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标题：在全区“转作风促发展提标准上水平”主题实践活动暨“项目推进年”活动动员会议上的讲话
在全区“转作风促发展提标准上水平”主题实践活动暨“项目推进年”活动动员会议上的讲话

同志们：
今天我们召开这次高规格大规模的会议，主要是贯彻落实全市主题实践活动动员大会精神，安排部署我区主题实践活动和“项目推进年”活动任务。刚才，我们隆重表彰了“项目服务年”活动中涌现出的先进集体和先进个人，润生书记宣读了两个活动方案。8个镇街、部门和企业作了表态发言，讲得都很好，关键要抓好落实。一会，贾书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。
一、充分肯定成绩，进一步坚定抓项目促发展的信心决心
近年来，区委、区政府坚定不移地实施“大项目带动”战略，相继开展“项目攻坚年”、“项目突破年”和“项目服务年”活动，实施了一大批大项目好项目，形成了梯次推进、滚动发展、逐步达效的建设格局，成为推动经济社会发展的强大动力。一是推动了综合实力大增强。三年来，我们累计实施重点项目259个，计划总投资1732亿元，完成投资581.2亿元，占全社会固定资产投资的54.5%，有145个项目建成投用。实施投资10亿元以上工业大项目16个，工业总产值达到1133.6亿元，比2010年翻了一番，主营业务收入过百亿元企业增加了3家，其中海科集团由116亿元增加到316亿元。石油装备产业以大投入带动了大发展，总投资80亿元的科瑞800台套/年油田特种设备、350套/年系列天然气压缩机、海洋石油水下生产系统、利源管业热连轧无缝钢管等一批高端产业项目建成投产；实施服务业强企名企和行业高端项目21个，服务业增加值提高了4.12个百分点。2013年全区生产总值、固定资产投资、公共财政预算收入等指标分别是2010年的1.55倍、1.66倍和1.　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1218字，正式会员可完整阅读）……　
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    在肯定成绩的同时，我们也要看到项目建设中存在的问题：一是大项目偏少。缺少有震撼力、带动力的大项目，今年总投资10亿元以上的项目仅4个，在县区负责实施的7个50亿元以上全市重点建设项目中，我区仅有1个。二是项目进展不平衡。大多数分指挥部、镇街和部门有办法、有思路、有进展、有速度，但有的盯上靠上解决困难的责任意识不强，工作效率不高，推进不快，去年有9个项目没有完成年度任务。三是瓶颈问题解决得不够好。特别是对土地、资金、手续办理等问题，没有得到有效解决，制约了项目推进。四是作风建设有待进一步加强。个别指挥部作用发挥不够；有的同志思想有所松懈，出现厌战情绪，缺乏勇于担当、敢闯敢干、雷厉风行的作风。对这些问题，要结合“转作风促发展提标准上水平”主题实践活动，在今年的项目建设中认真加以解决。
    二、紧密做好结合文章，以更高标准更优作风推动“项目推进年”活动
    主题实践活动的根本目的是促发展，抓项目是促进发展的根本途径。全区各级各部门要把主题实践活动与“项目推进年”活动紧密结合起来，以高境界高标准和过硬的作风推进项目建设，确保取得更大成效。
    （一）在项目谋划上要高境界。思想境界有多高，发展的步子就有多大，发展的空间就有多广。各级各部门要把提高思想境界作为谋划项目、推动发展的重要前提和基础，不断推动思想大解放，境界大提升。要用战略眼光谋划项目，从实施黄蓝国家战略的高度，放眼全国全省全市大局，敢于谋“大”、勇于攀“高”、善于引“外”，谋划实施一批投资规模大、市场前景好、综合影响力带动力强的大项目好项目。要立足我区的产业基础和优势，抓打基础谋长远的大项目，抓符合产业政策、成长潜力大的好项目，抓世界500强、国内外大企业大集团和行业龙头项目，努力提高项目建设成效。各镇、街道要立足各自实际，长远规划，突出特色，高标准谋划实施好自己的项目。
    （二）在项目推进上要高效率。时间就是财富，效率就是效益。各级各部门要牢固树立时间观念，大力发扬雷厉风行的作风，对确定了的项目立说立行，迅速落实，只争朝夕，确保在最短的时间内见到最大的成效。一是新上项目抓开工。今年60个重点项目中，新上项目41个，年内完成投资102.8亿元。要加快办理土地、规划、立项等各项手续，抓紧完善前期工作，尽快开工建设，确保开工率达到100%。当前，要抓紧筹备好春季集中开工活动，迅速掀起项目建设高潮。对40件民生实事，各责任单位要尽快制定方案，拿出具体措施，快推进、快落实，让群众尽快见到成效。二是续建项目抓投产。对19个续建项目，各分指挥部要加强工作调度，加快施工进度，确保按期完工，尽快达产达效。农业项目，蓝海生态养殖基地要全部建成，史口高效莲藕生产基地要完成1000亩标准化莲藕池建设，3万亩高标准基本农田、1万亩土地治理项目要全部完工。工业项目，利源石油管业项目要基本建成，石油机械井口设备制造、高压压裂泵制造、捷科新型抽油机等项目要建成投产，佳昊20万吨异丁烷脱氢、海科120万吨高标准油品升级等循环化工项目要全部完成主要装置建设。“两谷两园”项目，石油科技馆要基本完成建设任务，九州通医药物流中心要全部建成投用，胜利大学生创业园上半年要启动运营。服务业项目，要全力加快大连万达广场、红酒文化博览园、龙居森林旅游度假区等13个项目建设，确保尽快建成达效。新型城镇化项目，要稳妥实施西城片区和城中村拆迁改造，加快西范、龙居、北辛等新型农村社区建设。同时，对已投产项目，要抓好后续管理和跟踪服务，发挥好示范带动作用，做到突破一个、引来一串、搞活一片。三是储备项目抓落地。对现有储备项目，要迅速跟进、及时对接，有效解决困难和问题，确保尽快落地。区招商局要对全区储备项目进行梳理，对条件相对成熟的项目，逐一分解落实任务，督促推进。要结合西城片区改造，超前进行产业谋划和项目策划，着力引进国内外知名企业进行开发，打造一批城市综合体和新的服务业增长点。
    （三）在项目建设上要高标准。质量是项目建设的生命线。各级各部门要牢固树立精品意识，善于抓过程、抓细节、抓节点，干就干精品，干就干一流，着力打造百年工程、标志性工程。要严把质量关，强化施工管理，注重安全生产，确保工程经得起历史检验。要严格执行政府投资项目和资金、政府采购、招投标等一系列管理办法，严格按标准、按规范、按程序组织实施，全过程跟踪审计，确保资金使用安全，努力把每项工程都建成阳光工程、廉洁工程。
    （四）在项目服务上要高水平。为项目建设搞好服务，是各级各部门的重要职责。各级各部门要充分发挥职能，积极帮助解决实际困难和问题，全心全意为项目搞好跟踪服务。一要突破土地制约。国土部门要千方百计向上争取土地指标，积极探索农村集体经营性建设用地流转机制，搞好城乡建设用地增减挂钩，保障项目土地供给。对重大项目，要提前介入，主动服务，确保项目建设需要。二要强化资金保障。对财政投资项目和民生实事，要科学安排 ……（未完，全文共6577字，当前只显示3167字，请阅读下面提示信息。收藏在全区“转作风促发展提标准上水平”主题实践活动暨“项目推进年”活动动员会议上的讲话）

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