在党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班上的讲话

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标题：在党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班上的讲话

***同志在党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班上的讲话
（2015年4月13日）

同志们：
按照党中央的要求，省委决定今年在全省各级党组织集中开展政治纪律和政治规矩教育活动。3月16日，省委办公厅下发了《关于开展政治纪律和政治规矩集中教育活动的通知》。3月21日，省委举办了全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班，省委书记李鸿忠作了辅导报告，我和亚华同志参加了培训。为贯彻落实中央和省委的要求部署，省联社党委决定，今年在全省农信社党员干部中开展以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育活动，通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、王岐山同志讲话和十八届中央纪委五次全会精神，促使全省农信社系统各级党员干部把思想和行动进一步统一到中央和省委要求部署上来，真正让纪律严起来，把规矩立起来。今天的专题培训班是开展政治纪律和政治规矩教育的重要内容。下面，我结合学习习近平总书记系列重要讲话和王岐山同志、省委书记李鸿忠辅导报告重要讲话精神的体会，就严明政治纪律和政治规矩问题谈几点意见，与同志们交流。
一、充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。
从内容上看：我们党制定的党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则以及明文制定的有关制度、文件等，只要是用来规范各级党组织和全体党员行为的规则，都应属于党的纪律。
从类别上看：可分为政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众工作纪律、b_m纪律、人事纪律、财经纪律、宣传纪律、外事纪律等。
党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。
党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1280字，正式会员可完整阅读）……　

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党是实现“四个全面”战略布局的根本保障，严明政治纪律和政治规矩，是全面从严治党的关键。政治纪律和政治规矩是全面从严治党之“纲”；是全面建成小康社会之“领”；是全面深化改革之“舵”；是全面依法_之“率”。没有严明的政治纪律和政治规矩作保障，“四个全面”战略布局就会落空。
二、深刻认识违反政治纪律和政治规矩的各种表现、现实危害和深层原因
当前，应该说全省农信社党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规。同时我们要清醒地看到，一些党员干部，特别是少数行社领导人员还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们高度警惕。
（一）各种表现。主要有以下几类集中体现：
一是政治立场不坚定。有的党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前旗帜不鲜明，丧失了基本的政治立场和党性原则。有的党员干部言辞论调与党中央不一致，在一些重大问题，特别是在一些涉及党的路线、方针、政策和决议的重大问题上，随便发表个人看法，信口开河、妄加评论，散布一些与党中央不一致的论调，把听来的小道消息当做“新闻”传播，对社会舆论产生了错误导向。
二是重大决策不执行。我们讲与党中央保持高度一致，就是要与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但在贯彻执行中央决策部署上，有的党员干部精于搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”，对自己有利的政策就贯彻落实，不利的就搞搪塞变通，有令不行、有禁不止。
省联社党委今年年初多次强调要加强存款真实性管理，严禁冲时点，但少数行社没有做到令行禁止。省联社去年就加强贷款管理，防控信贷风险，专门下发了12号文件，但有的行社仍然没有严格执行到位。有的行社违反财经纪律，乱发钱物。
三是组织原则不遵循。一个班子不按组织原则办事，对班子研究形成的决议就不会有效贯彻执行，这个班子就难有凝聚力、战斗力。在遵守组织原则的问题上，有的党员干部热衷于拉帮结派，_闹事，以地域、同学、战友以及出身、经历划界，立山头、搞宗派、编“关系网”，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。
我们有的行社领导人员违反组织纪律和组织原则，对党委集体研究的事项，跑风漏气。有的行社领导人员不遵守个人重大事项报告制度，因私护照不按规定上交，擅自出国（境）。有的行社领导人员操办婚丧喜庆事宜，不按规定向组织报告。
四是当政治逃兵，面对错误言论与行为不亮剑、不抵制。有的党员干部把说说讲讲当成解放思想，对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的_言论视而不见，当政治逃兵，在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争。
五是对亲属和身边工作人员管理不严。有的党员干部纵容亲属和身边工作人员影响政策制定和人事安排，干预正常工作运行。有的党员干部默许他们利用特殊身份，谋取利益。
我们有的行社领导人员纵容亲属违规贷款，参与固定资产购建、招投标；有的行社领导人员默许身边工作人员与贷户发生经济往来，谋取利益。
（二）现实危害。政治纪律与政治规矩是根本的纪律与规范，违反政治纪律与政治规矩，对党和人民事业的危害是全局性的、根本性的，绝不可轻视小觑。
一是损害党的形象。党员干部的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心里。党员干部中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为，在干部、群众中造成恶劣影响，势必给党的威信带来影响，削弱党的感召力。领导干部违反政治纪律和政治规矩，拉帮结派，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，必然导致不正之风和腐败现象的滋生蔓延，败坏党风政风，破坏党群干群关系，给党的事业和党的形象带来损害。
二是削弱党的力量。如果政治纪律松弛，那么其他各项纪律就会失去政治基础，党就会像磁铁消了磁一样，凝聚力和吸引力无从谈起。更重要的是，政治纪律松驰，就会导致各级组织不抓落实，不与中央保持一致，直接影响党的路线方针政策的贯彻。
三是恶化政治生态。政治纪律和政治规矩是健康政治生态的基本保障。违反政治纪律和政治规矩，直接危及和损害政治生态，直接导致政治生活异化，相互之间讲关系而不讲党性，讲感情而不讲原则，讲义气而不讲正气，讲假话而不讲真话，上行下效，明规则形同虚设、潜规则越用越灵，就会出现“破窗效应”、“劣币驱逐良币”现象，“塌方式”腐败、系统性问题就不足为奇。各种危害的最终指向，就是危害党的执政根基。当前，一些西方__、国内异己_，分化瓦解我们，就是千方百计企图动摇我们党的执政根基。
在当前日益严峻复杂的斗争形势下，要保持党的高度团结统一，保持党的凝聚力战斗力，核心就是要严明纪律、严守规矩、坚决防止堡垒从内部攻破。
（三）深层原因。冰冻三尺非一日之寒，出现以上列举的这些问题，有其深刻的历史缘由和_机制原因，但归根到底就是较真不够、严格不够，政治纪律和政治规矩讲的多，落实的少，在严明政治纪律和政治规矩上存在“三失”和“三不”的问题。
所谓“三失”，一是失之于软，组织纪律软弱涣散，对各种违规违纪现象不较真、不碰硬，一些小问题酿成大风气，造成全局性问题。二是失之于松，一些单位和党委班子纪律松弛、作风松懈、组织松散，为各种违纪违规行为大开方便之门。三是失之于宽，对党的各项规章制度该执行的不执行、该落实的不落实，造成“谁违反纪律谁得利，谁执行制度谁吃亏”的现象。
所谓“三不”，一是不严管，一些党组织原则性、战斗性不强，不严格按照党的纪律和规矩管人管事。二是不真管，对违规违纪问题不动真格、不下真功，搞虚晃一枪、点到为止。三是不追责，不落实管党治党主体责任，出现问题不追责，没有形成责任追究的闭环效应。
三、党员干部要切实把严守政治纪律和政治规矩落实到工作和生活中
严明政治纪律和政治规矩是一个涉及党的建设各方面的系统工程，全省农信社各级党组织和广大党员要从我做起、从现在做起，落实到实际行动中，把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来，重点要做到“七个始终、七个自觉”：
（一）始终坚定理想 ……（未完，全文共8295字，当前只显示3328字，请阅读下面提示信息。收藏在党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班上的讲话）

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