在市委常委（扩大）会议上的讲话（安全生产）

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标题：在市委常委（扩大）会议上的讲话（安全生产）

在市委常委（扩大）会议上的讲话（安全生产）

同志们：
这次会议，是按照省委、省政府和**市委、市政府要求，根据当前形势决定召开的十分重要的会议。下面，按照市委、市政府研究意见，我讲三个方面问题。
一、警钟常鸣，深刻汲取血的教训
德惠重特大火灾事故发人深省，令人深思，给我们的警示是忽视安全，就是漠视生命，没有安全，就没有发展，必须强化三种意识。
第一，要强化抓安全就是抓第一民生需求意识。生命是人的第一需求，安全对于民生，等同于健康对于生命，安全是最大的民生。任何发展成果都不能以牺牲生命为代价，或者说任何发展成果都比不过生命重要。但随着经济社会的快速发展，有的地方和企业将更多精力投入到讲效益、求成果、降成本上来，往往重发展、轻安全。我们绝不能以漠视生命的代价换取带血的GDP。这次德惠“6•3”事故就是摆在我们面前血淋淋的教训，大家要引以为戒，切实将安全生产作为民生第一需求，作为首要政治任务，作为发展经济的前提，确保经济发展与安全生产“两手抓、两手硬”。
第二，要强化抓安全就是抓第一工作责任意识。相对于发展建设管理，安全是第一责任，做不到安全生产，其他工作做的再好也失去意义。安全就是灵魂，无处不在，无时不在，无事不在。责任重于泰山，我们责无旁贷，必须一以贯之、常抓不懈。安全生产是一项系统工程，不是安监　……（快文网http://www.fanwy.cn省略951字，正式会员可完整阅读）……　

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行重点检查，对小宾馆、小娱乐场所、小加工厂、小化工厂、小汽修厂等火灾事故易发场所进行全面排查。此项工作由高航副市长统筹，各分管副市长分兵把口，公安消防等部门负责。
二是深化危险品安全整治。严把高危行业市场准入关，对危险化学品生产经营、烟花爆竹储存经营和非煤矿山等企业全面排查。特别要加大对加油站、乙炔气、液化气、烟花爆竹等易燃易爆单位的安全监管力度。我市是油气生产大县，油气产量近全省五分之一，伴随油气资源的加快开采，不少企业大量使用天燃气，属于高危行业，必须密切注意这类企业安全生产情况，及时排查整治，保证天燃气使用安全。同时，我市楼房居民天燃气用量逐年增大，要切实加强使用安全指导培训，防止爆炸、中毒等现象发生。此项工作由忠元副市长牵头，安监局等部门负责。
三是深化道路交通安全整治。以开展客货运输车辆专项整治行动为突破口，严厉查处超速、超员、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等交通违法行为。加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、驾驶人员从业资格和客运站的安全监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为。实施“安保工程”，排查治理公路危险路段和落实养护维修作业安全措施，加强危险化学品道路运输企业和车辆的安全监管，坚决遏制重特大道路交通事故发生。此项工作由忠元、孙立、庆生三位副市长分线把口，由公安、交通、农机等部门负责。
四是深化建筑施工安全整治。我市棚户区改造面积大，建筑工地多，情况比较复杂，属重点整治领域。要严格落实市场准入条件，对不具备资质的建筑施工单位坚决不准施工。要制定完善预防坍塌、高处坠落、起重机械事故防范措施，督促施工企业对脚手架工程、塔吊拆卸、边坡基坑支护、临时用电等关键部位和环节进行排查。加强安全帽、安全带和安全网等防护用品采购、查验和使用管理，重视农民工的安全教育培训，使其具备应有的安全技能。同时，对全市重点建设项目，要在服务中强化监管，帮助项目建设单位严格落实安全防范措施，确保施工现场安全。此项工作由庆生副市长牵头，住建等部门负责。
五是深化特种设备安全整治。严格落实《特种设备现场安全监督管理规则》要求，强化使用环节现场监察，坚决打击非法制造、非法安装、非法使用特种设备现象，明确现场安全监察的内容、程序和责任，严格查处各种违法行为。要针对设备危险程度、安全状况等级、使用情况等因素，研究制订科学的监管方式，加大监管力度，确保安全运行。此项工作由忠元副市长牵头，质监等部门负责。
六是深化旅游安全整治。重点检查旅游企业、旅游景点的安全责任制落实情况；宾馆电梯、娱乐设施、景区专用车辆、旅游车辆等设施设备安全性能、安全措施落实情况；渔家乐、休闲渔船、浴场等安全管理措施落实情况。我市水域面积较大，每到暑期，野浴人数激增，旅游、海事等部门要设置好警示牌，加大巡视警告力度，严禁江河泡沼野浴，确保游客人身安全。此项工作由高航副市长牵头，湿地办等部门负责。
七是深化校园、医院安全整治。重点检查学校校舍、校车、消防设施、食堂、宿舍、体育器材等设施设备的质量、性能情况；学校安全制度落实情况；学校防火、防灾、防溺水等安全知识教育，以及应急演练开展情况。医院重点检查疏散通道、楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用的情况；火灾自动报警系统和自动灭火系统故障或损坏影响正常使用情况。此项工作由颖慧副市长牵头，教育局、卫生局等部门负责。
八是深化水利安全整治。重点检查水利工程建设安全管理情况；病险水库治理和一般中小水库运行安全管理情况。此外，要特别加强农村火灾防范和粮库、市场等重点部位安全巡查。此项工作由孙立、李贺副市长分线牵头，水利局、粮商局和各乡（镇、场）负责。
（三）要加大执法力度。坚持对安全隐患、违法违规行为“零容忍”的态度，全面整改事故隐患，做到无遗漏、全覆盖、无死角。宁可从严查处隐患听骂声，也不要发生事故后听哭声，安全生产工作永远没有笑声。要突出解决执法不严、打击不力的问题。对排查出的隐患和问题下达整改指令，定期进行回访，逾期整改不到位的，要按事故处理。要注重思想教育，让企业负责人清楚，开展安全生产检查整治，不是整企业，而是整顿生产秩序，治理排除隐患，是对企业和人民生命负责。要按照“铁的标准、铁的手腕、铁的面孔”要求，严厉查处非法违法生产经营建设行为，做到“四个一律”，即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。
三、严防死 ……（未完，全文共4451字，当前只显示2473字，请阅读下面提示信息。收藏在市委常委（扩大）会议上的讲话（安全生产））

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