广东省人民检察院工作报告2016年

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标题：广东省人民检察院工作报告2016年

广东省人民检察院工作报告
──2016年1月27日在广东省第十二届
人民代表大会第四次会议上
广东省人民检察院检察长郑红

各位代表：
我代表广东省人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和列席人员提出意见。
2015年主要工作
2015年是全面深化改革和全面推进依法_的关键之年。全省检察机关深入学习贯彻习近平总书记对政法工作、检察工作的系列重要指示精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持以法治为引领，以改革为动力，以维护社会公平正义为核心价值追求，忠实履行宪法法律赋予的职责，大力推进司法改革、司法规范化和过硬队伍建设，各项检察工作取得新进展。
——坚决把维护国j-a全和公共安全放在首位，依法打击各类刑事犯罪。共批准和决定逮捕143648人，提起公诉170859人，同比分别上升7.63%和14.56%。
——坚持有腐必反、有贪必肃，主动作为、重拳出击，努力减少腐败存量、遏制腐败增量。共立案侦查贪污贿赂犯罪2549人、渎职侵权犯罪649人，其中厅级干部52人，厅级干部查处数同比上升57.58%，县处级干部236人，挽回损失6.59亿元。
——紧紧扭住执法不严、司法不公问题，全面加强对立案、侦查、审判、执行等诉讼活动的法律监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。监督侦查机关立案413件，追加逮捕1850人，追加起诉1637人，对396件刑事裁判和211件民事、行政裁判提出抗诉。对执行机关提请减刑、假释、暂予监外执行案件42397件进行监督，纠正违法和不当情况191人。
——攻坚克难推进司法_和检察工作机制改革，完善司法责任制等四项司法_改革试点工作取得重大进展，环境保护公益诉讼试点工作有序推进，创新侦查活动监督平台、行政执法与刑事司法衔接等工作机制并在全国检察机关推广。
一、主动顺应新形势新常态，服务保障全省改革发展
充分发挥打击、预防、监督、教育、保护职能，努力服务保障我省创新、协调、绿色、开放、共享发展。
着力服务保障自贸区建设。制定实施《关于服务保障中国（广东）_贸易试验区建设　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1480字，正式会员可完整阅读）……　

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市人民检察院个人“守纪律讲规矩”活动心得体会

市人民检察院反贪局长“守纪律讲规矩”活动心得体会

水平。加强未成年人检察工作，落实专人办理、附条件不起诉、犯罪记录封存等制度，探索与企业建立“爱心关护基地”，帮助未成年罪犯改过自新、融入社会。针对食品药品安全、环境资源保护、社区矫正等领域存在的漏洞，提出检察建议370件。认真落实“谁执法谁普法”责任制，开展检察官进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区活动6029场次，全面推进检察官以案释法工作，增强全民法治观念。
三、继续保持反腐高压态势，积极查办和预防职务犯罪
坚持“老虎”“苍蝇”一起打，受贿行贿一样查，惩治预防两手抓，努力为经济社会发展营造良好的政治生态。
坚决查办大案要案和窝案串案。着力查办权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位的贪污贿赂犯罪，突出查办重要岗位领导干部职务犯罪案件。立案侦查贪污、受贿百万元以上案件和重特大渎职侵权案件614件，同比上升7.53%。注重提升发现案件线索能力，查办的案件中有79.8%来源于检察机关自行发现和群众举报。省检察院加强对侦查工作的统一组织指挥，并直接立案侦查29人，包括省水利厅原厅长黄柏青、茂名市委原书记梁毅民、南方电网公司原副总经理祁达才等厅级干部15人。
深入开展打击行贿犯罪和国际追逃追赃专项工作。重点查处围猎干部、行贿次数多、行贿数额大的不法分子，决不让其逍遥法外。立案侦查行贿犯罪795人，同比上升5.02%。开展行贿犯罪档案查询28万次，建议取消959个有行贿记录的企业和个人在政府采购、工程建设等领域市场准入资格。对潜逃的职务犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息库，通过网上通缉、国际合作、敦促自首等方式追捕、劝返116人，其中从_追逃17人。
坚持办案与预防同向发力提升预防实效。围绕案件高发易发领域开展预防调查811次，撰写案例分析780件、年度预防报告和专项报告204份，发出预防检察建议832件。对754个重点工程开展同步预防，保障政府投资安全。加强廉政文化建设，打造廉政短片、公益广告和微电影等预防宣教新载体，开展警示教育5425场次，45万干部群众受到教育。
四、强化诉讼活动法律监督，促进严格执法公正司法
认真落实检察机关在建设法治监督体系中的责任，依法监督、规范监督、敢于监督，维护宪法法律尊严和权威。
坚守防止冤假错案底线。严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，对侦查机关不应当立案而立案的，监督撤案583件；对滥用强制措施、违法取证等侦查活动违法情形，提出纠正意见1134件次；对不构成犯罪或事实不清、证据不足的，决定不批捕21634人、不起诉3456人。加强非法证据排除和羁押必要性审查工作，排除非法证据49件，建议变更强制措施984人。
集中开展专项诉讼监督。开展对公安派出所刑事zhen查活动监督试点，因地制宜探索驻所检察官、检警联络点和不定期巡查等监督模式，受到最高检肯定和推广。推进社区服刑人员脱管漏管专项检察，纠正脱管漏管虚管193人，监督收监执行35人。开展特赦检察工作，监督特赦全过程严格依法，确保特赦罪犯“一个不错、一个不漏”。开展民事执行专项监督活动，针对怠于执行、执行违法等问题发出检察建议378件。
创新监督方式方法提升监督效果。在全国率先研发并上线运行侦查活动监督平台，设置25类110项监督事项指引，增强了监督规范性和精准性，公安部门将平台监督数据作为执法考评重要参考。大力推进行政执法与刑事司法衔接工作，与工商、环保等16个部门分别联合出台相应系统的涉嫌犯罪案件录入和移送标准，促进严格执法。建立常态化的办案质量评估检查机制，继续推行刑事执法状况年度报告制度，逐案剖析捕后撤案、不起诉、无罪判决、刑事赔偿等案件，促进提升办案质量。把查处司法腐败作为加强诉讼监督的重要手段，深挖执法不严、司法不公背后的职务犯罪，立案侦查司法工作人员200人。
五、稳步推进改革创新，不断增强检察工作活力
认真贯彻中央、省委和最高检部署要求，开展“检察改革深化推进年”活动，统筹推进各项改革。
着力推进四项司法_改革试点工作。广泛深入开展调研，在检察官权责划分、办案组织组建和运行、人财物统管等方面制定23份改革文件。推进人员分类管理，严格实行检察官员额制，合理分配22个市分院检察官员额。省检察院和汕头、佛山、茂名等地试点检察院严格标准、严格程序，以考试、考核及专业评审相结合的方式择优选任首批员额内检察官，赋予相应办案决定权，对所办案件终身负责，同时强化监督制约。通过改革，优化了检察职权配置，强化了司法责任，提高了办案效率和质量。
开展检察机关提起公益诉讼试点。按照全国人大授权，牢牢抓住公益这个核心，突出生态环境和资源保护重点领域，严格落实诉前程序，在广州、深圳、汕头等六市检察机关开展试点。省检察院多次召开推进会，与法院、环保等部门就线索移送、管辖、诉讼程序等联签文件，目前摸排了46条线索，其中生态环境领域线索41条。经最高检审查同意，肇庆市检察院已对麦瑞钟、麦瑞标污染水资源案提起民事公益诉讼。
着力打造检务公开2.0版。案件信息网上公开实现规范化、制度化、常态化，共发布案件程序性信息285469条、法律文书66491份、办理辩护与代理申请12280次，三项数据均居全国检察机关首位。全面升级阳光检务大厅，全省三级检察院全部建成整合案件受理、分流、移送、辩护人接待、电子阅卷等功能的“一站式”服务大厅。适应“互联网+”新形势，加强网上检察服务大厅、“两微一端”等新媒体建设，打造“指尖上”的检察院。省检察院阳光检务网点击量达700万次，官方微博粉丝量超过330万，再次被最高检评为年度“全国十佳检察微博”。以“规范司法行为、提升检察公信”为主题，全省三级检察院同步开展“检察开放日”活动，24000余名群众走进检察机关，近距离感知检察、监督检察。
六、深入推进规范化建设，不断提升司法公信力
树立抓规范就是抓公正、就是抓队伍、就是抓司法公信力的理念，坚持不懈地健全制度机制、强化监督管理。
深入开展为期一年的规范司法行为专项整治活动。坚持开门搞整治，召开征求意见座谈会400多场，上门走访听取意见3000多人次。坚持见人、见事、见案件、见思想、见整改、见成效的“六见”标准，深入剖析2013年以来办理的典型案件，围绕职务犯罪侦查、侦查监督、公诉等重点环节，在法律文书瑕疵、办案程序、司法作风、司法行为等方面查摆梳理43类司法不规范突出问题，立查立改落实22个方面整改措施。
健全完善检察权运行机制。适应以审判为中心的诉讼制度改革，牢固树立程序正义、人权保障、证据裁判等理念，在非法证据排除、侦查活动监督、量刑建议等方面制定一系列规范。出台举报线索管理规定，完善线索受理、分流、集体评估、查办、反馈等机制，防止有案不办、选择性执法。严格落实查封、扣押、冻结、处理涉案财物与保管相分离机制，实行全省涉案财物在线监控，确保依法依规处理。
强化对检察权运行的监督制约。认真执行中央“两个规定”以及最高检、省委实施办法，细化干预司法活动、插手具体案件的记录、报告、处置、追责措施。制定实施《关于依法保障辩护律师执业权利的若干意见》，健全听取律师辩护和代理意见的工作机制，切实保障律师的会见权、阅卷权、申请调查权，明确规定“特别 ……（未完，全文共7992字，当前只显示3848字，请阅读下面提示信息。收藏广东省人民检察院工作报告2016年）

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