大力推行代建制全面提高政府及国有资金投资效益

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标题：大力推行代建制全面提高政府及国有资金投资效益

大力推行代建制全面提高政府及国有资金投资效益

推行项目代建制，是对政府及国有资金投资项目建设组织实施方式进行改革、加强政府及国有资金项目建设管理的重要举措。实施项目代建制度，可以改变原有项目建设管理中“投资、建设、管理、使用”四位一体的模式，按照专业的事由专业的人去做的理念，充分发挥代建单位的专业优势和管理经验，极大地提高项目的管理水平和工作效率，保证项目的工程质量、提高公共投资效益；促进政府职能转变、加强政府监管力度；有利于防止超规模、超标准、超概算的“三超”问题，可有效地防御建设项目中暗箱操作和腐败交易。
自2010年2月起，我市在认真调研的基础上，大胆创新，推行代建制，出台了相关法规、规章及规范性文件。由市城乡建设局筹建成立了市政府投资项目代建中心和市建设工程代建有　……（快文网http://www.fanwy.cn省略577字，正式会员可完整阅读）……　

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时组织编写了内部管理、工程项目管理等36项制度下发执行，并汇编成册，使规范化、制度化管理有据可依。该管理文件汇编受到市委、市政府领导的肯定。
二、创新管理方式，提前介入建设环节。代建人员从项目的规划设计阶段就提前介入，参与施工图设计与审查。通过与业主之间的较早交流，能够保证项目的各项使用功能更加合理化、实用性，避免在施工中出现重大变更，也便于在施工过程中进行技术把关，保障工程进度、工期。专业人士肩负着控制投资、工期、质量、安全、文明施工等职责，在施工中结合实际，敢于合理调整甚至适当变更设计，使其更符合使用单位的意图，有利于项目的造价控制及管理。如：在奥体中心“一场三馆”建设中，在经过了现场试验和专家论证后，在不影响建筑立面效果的情况下，体育场取消了屋面铝合金装饰板，节约工期约40天，节省造价约1620万元，取消地下商业扶梯12部，节约造价约600万元。“三馆”优化了钢格栅彩膜幕墙及钢格栅幕墙，节约工期约60天，节省造价约3934万元。施工中同步推进甲控材料、设备采购和询价，为工程快速推进赢得了宝贵的时间。为加快代建工程进度，避免因材料设备采购不及时出现停工待料，保证各专业工程齐头并进。我们注重制定《工程甲控材料设备清单》，按照用量大小、专业性的强弱、投资的大小、功能的重要性及造价信息中是否明确等特征，分门别类地明确了确定品牌和价格的操作模式。保证了工程管理的规范化、程序化。同时组织经验丰富的专业人士对原材料特别是进口材料进行比价、比质、比效果、选材，在保证质量、效果的前提下，节约了大量资金。工程项目部实行“七牌、三图、一手册”标准化管理（项目管理组织机构网络图、项目部职责、项目负责人岗位职责、专业工程师岗位职责、造价工程师岗位职责、文秘资料人员岗位职责、安全文明施工工地管理制度等七牌，总平面图、效果图、工程建设计划进度图等三图，项目管理手册），并坚持例会及议事制度，坚持月简报、季专报，将中心工程完成情况、计划情况及存在的问题及时上报，协调解决。
三、创新施工方法，科学组织交叉施工。我们接受的代建任务都是时间紧、任务重，在施工中我们始终坚持以建筑技术为支撑，以规范化、制度化、程序化管理为保障，科学安排，交叉施工，合理组织施工队伍，安排施工场地，优化塔吊、机械的使用，在安全的前提下确保工期。如在音乐厅的施工中，为抢进度，同时安排40多家施工队伍进场施工，由于精心安排，未出现任何不安全问题，大大提高了施工效率，确保了工期，受到市领导及市民的一致好评。在奥体中心建设中，科学调整工序，对传统桩基施工进行了突破。反复研究多次试验的基础上，在一系列技术保障条件下，在不挖土的情况下直接将桩送到地面以下10米，大大提高了桩基施工速度，赶回了因雨季影响所滞后的工期。
2009年至 ……（未完，全文共2490字，当前只显示1498字，请阅读下面提示信息。收藏大力推行代建制全面提高政府及国有资金投资效益）

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