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| 标题：枫桥经验学习体会 | ||
| 枫桥经验学习体会 xxxx年11月底，我们赴浙江诸暨市枫桥镇考察人民内部矛盾排查调处工作经验。在枫桥镇，我们通过听情况介绍、看图片展览、实地走访等多种形式，学习枫桥人民把矛盾化解在基层的做法，并就做好新时期人民内部矛盾排查调处工作开展研讨。 一、“枫桥经验”的形成及内涵 1963年，浙江诸暨枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，取得了良好的社会效果。_同志亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。1964年1月14日，中共中央发出指示，把“枫桥经验”推向全国。随后二十多年间，“枫桥经验”在实践中不断发展，在就地改造流窜犯、帮教违法失足青少年等方面，形成了具有鲜明时代特色的枫桥新经验。 上世纪八九十年代，“枫桥经验”又成功地进行了创新，率先提出“社会治安综合治理”目标。时至今日，“枫桥经验”贯穿“以人为本”、建设“和谐社会”的理念，推动村民自治，实现基层群众自我管理、自我约束、自我教育，并提出“民主法治村”的建设口号，建立和完善了民主监督和民主管理等各项制度。通过“四前工作法”， 即“组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”。并始终坚持“打防结合，预防为主”这一社会治安综合治理的基 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略940字，正式会员可完整阅读）……
四是调解在先，矛盾纠纷早处理。枫桥干部群众与时俱进，坚持发展与稳定并重，创业与创新并举，创造了“矛盾化解五分法”，力争“家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。 为有效化解矛盾纠纷，枫桥镇机关、企业、村三级都成立了人民调解委员会，明确调处层级和时限，着力构建大调解格局，建立人民调解、行政调解和司法调解的有机联系，有效提高矛盾调处的就地性和时效性。他们坚持“明辩事理、多论乡情、珍惜友情”的原则，树立“万事和为贵”的理念，倡导“退一步、心平气和，让三分、邻里和睦”的精神，推动调解工作制度化、规范花、法制化，努力将社会矛盾化解在基层。 2、强化教育，提升素质。农民素质的高低直接关系到农村的稳定，全面提升农民素质，关键在教育。枫桥镇建起了学校教育、成人教育、家庭教育、社会教育、企业教育、流动人口教育等全方位立体式教育网络，大力开展农村精神文明建设和形式多样的普法教育，增强农民的文明意识和法制观念。镇机关专门成立了宣传中心，建立起宣传长廊、广电中心、文化活动中心和教育培训中心；各村、企事业单位也通过板报、阅报栏、活动室等形式，主动出击，先声夺人，牢牢占领农村思想文化阵地，弘扬社会正气。并定期组织开展主题教育活动、文体活动，充实村民的闲暇生活。同时，广泛开展“创文明村、当文明户，做文明人”活动，80％以上的村达到了文明村标准。他们每年三次对镇、村、企业干部进行法律知识培训，不断提高干部依法办事水平。广泛开展“送法进村”、“送法进厂”、“送法进校”、上法制课等活动，开展群众性普法教育。通过广泛深入的思想教育和普法教育，大大增强了群众的文明意识和法制观念，有效减少了纠纷的产生和矛盾的激化。 3、发扬民主，依法治理。枫桥镇在出台涉及群众切身利益的重大决策和改革措施时，坚持“大家的事大家议，大家的事大家办”，通过推行听证和公示制度等办法，鼓励群众参与决策，让群众充分表达自己的意志和愿望，并吸纳基层和群众的正确意见，从而既保证决策符合群众的根本利益，又加深了群众对决策的理解，增强了贯彻实施决策的自觉性。同时，全面推行政务、村务公开，对村民比较关心的内容分月分季张榜公布，接受群众监督。进而有效地拉近了干部与群众的距离，“给群众一个明白，还干部一个清白”，而且在解决问题、调解处理纠纷时，干部依法照章办事也便于说话，群众心里明白易于接受。 4、加强领导，巩固核心。枫桥之所以能把绝大部分矛盾化解在基层，关键在于以党支部为核心的村级基层组织健全，干部在群众中有较高的威望。他们把以党支部为核心的村级班子配套建设作为农村基层_建设的重中之重，配齐配好党支部成员，配强支部书记，选好领头雁。并不断加强对村级干部的教育培训，通过组织报告会、专题讲座、经验交流会、外出考察等，提高村干部的政策水平，增强依法治村能力，充分发挥村干部在维护农村稳定中的主力军作用。目前在枫桥镇农村，群众“有纠纷找调解，有矛盾找组织”已成为习惯。 三、“枫桥经验”的几点启示 通过学习考察，我们认为，“枫桥经验”对我县进一步抓好综治工作有以下几点启示。 启示一：发挥政府的主导作用，这是将矛盾化解在基层的前提。社会矛盾的解决必须依靠健全的“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的社会管理格局。政府及时介入社会矛盾的化解和处理十分必要。目前，由于政府职能的转换还未到位，信访、上访、_性事件中反映出来的许多问题直接间接都是政府行为主导的，因此，政府在化解社会矛盾中应该更多地采取主动。 要多站在群众的角度来思考和处理问题，努力满足群众的合理诉求；一时难以解决的问题，要创造条件分步解决；在出现矛盾冲突时，领导干部要勇于面对，多对话，少对抗，防止矛盾激化；确因政策失当或决策失误，要敢于主动向群众承认错误，促使问题尽快解决。 启示二：处理好发展与稳定的关系，这是把矛盾化解在基层的基础。“以稳定促进发展，以发展维护稳定”是新时期“枫桥经验”的精髓所在。近年来，枫桥镇在推动经济社会协调发展的同时，尽量减少社会矛盾。如解决失地农民就业，加强农村基础设施，发展公益事业，农村人口养老、医疗保险，丰富农民文化生活等，以抓民生促综治工作，有力保障了经济社会的全面发展。 枫桥镇干群还通过人性化的社区矫正，帮扶监管对象。他们坚持“帮人要帮心、帮人要帮富、帮人帮到底”的原则。一是强化监管力量。每名矫正对象，由镇司法员、驻村干部 ……（未完，全文共4396字，当前只显示2442字，请阅读下面提示信息。收藏枫桥经验学习体会） 上一篇：在首届科技与人才节“高端人才对接”专场活动上的致辞 下一篇：“严以用权”专题学习研讨方案 相关栏目：经验交流 学习体会 学习材料 工作体会 |
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