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标题:**县民营经济发展情况调研报告
**县民营经济发展情况调研报告

近年来,我县坚持以科学发展观统揽全局,牢牢把握发展第一要务,切实把发展民营经济作为经济社会发展和主旋律,作为富民强县的工作重点,加强组织领导,强化工作措施,集中精力抓好落实,切实落实到解放思想上,落实到优化环境上,落实到招商引资上,落实到提升民营经济档次上,落实到推动全县经济发展上,实现了民营经济发展的新突破。
一、基本情况
截止2012年底,全县私营企业1511户,注册资本29.3亿元,内资企业234户,注册资金8亿元,个体工商户9972户,资金数额5.6亿元,从业人员23770人,农民专业合作社220户,出资总额3.2亿元,成员总数4394人。主要分布在电气机械及器材制造、通用设备制造、农副产品加工、电力热力生产和供应、黑色金属冶炼及压延加工、文教体育用品制造业等28个行业,其中年产值100万元以上的工业企业400余户,产值500万元工业企业300余户,规模以上工业企业103户,亿元以上企业10户,高新技术企业5户。其中2012年新增私营企业201户,新增注册资本3.3亿元,新增内资企业8户,新发展个体工商户1478户,新增资本1.4亿元,新增农民专业合作社68户。全县注册商标550件,其中,驰名商标1件,地理证明商标1件,省著名商标27件,市知名商标22件。中国名牌产品1个,省名牌产品23个,市名牌产品17个,高新技术产品26个,48个企业取得外贸进出口权。民营经济占全县经济总量的95%以上。
二、主要工作做法和措施
1、抓园区,构筑民 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1092字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 是深入调研帮扶。在全县深入开展领导干部联系和帮扶企业活动,规定一名县级领导联系一个重大项目、一个规模企业,坚持一月一碰头,一季一调度的议工制度。推行了联络员制度,对县级领导挂点的重点企业、重点工业项目、规模企业派一名干部作为联络员,加强政府与企业、企业与部门的衔接联系,帮助企业解决经营中的具体问题。同时近三年每年县财政都要拿出近5000余万元对企业上规模、创优创牌、技改升级、自主创新、节能减排、土地使用税征收、工业集中区建设等进行奖励。二出台政策措施。认真贯彻落实省委《安徽省人民政府关于大力发展民营经济的意见》(皖发〔2013〕7号)、省政府《关于促进经济持续健康较快发展的意见》(皖发〔2013〕7号)和市政府《关于促进工业经济平稳运行的意见》(宣政〔2012〕44号)文件精神,并制定了《关于促进工业经济平稳较快发展的意见》、《关于鼓励**县籍在外人士回乡创业的若干意见》、《**县招商引资优惠政策》和《金融机构经济发展信贷投入目标考核办法》、《**县中小企业贷款风险补偿资金管理办法》和《**县中小企业信用担保专项资金使用管理办法》、《**县关于减轻企业负担稳定就业局势工作实施方案》等相关政策措施。今年年初又修订出台了《关于促进工业经济健康较快发展的若干政策》从规模发展、税收增长、技术创新、创优创牌、节能减排、金融支持企业、上市融资、乡镇工业发展等8个方面16条具体政策扶持民营经济发展。三是解决企业难题。在全县范围内确定了26户重点企业和26个重点项目,由四大班子主要领导带队加强联系,会同相关责任部门走进项目现场和企业,帮助解决实际问题,仅去年就为企业解决各类问题100余个,有力地促进了民营经济发展。四是着力融资扶持。主要通过信贷担保、银企对接、技改贴息、扶贫贴息贷款等四种渠道帮助企业解决融资瓶颈。仅去年就为160余户企业发放信贷担保2.8亿元,为20户企业发放贷款1.2亿元,为72户企业进行贷款贴息706万元,争取扶贫小额贴息贷款 万元。五是创优服务环境。进一步完善考核考绩评价机制,转变干部服务经济发展的工作作风,为民营经济发展提供了政治保障。开展机关效能建设、百名股长和行风政风评议活动,同时,进一步加强了政务中心建设,有行政审批的职能部门都在中心设立了窗口,并制定完善了项目代理制度、公开承诺制度、环境监测等一系列制度,对项目实行“一门受理、并联审批、一次性收费、限时办结”的“一站式”服务。对招商引资功臣进行了表彰和重奖。
    三、存在主要问题以原因
    (一)思想观念仍显滞后。我县民营经济尽管有了长足发展,并发挥着越来越重要的作用,但受传统观念和制度的影响根深蒂固,在思想和认识上仍存有不少偏见,导致了对民营经济的融资服务、市场进入等方面事实上的不平等;与外来客商相比,有些地方难以享受同等的优惠政策和待遇。从民营企业本身来看,多数存在“小进即满”、“小富即安”的思想,缺乏干大事业、闯大市场、当大老板和敢为人先的气魄及雄心,缺乏企业家应承担的社会责任和应具有的奉献精神。
    (二)企业管理水平低。多数企业创新意识不强,科技投入不足, “品牌”意识淡薄,缺乏自主研发机制的建设,致使企业经营上只是从事一般性的初级加工型生产,规模小,产品单一,科技含量及附加值低;不少民营企业内部管理混乱,现场管理和安全生产无章可循;有的因传统家族式管理的制约,致使企业发展慢、效率低、社会贡献少、外向度不高;部分企业经营者和管理层素质低,忽视学习“充电”,影响了企业发展;有的民营企业主缺乏社会责任感,劳动者的权益得不到保障,不与员工签定劳动合同,也不给员工缴纳养老保险、失业保险和工伤保险。
    (三)融资难的问题十分突出。几年来,虽然在国家政策的推动下,各商业银行相继设立了中小企业的信贷部,但是无论从自身机制还是运行操作上,都无法适应民营经济发展的需要,民营企业融资的市场严重滞后,民营企业缺少获得银行信贷的正规渠道。加之担保和信用体系等中介服务机构仍运行不畅。
    (四)土地和用工瓶颈制约。一是土地问题。每年分配我县土地指标不足200亩,使得一些好项目无法签约,签约项目无法及时供地,一批大项目无法开工建设。二是用工问题。我县劳动密集型企业居多,共有730多户,占整个企业数的54%,超过一半以上,每年用工都需要2万多人,不少企业因招工困难,开工严重不足,影响了企业发展。
    四、下一步工作措施
    (一)进一步加快产业集群发展。以工业经济的大发展带动经济总量扩容和经济结构的优化。一是推动电机泵阀产业集群升级改造。启动年产1500台新能源汽车动力电机、年产33万台新能源汽车电机项目,力争威能重型电机二期月底前投产;支持卧龙泵阀、凯特泵业等企业做大做强,确保盛唐不锈钢泵阀二期10月底前达产达效。二是加快宣纸书画纸产业集群转型发展。加快70万斤燎草、2万亩青檀林基地建设,确保6条机制书画纸生产线投产,力争我县书画纸占全国市场份额75%以上;加快推进宣纸传习基地建设,发挥宣纸黑液集中综合利用项目环保效益,实现生态、文化和经济效益的并进并举。三是提升方解石产业集群精深加工水平。以矿产当地加工率达80%以上为目标,扶持江东科技、金丰矿业等企业加快技改扩建,确保申宝粉体、中瑞塑胶等项目投产运营,推进资源优势向产业优势转变。四是培育新兴产业集 ……(未完,全文共5894字,当前只显示2837字,请阅读下面提示信息。收藏**县民营经济发展情况调研报告

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