在2015年市国税局党风廉政建设工作会议上的讲话

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标题：在2015年市国税局党风廉政建设工作会议上的讲话

在2015年市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：
刚才，***纪检组长作了大会工作报告，这个报告是经过市局党组审定的，我完全赞成。在此基础上，我再讲五点意见。
一、准确把握大局，思想认识要抓深
思想是行动的先导，正确认识面临的形势和要求，把握大局,是深入推进反腐倡廉工作的前提和基础。以习近平为总书记的党中央，提出协调推进“四个全面”的战略布局，全面从严治党，为法治和改革提供组织保障、领导保障和政治保障，是中国特色社会主义事业的必然要求。近期，中央、总局、省局和市委分别召开党风廉政建设和反腐败工作会议，为深入推进反腐倡廉建设提供了思想武器和行动指南。全市国税系统必须深刻认识到当前管党治党越来越严、反腐之剑越磨越利、作风之弦越绷越紧、制度之笼越扎越牢、监督之网越织越密。所有这些，都是国税系统党风廉政建设的大局，是当前和今后一个时期党风廉政建设的主基调，必须准确把握，主动适应。大家在思想上要充分认识“依然严峻复杂”这一新判断、“治队务必从严”这一新要求、“守纪律讲规矩”这一新任务。
过去的一年，全市国税系统认真贯彻党风廉政建设新要求新部署，将反腐倡廉贯穿于税收　……（快文网http://www.fanwy.cn省略829字，正式会员可完整阅读）……
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根弦”。要结合实际制定责任清单，逐级明确党组、党组书记、党组成员以及内设机构领导班子和班子成员担负的主体责任事项，层层落实责任，一竿子插到底，将笼统的责任变成明确的清单，使主体责任各项任务明晰、要求具体、有人担纲。在尽责上当好“排头兵”。各级党组要把党风廉政建设作为硬任务而不是软差事，落实好主体责任双报告等制度。主要领导要切实担负起“第一责任人”的政治责任，亲自抓、负总责，管好班子、带好队伍。班子其他成员也要按照“一岗双责”的要求，增强履行职责的主动性，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，抓好职责范围内党风廉政建设工作。各科室负责人要切实守好自己的责、看好自己的门、管好自己的人。在问责上念好“紧箍咒”。各级班子要大力支持纪检监察部门履行好监督责任，使主体责任与监督责任相互支持、相互衔接、形成合力。对“四风”问题突出、违纪违法案件频发的单位，既要追究当事人责任，又要严肃追究一把手、分管领导和纪检组长的责任。
三、坚决恪守底线，执纪执规要从严
党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治？关键靠纪律、靠规矩。每一项纪律就是一道红线，为我们划定了行为空间，明确了权利与责任。不讲规矩、不守纪律，就会言行失当、失范、失控、失节。因此，要坚持纪律作风惩处一起抓，使纪律真正成为带电的“高压线”。一是严守纪律不松懈。强化纪律观念，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。各单位特别是领导班子成员要认真学习党纪党规、法律条文、政策文件，要做到心有法戒、行有尺度、事有底线、人有原则，自觉抵制各类非法违法行为和不良风气的侵蚀。在执行上不讲条件、不搞变通、不打折扣，做到令出必行、令行禁止。加强执行监督，严格通报考核，增强纪律规矩的严肃性和权威性。二是严纠“四风”不松劲。继续抓好中央八项规定落实，组织开展机制性、制度性、经常性的明察暗访，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，大力整治机关“慵懒散”，对作风问题绝不能手软放任，绝不能松劲懈怠，绝不能躲之避之。以作风建设“巩固深化拓展”活动为契机，对作风整治来一次“回头看”，坚决防止不良作风反弹。要持续开展“转作风、正税风、树新风”活动，引导干部弘扬时代新风。三是严查案件不松手。一方面，坚持隐患问题冒头就打的原则，对问题人员要止其步、拉其手、醒其脑、断其念，及早消灭在萌芽状态，防止小错酿成大祸。另一方面，坚持有腐必反、有贪必肃，抓住重点领域、重要岗位和关键环节，以零容忍的态度查办一批违纪违法的典型案件，既要问责到底，绝不姑息，又要及时整改，避免再犯。
四、坚持综合施策，权力笼子要扎牢
要从源头预防出发，综合施策，运用“教育+制度+科技”，以教育引领清廉之风，用制度锁住保廉笼子，让科技插上助廉翅膀，夯实科学预防工作基础，打通从“不敢腐、不能腐”到“不想腐”的通道。要加强教育，筑思想防线。经常组织干部职工学习党纪国法和规章制度，通过廉政文化展示、网上廉政教育基地等平台，开展以案说法、以案施教，强化廉政教育。以落实廉政文化“三个十”活动为契机，扩大廉政教育的影响力和辐射面。要健全制度，划行为界线。针对腐败易发多发的领域、部位和环节，有序推进反腐倡廉制度创新，增强反腐倡廉制度建设的科学性、系统性和实用性。大力推行权力清单，规范行政审批，健全完善监督机制。深入推进内控机制建设，以监察室牵头，各部门参与，立足岗位职责，针对本部门廉政风险的薄弱环节，梳理风险点，制定防范措施，完善内部管理制度。要搭建平台，控风险底线。依托信息化平台，提高科技防腐水平，抓好风险源头防范。按照“两覆盖、两优化、两提升”的工作目标，根据时间节点，全面推进内控机制信息化升级版建设，做到流程监控、痕迹管理，实现廉政风险和执法风险的信息化防控。
五、厉行以上率下，示范作用要树优
“子率以正，孰敢不正。”领导干部尤其各级班子成员要率先垂范，要求干部做到的，自己要首先做到，而且要做得更好一些；要求干部不做的，自己首先要坚决不做，而且对自己要求更 ……（未完，全文共3879字，当前只显示2155字，请阅读下面提示信息。收藏在2015年市国税局党风廉政建设工作会议上的讲话）

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