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| 标题：市委书记在全市领导干部大会暨2015年度目标责任考核会议上的讲话 |
| 市委书记在全市领导干部大会暨2015年度目标责任考核会议上的讲话 这次会议，是市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是通报2014年度目标责任考核情况，对优秀县市、经济开发区和市直部门（单位）进行表彰，动员和组织全市上下以先进为榜样，进一步认清形势、紧盯目标，改进作风、狠抓落实，努力营造加压紧逼、奋起直追的浓厚氛围，全力冲刺2015年各项目标任务，奋力开创弊革风清、富民强市的新局面。 下面，我讲三点意见： 一、充分肯定成绩，正视差距不足，切实增强加快发展的政治自觉和使命担当 2014年，面对改革发展稳定的繁重任务，面对持续加大的经济下行压力，面对反腐败斗争的严峻形势，市委、市政府团结带领全市人民，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委“五句话”总体要求和推动“六大发展”的工作部署，以实施工业集群化、农业现代化、新型城镇化“三个方案”为抓手，全力以赴保运行、稳增长、调结构，坚持不懈抓项目、惠民生、促和谐，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各项工作都取得了新进展、新成效。特别是主要经济指标争先进位，固定资产投资、一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入三项指标增速位列全省第一；农村居民人均可支配收入增速全省第二；社会消费品零售总额增速全省第三。在全省经济下行压力加大的严峻形势下，能取得这样的成绩确实来之不易、难能可贵。这是省委、省政府正确领导的结果，也是全市干部群众团结一致、顽强拼搏的结果，更是各级各部门攻坚克难、砥砺奋进的结果。其中，*、*、*、*抢抓机遇、奋勇争先, 在经济增长、财政收入、工业发展等方面走在了全市前列；*技术开发区和*经济开发区，瞄准定位、创新图强，在项目建设、扩大开放、招商引资等方面，成为全市的排头兵；市发改委、经信委、财政局、农委等市直单位，以及国税、地税、电力等垂直管理单位，围绕中心、服务大局，为全市经济社会发展做出了突出贡献。在此，我代表市委、市人大、市政府、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1429字，正式会员可完整阅读）…… 同志们，我们要深刻认识到，当前的*正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，面对不断加大的经济下行压力，面对优胜劣汰、日趋激烈的竞争态势，如果应对得当，我们就可以后来居上，充分发挥后发优势，打个翻身仗，实现逆势追赶、弯道超车；如果应对失当，就极有可能丧失良好的发展机遇，被甩得更远，空负昔日的辉煌而追悔莫及。我们必须清醒地认识到，“欠发达”仍然是我们最基本的市情特征，发展不足、发展不快仍然是我们面临的主要矛盾和重要任务。不进则退，慢进也是退。临渊羡鱼，不如退而结网；坐下空谈，何如起来疾行？我自8月5号来*报到以来，大部分时间都在调研和听取各方面意见，接触了大量的各级干部和基层群众，大家普遍建议市委、市政府要果断施策，积极应对当前遇到的突出矛盾和问题，全市上下希望*加快发展的愿望非常强烈。但同志们也不无忧虑地谈到，目前，一些党员干部、甚至是领导干部，对从严管党治吏的政治新常态感到不适应，存在“为官不易、为官难为”的错误思想，精神懈怠、不思进取、不敢担当甚至不愿担当。另外一种表现是支差应付、虚诺应承，实则推诿拖延、不做实功，严重影响了“*”等重点工作的推进，使落实的执行力大打折扣。凡此种种现象，不仅影响基层党员干部的情绪，更会贻误经济社会发展，这不仅是对自己的不负责任，更是对组织和人民的不负责任。习近平总书记讲，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。*书记在*调研时要求我们“要敢于担当、为官有为，真正做到为官一任、造福一方”。为此，市委号召，动员全市各方力量齐心协力，顽强拼搏，全面打响稳增长调结构的攻坚战。全市党员干部特别是领导干部，一定要切实增强加快发展的政治自觉和使命担当，以“坐不住”的责任感、“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感，加压前进、奋起直追，全力推动全市经济社会等各项事业加快发展。 二、扭住发展要务，完善工作机制，推动全年各项目标任务落到实处 习近平总书记强调，“发展是第一要务，是解决所有问题的关键”。省委、省政府对*发展高度重视、寄予厚望，王儒林书记希望，“*在全省人口第一，有特殊的经济结构和多重的发展优势，要结合市情、抢抓机遇、加快发展，争取为全省经济社会发展多做贡献”。这次会议印发的《2015年度目标责任考核指标》，是市委、市政府经过认真研究确定的，也在前不久召开的全市“两会”上经过了全体代表的审议，这是我们向全市人民作出的庄严承诺，也是我们义不容辞的光荣责任和神圣使命。各级各部门要紧盯目标任务，坚持“两手抓、两手都要硬”，一手抓从严治党，打造弊革风清的良好政治生态，一手抓经济建设，坚持经济发展主基调不动摇，不断提高发展的质量和效益，以工作的实际成效回报全市人民的热切期待。 空谈误国，实干兴邦。“关键就是两个字——落实”！完成目标任务，推动工作落实，必须有一套务实管用、科学规范、配套衔接的工作机制做保障。 一是要健全完善统筹协调机制。统筹协调是开展工作、推动落实的基本方法。最近，市委制定出台了《市四大班子主要领导碰头议事会制度》，主要是每两周召开一次会议，由市四大班子“一把手”、市委副书记、市政府常务副市长及各秘书长参加，互相通报上两周工作推进情况，研究部署下两周重点工作，目的就是要进一步增强工作的计划性、针对性、协调性和指导性，确保各项工作有序衔接、有力推进、有效落实。目前，碰头会已经开了两次，效果很好。市委、市政府“两办”将对重点工作梳理汇总、印发全市。各县（市、区）也要采取这种方式，敢于晒账，自觉接受监督。下一步，我们还要根据工作需要修订完善专题议事会议制度，对一些事关全局的重点工作、重大关键性问题，要专题研究、制定专案、组建专门班子，一抓到底；还要完善重大决策征求意见、提高执行力和狠抓工作落实的具体办法，等等。通过制度设计，强化统筹协调，进一步明确方向、凝聚力量，全面提升工作标准和效率。各级各部门也要紧密结合各自实际，研究制定抓重点、抓推进、抓落实的工作制度，做到上下联动、左右协调、共同发力，形成个个心中有目标、人人肩上有担子，一级做给一级看、一级带着一级干的工作机制，确保市委、市政府决策部署落地生根。 二是要健全完善包联帮扶机制。包联帮扶是应对经济下行压力、帮助企业渡过难关的重要举措。近期，市委、市政府正在加紧研究制定《关于稳增长调结构“三个一批”工作方案》，主要内容是：着力帮扶100个左右的重点企业解困、推动100个左右的在建重点项目建设、促进100个左右的重点招商项目签约落地。“*”从项目签约，到项目落地，到开工建设，到投产运营的各环节都覆盖到了，基本涵盖了经济运行的全过程，是近期全市工作的核心，也是我们贯彻落实省委、省政府关于推动科技创新、民营经济发展、金融振兴“三大突破”的重要工作载体。可以说，抓住了“*”，我们就抓住了经济工作的龙头；抓好了“*”，省委、省政府重点调度的指标完成就有基本的把握和保障。“*”工作将成立领导组，由我和清宪市长总牵头，下设办公室。三个专项工作分别由分管工业、重点项目、招商引资的副市长总牵头，分管部门总负责。市四大班子领导对单个项目和企业实施定点包联，既要指导督促，也要协调推动。在重点企业解困上，要下到基层一线、厂矿车间和项目工地，与包联单位一起分析研判经济运行形势，针对企业在生产运营过程中遇到的原料供应、产品销售、流资短缺以及土地、审批、环评等困难和问题，要实行专题、专案、专人进行问题销号，运用联审联批、现场办公等有效手段加以解决。我们就是要在企业面临困难的特殊时期，主动作为，靠前服务，帮助企业渡过难关。在重点项目建设上，要实行全程服务、跟踪问效，签约项目抓开工，在建项目抓进度，竣工项目抓达产，达产项目抓增效，尽快掀起新一轮的项目建设高潮。特别是对一些进度缓慢、长时间没有明显进展的项目，要明确责任、加大力度、加快推进。在重点招商项目签约落地上，要加大洽谈对接力度，加强与国家部委、省直部门的联系沟通，加强与行业龙头企业、行业协会、投资咨询公司的战略合作，紧紧围绕我市的主导产业，突出重点领域、重点行业和重点企业开展招商，进一步提高项目引进的针对性和实效性，推动产业集聚、抱团发展。市里将每月召开会议听取工作汇报，每位市级领导都要就个人分包的项目和企业情况，讲清楚解决了哪些问题，目前还存在什么问题以及问题没有解决的原因。同时，我们正在研究“稳增长、调结构”工作的保障机制，由市委政法委牵头，起草制定《关于进一步优化经济社会发展环境的实施意见》，相关部门要对大家反映强烈的企业发展、项目建设环境不优的突出问题，重拳出击、动真碰硬，决不允许因为环境问题影响工程进度，努力把我们的发展环境持续打造好。 三是要健全完善督查考核问责机制。严肃的督查、严格的考核、认真的问责，是撬动目标任务落实的最有力杠杆。要按照市委《关于强化督查严格问责提高效能的实施意见》，进一步整合资源，统筹市委、市政府“两办”督查力量，以督查促 ……（未完，全文共9261字，当前只显示3716字，请阅读下面提示信息。收藏市委书记在全市领导干部大会暨2015年度目标责任考核会议上的讲话） 上一篇：学习贯彻《准则》和《条例》情况汇报 下一篇：加强纪律效能建设规定 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 党务讲话 人事 干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 动员大会 工商 其他重大节日纪念日专题 规章制度 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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