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| 标题：街道2016年安全生产工作要点 |
| 街道2016年安全生产工作要点 2016年街道安全生产工作的指导思想是：认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和党的十八大以来历次全会精神，按照“落实责任为先、预防事故为主、城市安全为重、四大三基为本”的基本思路，以创建安全生产示范街道为载体，全面构建安全监管体系健全、安全监管成效显著、安全投入保障有力、安全文化氛围浓厚、示范引领效应明显的_机制，推动安全生产步入法治化、规范化轨道，确保各行业领域不发生重特大安全生产事故。 一、落实责任为先，完善“五大机制” （一）完善“党政同责”的责任机制。要深入贯彻落实省委、省政府“八条断然措施”的要求，继续加强对安全生产的组织领导，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，政府领导责任、综合监管责任和部门依法监管责任落实联动、协调、高效。要全面推进落实“五级五覆盖”的要求，完善“党政同责”的工作机制、“一岗双责”的考核机制、“三个必须”的监管机制、安委会主任的履职机制和安全生产工作的通报制度。要在街道领导干部中开展安全生产述职述安评议工作，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的相关规定履职要求。要推行企业安全生产年度报告，推动企业落实主体责任。要认真督查安委会及办公室各项工作制度的落实情况。 （二）完善依法监管的履职机制。要落实好《长沙市望城区**街道有关部门及有关单位（机构）安全生产工作职责分工暂行规定》，负有安全监管职责部门要结合实际进一步细化、完善相关职责规定，建立负有安全监管职责部门和行业管理部门的安全生产责任清单和权力清单，日常照单监管，失职照单追责。要落实部门监管执法直接责任，各 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1185字，正式会员可完整阅读）…… （三）强化隐患整改常态。要不断强化“隐患就是事故”的警醒意识，督促企业把隐患排查整治摆在更重要的位置，加强排查力度，加强科技支撑，加强整改投入。要不断强化“查不出隐患就是最大的隐患”的忧患意识，建立健全安全巡查制度、信息员制度、有奖举报制度，抓好企业隐患排查治理“三自”系统的应用。要不断强化“消除隐患就是消除事故”的责任意识，实行重大隐患挂牌督办、领导包案整改、限时动态“清零”等制度，建立全方位、全行业、全覆盖的安全隐患排查治理体系。 （四）强化示范创建常态。要积极开展安全生产示范创建活动，深入开展企业安全生产标准化建设，高标准完成区下达的标准化达标企业指标任务，开展标准化“回头看”，逐步推进达标企业提质升级，并对所有创建项目实行动态管理，强化示范效应。 （五）强化安全发展常态。要合理规划生产经营单位布局，严格安全生产准入，加速产业结构调整，加强安全监管执法，确保城市安全运行。要加快安全生产诚信体系建设应用，建立实施重大安全风险隐患公示、信用承诺和信用等级评定、不良信用记录和“黑名单”等制度，对接全国统一的信用信息共享交换平台，强化失信联合惩戒和守信联合激励。 三、执法监管为要，开展“五项行动” （一）开展“三三三”安全生产执法评比行动。要在街道各行业领域开展“三三三”安全生产执法行动，即：立案三比（比数量、比增量、比质量）；无案三查（查原因、查过程、查责任）；办案三严（严格程序、严格要求、严格规范），以达到安全生产执法为“安法”立威、为监管立信、为企业立责的实际效果。要将安全生产监管执法工作纳入对各负有安全监管职责部门的目标管理考核范围，按照安全生产执法处罚数、影响力、震慑力均大于去年为基本原则，用严格规范的安全生产执法来改变安全生产“严格不起来、落实不下去”的困局，以部门监管责任的落实促进企业主体责任的落实，以严管重罚的惩戒效应带动遏制企业及员工违规违章行为的“破窗效应”，形成依法治安的良好局面。 （二）开展“双月”安全生产执法讲评行动。要在街道安监系统试行每逢双月开展执法讲评活动，逐年推行到各行业领域的安全生产执法当中，努力提高执法质量，提升执法水平，把执法“三严”的要求落到实处，不断提高安全生产执法的群众满意度、执法公信力，使执法工作精准发力，戳准痛点，为化解安全生产执法风险提供保障。要建立实施行政处罚案件合法性审查制度和听证制度，推行“双随机”、“四不两直”监管执法方式。 （三）开展全程安全生产执法信息化管理行动。要在街道安监系统全面推行安全生产执法软件。街道安监站从二季度开始，执法检查和各类处罚全部使用执法软件，使执法过程的规范化、程序化、信息化融于一体，解决执法人员素质参差不齐、执法工作标准把握不准、执法过程_裁量不一等安全生产执法中长期存在的问题。要建立企业安全生产违法信息库，所有行政处罚决定书从4月1日起在网上公示。 （四）开展“一二三”安全生产责任事故追责行动。要严格落实“失职追责”的要求，充分发挥事故调查追责的威慑作用。开展“一二三”安全生产责任事故追责行动，即对“一个行业”、“两种情形”、“三类事故”进行更加严厉的追责。“一个行业”：凡道路交通运输行业发生的生产经营性事故，根据事故等级，按规定由街道成立事故调查组，实行“每案必查”，坚决遏制道路交通运输行业生产经营性事故持续居高的现象。两种情形：凡发生影响较大的一般安全生产责任事故和期限内未完成事故调查的一般安全生产责任事故均实行挂牌督办、限期结案。三类事故：各类特护期内发生的安全生产责任事故、所有瞒报迟报的安全生产责任事故和非法生产经营造成的一般事故均由区政府提级调查。 （五）开展安全检查“五问五必查”执法检查行动。要突出传导企业主体责任的压力，督促推动各类企业严格履行安全生产法定义务，建立企业执法检查标准和程序，健全事故隐患排查治理制度，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。要督促企业制定全员岗位安全责任指导意见，推动企业建立岗位安全生产责任清单，加强班组管理、岗位管理和现场管理；推行企业安全状况自评估和政府备案抽检，推动高危行业企业落实安全风险等级管理、安全诚信、安全费用提取等制度。要在各行业领域的安全生产检查中全面推行“五问五必查”的安全检查行动：即企业“五落实五到位”的情况必问必查、企业使用“三自”系统的情况必问必查、企业安全生产标准化建设的创建升级情况必问必查、企业未造成人员死亡事故的调查追责情况必问必查、企业法人代表或实际控制人安全生产履职情况必问必查。 四、城市安全为重，推出“五大措施” （一）建立公共区域隐患排查机制。要突出城市建设运行安全风险防范，强化超高层建筑、大型综合体、轨道交通、道路桥梁、隧道工程、城区及周边森林防火等安全监管和监测监控，提高人员密集场所抗灾设防标准，统筹兼顾安全性和经济性，定期全面排查治理老旧建筑、玻璃幕墙、渣土堆场、寄递物流和人员密集场所安全隐患。要建立完善公共安全预警机制，充分借助城市应急信息平台等先进的科学技术，可以实现准确预警，协助相关部门做好应对准备；完善公共安全应急信息传递机制，时刻保持信息通道畅通；完善社会其他机构沟通与动员制度，以城市主要媒介为依托，最快速度发布权威有效的公共安全信息。要合理规划和建设应急避难场所，加强应急物资储备体系建设， ……（未完，全文共6398字，当前只显示3080字，请阅读下面提示信息。收藏街道2016年安全生产工作要点） 上一篇：在中航工业2016年党建和思想政治工作会议上的讲话 下一篇：街道2016年安全生产宣传教育培训工作计划 相关栏目：社区 乡镇社区 安全 安全讲话 计划规划 |
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