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标题:公安局党委开展“一学两争三优”活动实施方案
中共XXX公安局委员会关于开展“一学两争三优”活动实施方案

为进一步巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,全面落实从严治党及“三严三实”的作风建设要求,切实提升党员干部素质,转变工作作风,营造良好环境,激发干事热情,促进廉洁从警,为推动经济社会持续快速发展提供良好社会治安环境。按照市委统一部署和要求,结合XX公安工作实际,市公安局党委决定在全市公安机关组织开展“一学两争三优”(深入学习习近平总书记系列重要讲话,弘扬焦裕禄精神;贯彻落实“三严三实”,争做廉洁从警模范、干事创业模范;全面推进作风转变,开展优质服务、营造优良环境、争创优异成绩)活动。
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,以大力弘扬焦裕禄精神、落实“三严三实”要求为主线,以争做廉洁从警模范、干事创业模范为目标,以开展优质服务、营造优良环境、争创优异成绩为抓手,进一步加强理论武装,提升整体素质,统一思想认识,坚定发展信心;进一步转变工作作风,强化责任担当,提高工作效能,提升执法服务水平;进一步严明工作纪律,强化执纪问责,优化发展环境,促进廉洁从警,确保实现“一个持续、三个提高、五个不发生”的工作目标,为加快建设“四个XX”和河南省新兴副中心城市提供稳定社会治安保障。
二、重点任务
(一)切实加强学习,提高思想素质。坚持把学习贯穿活动始终,深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神和焦裕禄精神,以党委中心组和领导干部为重点,创新载体,拓展平台,丰富内容,推动全市公安机关各级党组织及广大民警和党员干部及时学、专题学、深入学,进一步提高全市公安机关广大党员干部理论水平、工作能力和精神境界,切实做到“五强化五树立”。一是强化宗旨意识,进一步树牢群众观点,时刻把群众安危冷暖挂在心头,始终与老百姓心相连、情相依 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1299字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • (四)建设服务公安,提升工作效能。坚持以推动改革为动力,进一步推进简政放权,为公众提供更加优质高效的服务,打造人民满意的服务型公安机关。一是创新社会管理服务方式。深化公安行政审批制度改革,进一步优化网上办事、窗口服务体系,不断提高办事办证服务的效率;积极开展警民恳谈会、局长接待日、案件回访等活动,认真办理局长公开电话、公开信箱,开展上门服务、预约服务、短信告知服务,集中整治群众反映强烈的突出问题。二是创新服务机制。交警、治安、出入境、消防等窗口单位,着力推广公示制,重点强化公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果。建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、群众当场评价制度、“多证联办”制、模拟审批制和联审联批制等一系列服务机制,提高服务效率,提升服务水平。三是集中开展作风突出问题专项整治,切实转变工作作风,提升服务水平。要重点解决“慵懒散拖”等问题:严禁迟到早退、擅离职守;严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏、看电影或者从事与工作无关的活动;严禁顶风违反公安部“五个严禁”、“三项纪律”等制度规定;严禁无故缺席应当参加的会议或组织活动;严禁参与执法服务对象安排的各种娱乐活动等。要重点解决履行职责问题:重点解决不履行或不正确履行职责,办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责,尤其是执法服务过程中“蛮横硬”和“中梗阻”等问题。严禁对群众合理诉求置之不理,门难进、脸难看、事难办;严禁巧立名目,人为设置障碍;严禁执行公务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难当事人;严禁“厅内受理、厅外审批”,逃避监察;严禁不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。要重点解决与民争利、侵害群众利益问题。重点解决少数民警“不作为、乱作为、慢作为”等损害人民群众利益和破坏经济发展环境等问题。严禁违反规定乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象;严禁“吃卡拿要报”、“以罚代管”、“只罚不管”等行为。
    (五)营造优良环境,提供坚强保障。坚持把环境建设作为经济发展的生命线,着力优化发展环境,为加快经济社会发展提供稳定社会治安保障。一是营造亲商安商的创业环境。全市各级公安机关要牢固树立稳定就是生产力的意识,深入组织开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、禁毒等专项斗争,始终保持严打高压态势,坚决依法从快从严打击黑恶_犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪,坚决遏制严重刑事犯罪高发的势头;严厉打击破坏重点工程建设的盗窃、抢劫、聚众哄抢、强买强卖、断水断路、暴力阻工等违法犯罪活动,依法打击绑架、伤害、敲诈勒索企业投资经营者等刑事犯罪,保障重大建设项目和企业生产经营的顺利进行;依法妥善处理流动人口犯罪以及由经济纠纷引发的暴力讨债、绑架、哄抢等“民转刑”案件,增强广大人民群众的安全感;强力推进社会治安综合治理,积极参与平安XX创建活动,确保辖区社会治安大局稳定。牢固树立秩序就是效益的意识,对涉企案件优先侦办,进一步加大各类侵商案件和经济犯罪的打击力度,积极开展整顿和规范市场秩序专项行动;经常深入企业开展企业周边治安环境整治,严厉打击侵害企业利益的违法犯罪行为,切实维护经济秩序和经济安全,积极协调好企业与周边群众的关系,对妨碍企业正常生产秩序的人和事要坚决严惩,为实现XX经济社会又好又快发展营造良好的治安环境,做出积极贡献。二是营造公平正义的法治环境。进一步强化广大公安民警法治观念,加强“立警为公、执法为民”宗旨意识和各项业务技能培训,提高整体执法办案水平和服务群众能力。针对群众反映强烈的执法突出问题开展专项检查治理,建立强有力的执法监督机制,进一步深入推进公安机关执法规范化建设,着力提升公安机关执法公信力和人民群众的幸福指数。三是营造淳朴和谐的社会环境。着力弘扬 “崇文尚德、生生不息、开放包容、文明和谐”的精神,大力加强平安XX、和谐XX建设,用实际行动不断增强XX人的自豪感、认同感、责任感,培育文明道德新风尚,形成良好的社会风气。
    (六)开展比学赶超,争创一流业绩。认真组织基层各单位、各警种在打击犯罪、服务群众、优化环境、维护稳定等中心、重点公安工作方面开展明争暗赛、比学赶超,争创一流业绩。一是炒热思想,营造氛围。加强舆论引导,完善激励措施,鼓励引导全市公安机关广大党员、干部树立勇争一流意识,大胆探索、奋力开拓,敢于用创新的思维破解发展难题,勇于以超常规的举措跨越赶超,在全市公安机关范围内扎实形成创先争优的浓厚氛围。二是选准目标,跨越赶超。深入细致查找在思路举措、工作作风、发展环境、服务水平等方面存在的问题和不足,深刻剖析落后原因,明确努力方向,制定具体措施,明确目标要求,落实工作责任,推进各项工作提速增效,迅速在全市公安机关范围内掀起“你追我赶、竞相发展”的热潮。三是检查评比,奖优罚劣。制定具体考核评比办法,年终适时开展晒荣誉、晒名次、晒业绩、晒廉洁“四晒”活动,并将考核结果作为奖优罚劣和发现人才、评价班子、选拔干部的重要依据,在全市各级公安机关形成争创一流、晋位争先的良好发展局面。
    三、方法步骤
    活动时间,从2015年4月开始,到12月底结束,具体分为三个阶段进行。
    (一)学习动员阶段(4月11日至5月10日)
    1.广泛动员。市公安局动员大会召开后,各直属派出所(分局)、局直各单位要根据市委统一要求,结合工作实际,研究制定方案,成立组织机构,迅速动员部署,引导广大党员、干部充分认识活动开展的重要意义和目标要求,切实增强参与活动的主动性和自觉性,为整个活动顺利开展奠定坚实基础。
    2.深入学习。各直属派出所(分局)、局直各单位要组织广大公安民警和领导干部结合实际,采取灵活多样的方式,认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省委、市委的重大决策部署,切实把思想和行动统一到上级公安机关党委要求上来,把智慧和力量凝聚到加快发展上来。特别是要把学习弘扬焦裕禄精神贯穿活动始终,着力引导广大党员、干部遵循“三严三实”,争当廉洁从警模范、干事创业模范。
    (二)查摆问题阶段(5月11日至6月30日)
    1.认真查摆。各直属派出所(分局)、局直各单位领导班子主要从干部作风、发展环境、廉政建设、行政效能、重点工作、发展成效等方面进行深入查摆,弄清楚自己的劣势是什么、发展的短板 ……(未完,全文共7012字,当前只显示3376字,请阅读下面提示信息。收藏公安局党委开展“一学两争三优”活动实施方案

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