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标题:市气象事业发展“十三五”规划
市气象事业发展“十三五”规划


目 录
一、发展基础与发展环境 - 1 -
(一)发展基础 - 1 -
(二)发展环境 - 7 -
二、指导思想、基本原则和发展目标 - 13 -
(一)指导思想 - 13 -
(二)基本原则 - 14 -
(三)发展目标 - 16 -
三、主要任务 - 17 -
(一)完善公共气象服务系统,努力实现更优质服务 - 17 -
(二)构建先进预报预测系统,努力实现更准确预报 - 18 -
(三)优化综合气象观测系统,努力实现更提前预警 - 18 -
(四)提高应对气候变化能力,努力实现**天更蓝 - 19 -
(五)完成应急发布系统建设,努力实现更迅速发布 - 20 -
(六)加强气象法规体系建设,努力实现更有效联动 - 20 -
(七)提高科技和人才软实力,努力实现可持续发展 - 21 -
(八)加强基层基础设施建设,努力实现更有力保障 - 21 -
四、重点项目 - 22 -
(一)中心城市气象民生工程 - 22 -
(二)气象蓝天工程 - 23 -
(三)气象预警中心二期工程 - 24 -
五、保障措施 - 25 -
(一)加强组织领导,确保任务落实 - 25 -
(二)加大投入力度,支持事业发展 - 25 -
(三)加强合作交流,拓宽发展途径 - 26 -

**是全国5个国家中心城市之一,华南地区经济贸易中心,经济发达,人口稠密,被称为中国的“南大门”,每年都举办众多的大型活动,气象保障服务任务繁重。**地处东亚季风区,天气气候复杂多变,一年四季都有气象灾害发生。“十三五”时期,**市将进入建设国家中心城市全面加速的新阶段,“提升公共服务质量,打造中心城市品牌”对气象工作提出了更高的要求,迫切需要转变气象事业发展方式,全面推进气象现代化建设。科学编制并实施**市气象事业发展十三五规划,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,促进**气象事业又好又快发展,为经济发展、社会和谐、人民生 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1432字,正式会员可完整阅读)……
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  • 更蓝”提供技术支撑。加强与市环保局的沟通合作,建立每日会商等合作机制。
    ——高度重视防雷减灾和安全生产工作,积极开展防雷安全检查、检测,防雷减灾工作水平进一步提高。认真开展多方位的安全生产检查,加强对危险化学品场所安全监督,主动为企业进行防雷检测服务,保持了雷击爆炸及人员伤亡事故零记录。对8000多栋新建建筑物进行了防雷设计审核和防雷竣工验收。广泛开展防雷减灾知识宣传普及工作,对社区、学校及企业安全管理人员进行培训,开展防灾减灾宣传。2008年进驻政务中心以来,为群众提供了优质的政务服务,满意率达到100%。
    2.大气综合探测系统初成规模
    ——风雨监测网的业务运行,提高了预报准确率和气象服务水平。新建了南沙、萝岗、白云气象探测基地和78个区域自动气象站,提高了地面气象观测的时空密度,增强了对局地强降水的监测、预警能力;建成了南沙、从化、增城边界层风廓线仪和萝岗对流层风廓线仪,实现了对高空风的全天候自动监测;新建了8个地基GPS水汽遥感探测仪,能够对大气水汽含量进行连续观测;初步建成了白云设施农业气象基地,对土壤温度、湿度和含水量进行连续监测,提高了农业气象服务能力。
    ——灰霾和雾监测网初步建立,为灰霾和雾的监测预报和评估工作提供了必要条件。新建了番禺、南沙、冒峰山灰霾监测基地,新增了对大气细粒子、黑碳和臭氧浓度等项目的监测;在全市范围内建设了18部水平能见度仪,可对大气水平能见度进行自动观测;布设了7部酸雨自动监测仪,加强了对**市酸雨时空分布的分析能力。
    ——雷电监测网建设取得成效,为发布雷电预警、开展雷电灾害调查及相关研究奠定了基础。新建了8部大气电场仪,提高了对局地性大气雷暴活动的监测能力;在从化建设了土壤电阻率观测场,可对雷电发生前后土壤导电性能变化情况进行观测,为防雷工程设计提供理论支持;初步建成了从化雷电防护野外试验场,在国内率先成功开展了自然接闪和人工引雷试验,为雷电研究和防雷产品设计提供了试验场所。
    3.科技创新工作取得一定成果
    ——完成《亚运会气象预报服务系统研究》、《亚?si硎跗笤けǚ裣低场返仁羁蒲谐晒渲小痘贕RAPES的综合临近预报系统(雨燕GRAPES-SWIFT)》参加了北京2008年奥运示范项目,在国内多个省市推广应用,获得了广东省科学技术奖二等奖。
    ——建立短时临近预报系统、精细化预报系统。72小时内,产品预报时效达到逐三小时;72小时后(7天内),产品预报时效达到12小时预报一次。
    ——建设了国内首例、国际一流的集雷电观测、试验和业务应用为一体的大气雷电综合试验基地,在闪电机理研究和防护应用方面取得丰硕的成果。
    4.基层气象台站建设稳步推进
    ——南沙区气象局于2006年5月成立,南沙综合气象探测基地于2008年1月投入使用,该基地已初步形成设备先进、功能齐全的现代化综合观测体系。
    ——萝岗区气象局于2006年10月成立,气象观测场于2008年12月建设完成,2009年7月投入业务试运行。
    ——白云区气象局于2007年2月成立,预警中心工程于2010年10月建成。
    ——增城市气象局2007年开展“四个一流”新型台站建设,通过广东省气象局达标验收。
    ——从化市气象预警中心于2007年1月投入使用。从化市新观测场于2007年10月建成,2008年1月开始观测。
    ——花都区气象局新观测场于2010年12月建成。
    5.亚运气象服务实现既定目标
    ——2009年6月30日,在中国气象局亚运气象服务领导小组、**市委市政府领导下,成立**亚运气象服务中心,按照“奥运标准,周到服务”的理念,全力推进亚运气象服务筹备工作。
    ——制定《**2010亚运会及亚残运会气象服务实施方案》,明确了亚运会、亚残运会气象服务的目标、需求、主要任务、服务产品、应急处置和进度安排。
    ——组建了亚运气象服务中心,下设11个部、3个分中心和7个现场服务团队。从中国气象局、省内外气象部门聘请了多名气象预报服务专家,参与亚运气象服务。
    ——新建了海洋气象浮标站和11个场馆自动气象站,引进马术比赛气象保障所需暑热压力仪(WBGT),实现了比赛场地气象资料的实时获取。
    ——研发了亚运会场馆精细化预报服务系统、亚?si硎跗笤けǚ裣低车纫滴裣低常迪至丝漳皇匠〉睾捅热」莸木富けā?br>——创新以政府购买公共服务模式,完成中国气象频道**本地化;实现亚运气象信息在亚组委info2000系统的实时显示,开通亚运气象服务中英文网站,完成亚运气象服务手册编写工作。
    ——积极开展气象灾害风险评估,针对亚运会开闭幕式以及比赛期间可能出现的各种高影响天气,制定应急预案,做好人工消减雨作业准备工作。
    ——众志成城,亚运气象保障服务工作取得成功。圆满完成亚运会开闭幕式、亚运赛事、亚运期间城市运行等气象保障服务工作,受到亚组委、参赛运动员和观众等各方面的好评。
    (二)发展环境
    1.发展的机遇
    (1)建设国家中心城市需要全面提升气象保障服务能力
    “十三五”时期是**市经济社会实现又好又快发展的关键时期。建设国家中心城市、综合性门户城市、区域文化教育中心、全省“首善之区”和国际大都市都蕴涵了大量的气象服务需求。如科学防御短历时强降水,有效整治“水浸街”;加强空气污染治理,缓解灰霾天气,实现**“天更蓝”;大型运动会开闭幕式、焰火晚会、广交会、车展、横渡珠江等大型活动气象保障服务;加强部门合作,为交通、水务、电力等城市运行提供专业气象服务;加强应急保障,为突发公共事件应急处置分析气象条件,提供科学决策依据等等。上述种种需求为**气象事业发展提供了新机遇,提出了新要求,需要全面提升**气象保障服务能力,才能真正有效为**建设国家中心城市保驾护航。
    (2)促进可持续发展需要气象部门自身谋新求变
    加快转变气象事业发展方式,既是适应我市加快转变经济发展方式的必然要求,也是解决气象事业自身存在的结构不尽合理、发展不平衡、软实力不强等问题的必然要求。气象工作需要进一步转变发展方式,提高发展的全面性、协调性、可持续性,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展。因此,**气象必须结合广东省(珠三角地区)气象发展形势,大力提升气象科技自主创新能力,突出创新发展这条主线,深化国家与地方创新联动机制;加强自主创新投入、知识产权保护、人才等支撑体系建设,才能确保在全省率先实现气象现代化。
    (3)防灾减灾和应对气候变化需要强化气象能力建设
    近年来,在全球气候变化背景下,**市台风、暴雨、高温、寒冷等极端气象灾害明显增多。台风“黑格比”、“莫拉菲”、“狮子山”给我市带来狂风暴雨,给经济社会和人民生命财产造成重大损失;2009年“3.28”强降水、2010年“5.7”特大暴雨给我市带来严重的城市内涝,造成影响极其恶劣的“水浸街”、“水浸车”灾害;2004年_持续高温天气,引发多起汽车自燃火灾事 ……(未完,全文共15459字,当前只显示3721字,请阅读下面提示信息。收藏市气象事业发展“十三五”规划

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