法院执行难问题及其对策

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标题：法院执行难问题及其对策

***法院执行难问题及其对策

执行难问题，是长期困扰人民法院工作的突出问题，也是社会各界和广大人民群众关注的一个焦点问题。执行难问题的大量存在，损害当事人的合法权益，破坏法律的尊严，妨碍司法公正，危害社会治安，影响社会和谐稳定。下面立足司法工作从构建和谐县城出发谈谈影响社会和谐因素之一的“执行难”问题。
一、执行难问题与构建和谐社会的内在联系。
解决执行难问题，是构建社会主义和谐社会的必然要求，案件得不到执行，必然影响社会的和谐稳定，切实解决执行难问题，努力创造良好的社会法治环境才能够推进和谐社会建设。
（一）解决执行难问题，是维护群众合法权益、实现司法为民的需要。大量执行案件得不到执结，案件的受害人得不到赔偿，严重损害了当事人的合法权益，甚至使一些当事人的生产和生活陷入困境不仅严重伤害了他们的感情，而且损害了党和政府在他们心目中的威信。解决执行难问题，是人民群众的企盼，是法院应尽的职责，是司法为民的内在要求和具体体现，必须提高认识，强化措施，怀着对人民群众的深厚感情，下大力气解决好执行难问题，实现和维护好当　……（快文网http://www.fanwy.cn省略780字，正式会员可完整阅读）……　

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债务。
3、协助执行人难求主要表现在：具有法定协助执行义务的单位和个人不配合、不协助，刁难执行，甚至为被执行人通风报信，帮助其隐匿、转移财产；有的协助单位重复查封、扣押、冻结人民法院已经采取强制执行措施的标的物，划拨人民法院冻结的款项。
4、执行标的难兑现主要表现在：针对有些金钱执行案件，尽管被执行人有财产可供执行，但依法将财产执行后，由“物变钱”需要履行严格的拍卖、变卖程序，有些当事人支付不起较高的拍卖、变卖费用，有的不愿意接受被执行回来的财产，达不成折价协议，导致被执行标的难以兑现，最终无法实现执行。
5、被执行人难履行主要表现在：被执行人生活十分困难，又无经济来源，尽管被执行人依法应当承担法律责任，但客观上却没有履行生效裁判文书的能力和条件，法院只能中止执行，最终导致案件不能执结，这类案件多发生在交通事故、人身损害赔偿等案件中。
综观上述执行难的具体表现，究其原因有以下几个方面：
1、被执行人法律意识不强。一些被执行人法律意识淡薄，不积极主动履行生效裁判文书确定的法律义务，故意拖拉、隐匿转移财产、拒绝接受法律文书、转移住处、逃避执行，有的甚至无视法律，抗拒执行，造成被执行人难找、被执行财产难查，增加了执行工作的难度。
2、地方保护、部门保护主义的存在。有些地方存在严重的地方保护主义，为保护当地或本部门当事人的利益，不惜干扰人民法院正常司法工作的开展，少数地方官员和部门领导从狭隘本位主义出发，表面上支持人民法院执行，实际偏袒本地当事人，为被执行人逃避履行义务找种种理由，隐瞒事实真相，编造虚假事实。
3、执行力量不足，执行人员素质不高。办案经费短缺、装备落后、人员编制不足，已不能适应新形势下的执行工作的需要，成为当前制约执行工作的一个现实状况。另外，有些办案人员素质不高，有时表现出不是执行难，而是执行不力，存在消极思想，不愿克服困难，不愿多想办法，不敢去碰硬，怕吃苦、怕麻烦等也导致案件的不能有效执结。
4、案件质量不高，生效法律文书存在瑕疵。这是法院自己给自己带来的“绊脚石”。有些案件的判决、裁定仅仅重视死的法律条文而不能很好的把法律效果和社会效果有机结合起来，有些案件一味追求调解方式结案，事实上却根本没有化解矛盾，被执行人存在不满情绪。有些案件审判过程不能很好考虑并兼顾将来的执行，导致作出的法律文书给执行工作实际操作带来了一定难度，甚至造成无法执行。
5、被执行人没有履行能力。在大量的执行案件中，其中被执行人无履行能力的案件位数不少，集中体现在交通事故、人身损害赔偿、刑事附带民事赔偿等一些案件中。一方面生效裁判文书判定了巨额的赔偿费用，另一方面，被执行人由于生活困难，且没有其它经济来源，导致案件不能执结，也是执行难的一个主要原因。
三、解决“执行难”问题的可行举措。
解决执行难问题是一项事关大局稳定、事关和谐社会建设的重要工作，根据我们多年的执行经验，结合当前执行工作新情况新变化，为了很好解决执行难问题，我们认为，可以通过采取以下举措克服执行难问题。
（一）充分发挥政治优势，形成执行工作新格局。党的领导是解决执行难问题的根本保证。各级党委应该把解决执行难问题摆上重要日程，旗帜鲜明地支持法院依法行使执行权，为执行工作创造良好环境。各级政法委应加强领导，搞好协调，把解决执行难纳入平安建设、综合治理工作之中，确保解决执行难工作的顺利开展。
（二）建立执行联动威慑机制，形成解决执行难问题的社会氛围。执行难问题涉及方方面面，很多案件仅靠法院的力量难以执结，必须在党委的领导下，依靠有关部门支持配合，动员各方力量，联动制约，才能促使被执行?si男蟹梢逦瘢拍苁怪葱心盐侍獾玫浇饩觥＞咛逡纬傻澄斓迹舜笳喽剑С郑澄ㄎ橹鳎ㄔ褐?……（未完，全文共3649字，当前只显示2027字，请阅读下面提示信息。收藏法院执行难问题及其对策）

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