关于全区“六五”普法和依法治区工作情况的视察报告

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标题：关于全区“六五”普法和依法治区工作情况的视察报告

关于全区“六五”普法和依法治区工作情况的视察报告

区十七届人大常委会第25次会议：

为全面了解全区“六五”普法和依法治区工作情况，促进普法和依法治理工作深入开展，为“三个**”建设营造良好的法治环境，根据区人大常委会2015年工作要点安排，6月26日，区人大常委会主任解学文带领视察组，对全区“六五”普法和依法治区工作情况进行了视察。视察组先后实地查看了南湖社区、区国税局、观海苑建材市场、实验二小等现场，听取了区政府有关工作情况汇报，并进行了座谈讨论。现将视察情况报告如下，请予审议。

一、全区“六五”普法和依法治区工作开展情况

视察组认为，全区“六五”普法规划实施以来，在区委的坚强领导下，区政府紧紧围绕“法治**、平安**”建设目标，按照“六五”普法依法治区规划要求，精心组织、周密部署、强化措施、创新方法，各项工作在原有的基础上，实现了很大的突破，得到省、市领导的充分肯定和社会各界的认同，全区“六五”普法和依法治区规划扎实推进，成效明显。

（一）机构健全，领导重视，普法依法治理工作顺利开展。在组织领导方面，区政府将其列入重要议事日程，调整充实了工作领导小组，制定出台了《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和《**区2011—2015年依法治区规划》，构建了区、镇、村居社区三级普法领导　……（快文网http://www.fanwy.cn省略952字，正式会员可完整阅读）……　

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潜移默化中接受法律知识，提升法治意识。在全区中小学开展了“五个一”学法活动，制作了动漫普法光盘，增强了青少年法制教育的吸引力和趣味性。二是开辟学法新阵地。在区司法局设立法治课堂，配备专业设备和专职教师，为全区各部门单位学法提供配套服务。开辟了新闻媒体、网络平台普法新阵地，在《新**》设立“以案说法”栏目，在**干部学习网开设“学法专栏”，充分发挥新闻媒体和政府门户网站等平台在法制宣传中的示范带动作用。三是创新基层学法载体。利用群众喜闻乐见的形式，建设了法治文化墙、文化公园、文化广场、文化宣传角，宣传普及与群众生活息息相关的法律知识，引导群众依法维护权益，合法表达诉求。依托文艺队伍，创作演出贴近群众生活的法制文艺节目，使群众在娱乐中接受法制教育。

（四）积极探索，注重实效，法律服务水平不断提高。“六五”普法规划实施以来，区政府坚持把法律服务与普法宣传有机结合，重点实施了法律服务三项工程。一是实施法律服务民心工程。把法律服务力量下沉基层，在区、镇设立法律服务中心，在村居社区建立司法工作室，为群众提供及时、便捷的法律服务。今年以来，组织开展法律服务3000余次，发放普法书籍1.6万册、法律明白纸等资料11万份。二是实施以案普法工程。各部门单位把执法管理过程同化为普法学法过程，将每一项具体的管理和执法活动作为宣传法治、教育群众的良机，推动全社会法治意识、法治理念的进一步提升。如：区法院定期组织公开庭审活动，邀请社会各界人士旁听，将调解现场变为法制宣传课堂。税务部门在征税的同时加强普法宣传，让业主交明白税、放心税，赢得了纳税人的理解与支持。三是实施法律服务社会管理与经济发展工程。为政府部门配备法律顾问，成立企业法律顾问团，建立了覆盖全区的公共法律顾问服务网络体系。区司法局组织企业法律体检活动，有效地防范企业法律风险，得到了司法部和省、市领导的高度评价。

（五）学用结合，普治并举，依法治区工作扎实推进。区政府以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，深化行政管理_改革，转变政府职能，依法行政工作取得新成效。一是完善了政府依法民主决策制度。认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的重大行政决策制度，从事前、事中、事后全面保障政府职能科学化、法治化、规范化运转。实施政府工作法律顾问咨询审查制度，对重大行政行为合法性进行审查。近年来，共审查事关群众切身利益的重大决策38项，依法审查各类文件362件。二是加快推进行政审批制度改革。开展行_力事项清理，严格清理整顿行政审批、收费标准、罚款事项，制定了权力清单。目前，全区共保留46个部门单位行_力事项3750项，比清理前减少969项。认真落实重大行政处罚案件备案制度，备案重大行政处罚案件520件。认真开展行政复议，实行行政复议案件立案权、调查权、议决权相分离的运行机制。严格规范性文件清理与备案审查，对建区以来的政府规范性文件进行集中清理，促进了政府依法行政。三是加快建设“阳光政府”。严格落实党务政务公开制度，让权力在阳光下运行。开展行风政风评议，把政府部门依法行政、依法执政、依法办事情况作为评议的主要内容，增强了政府部门的依法行政意识。

二、存在的困难和问题

全区普法依法治理工作取得了很大成绩，创造了很多好经验、好做法，但工作中也存在一些困难和问题，主要表现在：一是个别单位和少数干部对依法行政、依法治理的重视程度不够高，开展普法工作的主动性不强，措施不够有力；二是法治宣传教育的针对性和实效性需要进一步增强；三是对于新型社会组织和流动人口的普法宣传手段有待积极探索；四是法治**建设的领导保障、组织队伍保障、经费保障水平还不能完全适应工作要求；五是普法工作力量不足，特别是镇村级普法力量不够强，普法机构作用发挥不够充分。

三、几点建议

今年是“六五”普法和依法治理规划实施的最后一年，如何衔接并规划好“七五”普法和依法治理工作，正确把握“七五”普法工作在理念、目标、职能、方式等方面的准确定位，进一步提升“七五”普法的整体质量和水平，创建与全面依法_相适应的普法工作格局，是一项重要课题和紧迫任务。区政府及其有关职能部门要重点围绕“六五”普法的成功经验、“七五”普法面临的新形势、新任务以及新时期普法依法治理工作的理念、工作重点，加强调查研究，早着手、早谋划，规划好、设计好“七五”普法工作蓝图，力争使全区的普法依法治理工作在广度、深度和力度上有新突破、新成效。为此，提出以下几点建议：

（一）建立“大普法”格局，实现普法广度的新突破。法制宣传教 ……（未完，全文共4454字，当前只显示2474字，请阅读下面提示信息。收藏关于全区“六五”普法和依法治区工作情况的视察报告）

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