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标题:县“安全生产年”活动实施方案 |
xx县“安全生产年”活动实施方案 为进一步加强安全生产工作,根据国务院确定的“安全生产年”工作部署和自治区、xx尔多斯市安全生产工作会议提出的各项任务,结合我县实际,制定“安全生产年”活动实施方案。 一、指导思想 以党的十七大精神和科学发展观为指导,坚持安全发展科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产法制_机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”,调动上上下下、方方面面抓好安全生产工作的积极性和创造性,全面加强安全生产基础工作,努力创新安全生产监管方式,大力提升安全生产水平,为构建“平安xx”创造良好的安全生产环境。 二、总体目标 2009年要通过有效实施“三项行动”和“三项建设”,减少各类事故总量和死亡人数,杜绝较大和重特大事故,确保各类事故指标在市下达的控制指标之内。 三、组织领导 全县“安全生产年”活动由县人民政府统一领导。县政府分管副县长牵头,具体工作由县安委办(县安监局)组织实施。各地区、各有关部门都要由政府或部门分管领导牵头,切实加强领导,落实责任,制定实施方案,明确工作目标和任务,并指定专门部门或机构组织实施。要重点在煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、公众聚集场所六大行业和领域深入开展“安全生产年”活动,县安监局、县煤炭局、县国土资源局、县建设局、县经贸局、县公安局、县交通局、县商务局、县文化局、县教育局、县卫生局、县旅游局、县农电局、县水利局、县交警大队、县消防大队要按照本实施方案的要求,制定本系统详细的“安全生产年”活动实施方案,方案要有目标、有内容、有重点、有措施。其他行业主管部门或监管部门也要结合各自实际,制定本系统的具 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1253字,正式会员可完整阅读)…… 5、公安、交通管理部门负责各自系统交通运输领域的隐患排查和专项整治。道路交通安全领域要全面推进创建“平安畅通县区”、“平安农机”活动,加强城乡道路交通安全监管,力争达到“平安畅通县区”标准。以安全运营为条件,积极配合建立自治区、市、县区三级交通部门监督机制,加大执法力度,重点加强对客运车辆、危险品运输车辆的监管,依法严厉打击非法运营、违法载人以及严厉查处治理客运超载、机动车超、违和疲劳驾驶等行为,防止发生群死群伤恶性事故。加大客运车辆和危险品车辆安全排查,确保道路交通运输的安全。 6、公安、消防、文化、商务、教育、卫生、旅游等管理部门负责公众聚集场所的隐患排查和专项整治。认真实施《内蒙古自治区人员密集场所经营单位安全生产管理办法》,以宾馆、饭店、商场、市场、旅游景点、学校、医院和歌舞厅、网吧等文化娱乐场所为重点,严厉查处未通过建筑内部装修消防设计审核验收和开业前消防安全检查,擅自营业、擅自超工商登记范围经营、未通过文化部门批准擅自经营娱乐和演出活动以及从业人员未经相关培训即上岗作业等违法行为,保持专项整治高压态势。要严格按照国务院安委办提出的公众聚集场所“五个一律”的要求,加强对公众聚集场所的现场检查,对于发现的隐患,要责令生产经营单位整改,发现重大隐患,要立即停产整顿。要认真贯彻实施《中华人民共和国消防法》,深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患,继续推行重大火灾隐患“三级政府”挂牌督办制度,加大火灾隐患整改治理力度。要抓好大型化工、电力企业、在建工程等消防专项治理,加强与农牧业、建设等部门合作,探索农牧区消防工作新模式,推广具有内蒙古特色的“草原119”防灾减灾体系。 7、建设、电力、水利、交通等管理部门负责各自领域工程建设项目施工的隐患排查和专项整治。加大对公路、水利、电力、城镇建设等在建重点项目的安全监管。重点督查项目建设、设计、施工、管理等各生产经营单位安全生产主体责任和地方各级人民政府及有关部门安全监管主体责任的落实情况。对危险性较大的建设项目要严格实施安全方案的制定、论证和执行制度。继续深入开展建筑施工专项整治工作,防止起重机械的倒塌、施工脚手架和模板支撑的垮塌、基坑的坍塌、人员坠落等事故的发生。加强对建筑施工的现场管理,积极推广使用自治区自行组织编制的《建筑施工现场安全防护与文明施工图集》,加强对建筑施工企业的安全监管,防止层层转包、以包代管。 8、冶金、建材、商贸、电力、民爆、农机、医药、水利、气象、特种设备、旅游、学校等其他行业领域,要从各自实际出发,有针对性地组织开展安全生产治理行动。 (二)深入开展安全生产执法行动,严厉打击非法违法、违规违章生产行为 1、突出重点对象。依法严厉打击六类安全生产非法违法行为。即无证无照和证照不全的,依法关闭取缔之后又死灰复燃的,存在超层越界、尾矿库违规排放等严重违法行为的,瞒报事故的,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的,违背《中华人民共和_全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定的。 2、明确职责分工。由县人民政府统一部署,县各有关行业主管部门按照职责分工组织实施,县安委办协调、配合、指导和督促各地区各有关行业主管部门具体落实。条块结合,多方联动,各司其职,各负其责。县人民政府有关部门要按照本实施方案的要求,制订本部门打击安全生产非法违法行动实施方案,明确各自职责,落实机构、人员,指导、督促、检查本行业领域开展打击安全生产非法违法行动,做到有部署、有检查、有落实。 县安全生产监督管理局(县安委办):协调、指导、监督全县打击安全生产非法违法行动工作,负责危险化学品领域打击安全生产非法违法行动工作和打击已取得采矿许可证但未取得安全生产许可证的非煤矿山的非法违法行动工作,做好打击烟花爆竹安全经营非法违法行动工作。 县公安局:负责道路交通、消防领域打击安全生产非法违法行动工作,并协助配合其他部门做好其他行业和领域打击安全生产非法违法行动工作。 县国土资源局:负责打击无证开采、越界开采、以采代探等非法违法行动工作,维护矿产资源勘查、开采管理秩序。 县煤炭局:负责做好煤矿领域打击安全生产非法违法行动工作。 县建设局:负责建筑行业打击安全生产非法违法行动工作。 县交通局:负责交通运输及水上交通打击安全生产非法违法行动工作。 县经贸局:负责民爆器材行业安全生产非法违法行动工作。 其他行业主管部门也要做好各自行业和领域的打击安全生产非法违法行动工作。 3、加强监察执法,加大处罚力度。对非法违法生产经营单位,要依法取消其安全生产资质,吊销其安全生产许可证等证照,加大对未履行“三同时”审验手续而擅自建设生产企业的查处力度,需停止建设或停产停业限期整改的,要责令其停止建设或限期整改,该关闭的坚决依法关闭。加大事故查处力度,严格按照“四不放过” 原则调查处理各类生产安全责任事故,严肃追究事故责任者和领导者的责任,对触犯刑律的依法追究刑事责任。以开展执法行动为契机,建立健全政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制,完善执法程序,规范执法行为,严格执法监督,提高安全生产执法工作的效能。 4、加强监督检查。各地区、各部门要在全国“两会”、纪念新中国成立60周年活动等重要时期,组织开展综合督查,县安委办(县安监局)根据工作进度和实际需要,及时组织各类重点督查和专项督查,扎实推进打击安全生产非法违法执法行动。 (三)深入开展安全生产宣传教育行动,提高安全生产意识和安全防范能力 1、安全生产监督管理部门要会同宣传、工会、报社、电视台等部门共同制定宣传工作方案,依托各级宣传文化工作系统,发挥主流媒体和主阵地作用,运用多种方法和途径,大力宣传党中央、国务院、自治区和市委、市政府关于加强安全生产 ……(未完,全文共8119字,当前只显示3258字,请阅读下面提示信息。收藏县“安全生产年”活动实施方案) 上一篇:县安监系统“双创双争一评议”工程再整改方案 下一篇:安监系统安全生产监察员竞争上岗和定期考核管理实施方案 相关栏目:安全 安全讲话 教育 创建活动 计划规划 |
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