乐清市2015年安全生产监督检查工作计划

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标题：乐清市2015年安全生产监督检查工作计划

乐清市2015年安全生产监督检查工作计划

为依法科学履行安全生产监督管理职责，切实维护人民群众生命财产安全，根据《安全生产法》(2014年版)、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局第24号令)的规定，按照《国j-a全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法[2010]183号)要求，结合乐清实际，编制我市2015年安全生产监督检查执法工作计划。

一、指导思想、工作目标和主要任务

1、指导思想:以科学发展观为指导，牢固树立"以人为本、安全发展"理念，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，全面贯彻落实《中共乐清市委乐清市人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》(乐委发〔2014〕98号)等文件精神，围绕"平安乐清"创建大局，认真履行安全监管职责，进一步强化监察执法，强化事故查处，强化安全培训，督促企业落实各项主体责任，全面完成2015年安全生产工作任务。

2、工作目标:切实增强我市安全生产行政执法人员依法行政意识、提高依法行政能力，全面落实行政执法责任，确保安监执法人员依法正确履职，全力控制和预防各类事故的发生，确保全市事故控制指标"零增长"，并力争有所下降;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企　……（快文网http://www.fanwy.cn省略926字，正式会员可完整阅读）……　

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对安全生产监督管理几点见解

训、政策法制等工作以及省、市安监局安排的其他工作任务等(8877日)。

4、监督检查工作日=32000-21917=10083日

监督检查工作日(10083日):其中含实施行政许可、生产安全事故调查和处理、安全生产举报受理查处、重大隐患排查督促整改、事故隐患排查治理工作、听证、行政复议、行政应诉、各类专项整治、监督检查、企业安全生产标准化、规范化工作检查等。

以2-3名执法人员一天检查两家(次)企业测算，10083个监督检查工作日可以安排检查6722-10083家次企业左右。

5、根据以上测算，明确每人每月6家次，按照128人*6家次*12月=9216家次计算，符合以上监督检查工作日的测算要求。

三、重点监管领域和对象

(一)2015年度监督检查的重点领域

根据我市安全监管工作实际，确定危险化学品生产、储存、经营、使用，烟花爆竹批发、零售，非煤矿山，机械制造，船舶修造，金属冶炼，事故隐患挂牌治理，来信来电举报，涉可燃爆金属粉尘、有限空间、涉氨等高危险行业企业，职业健康安全等十方面为2015年监督检查的重点领域。

(二)2015年度监督检查的重点对象

全市重点监管的生产经营单位，共170家:

1、危险化学品生产、经营、储存单位51家。

2、非煤矿山企业10家。

3、烟花爆竹批发经营企业3家。

4、安全生产培训机构1

家。

5、在乐省部属(除危化、矿山)企业下属单位7家。

6、在乐温州市属企业下属单位1家。

7、重点行业企业共97家，其中涉氨制冷共7家，涉可燃爆粉尘共84家，涉有限空间4家，涉船舶修造2家。

以上企业具体名称见附件2。

此外，各基层安监所(分局)要按照"属地监管"原则，结合辖区内企业实际，根据企业安全生产条件、隐患排查治理工作等情况确定本行政区域内的其他年度重点监察单位，并确保年度重点监察单位检查量不低于全年检查量的20%。

按照属地监管、综合监管、分级检查的原则，全市安监系统对所有重点监管的监督检查对象全年至少安排监督检查一次以上，实现高危行业、重点领域监督检查全覆盖。

四、安全监督检查计划相关事项

各单位要充分认识安全生产监督检查计划的重要性，按照分类分级监督管理的要求，强化领导，组织专人开展2015年度安全生产行政监察监督检查计划的编制工作，并分解落实责任到每一个执法人员，确保2015年监督检查计划落实到位。在编制和实施过程中，各单位必须注意以下事项:

(一)监督检查事项。按照《安全生产法》(2014年版)、国家安监总局第24号令等有关规定，主要对生产经营单位的责任制、规章制度、操作规程、作业规程的建立和落实情况，安全设施"三同时"建设情况，安全生产投入及安全生产费用提取情况，安全管理机构设置和人员配备(注册安全工程师)、从业人员教育、培训、持证情况，事故隐患排查治理情况，应急预案制定、实施、备案及应急救援组织和装备配备、维护保养情况，作业现场安全管理情况等进行检查。各基层安监所(分局)、各职能科室、监察大队要依照安全生产隐患排查治理的28项通用内容，结合受检对象特点及执法行动内容编制行政执法现场检查方案(检查表)，实施监督检查。行政执法现场检查方案(检查表)的参考格式见附件3，该附件仅作格式参考，不做内容参考。

(二)计划编制。各基层安监所(分局)、各职能科室、监察大队依照本计划结合本辖区、本科室(队)实际，制定更加细化的监督检查工作年度计划、月度计划，于每月28日前上报本月计划完成情况表、月度汇总表和下月计划表。

各基层安监所(分局)年度执法工作计划必须要结合本地行业特色和企业实际情况编制，并于全市的年度监督检查计划进行衔接，编制的任务数不得低于乐清市确定任务数。年度计划的具体内容需包括辖区内企业概况、执法力量(人员及装备情况)、执法工作日概算、监督检查重点监察行业、领域及对象、任务分解(包括季度任务分解、科室任务分解、执法人员任务分解等)、措施手段、台帐建设等方面内容，必须明确辖区内2015年度的重点监管企业，确定2015年各类行政监督检查的频次、检查方式等(格式参考附件2和附件4)。其他各类现场检查方案、月度工作计划表、完成情况表等按照附件要求填制。

(三)计划实施。

1、监察执法频次。重点监管企业必须要做到一年普查一次以上，其他一般生产经营单位也应 ……（未完，全文共4332字，当前只显示2406字，请阅读下面提示信息。收藏乐清市2015年安全生产监督检查工作计划）

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