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标题:2016年全县卫生和计生工作计划
2016年全县卫生和计生工作计划

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,继续深入开展“健康惠民促进年”活动,以“一条主线、三大支撑、五项工程”为抓手,即围绕“一条主线”(围绕医药卫生_改革,构建现代医疗服务体系这条主线),夯实“三大支撑”(即人才队伍建设、基础设施建设、党风行风建设),实施“五项工程”(即医改创新工程、服务能力提升工程、爱国卫生工程、互联网+工程、安全稳定和谐工程),促进卫生计生事业又好又快发展,大幅提高卫生计生工作对构建和谐如东的贡献率,为全县人民健康服务,为全县经济社会又好又快发展服务。

二、目标任务

1. 深入推进医药卫生_改革。出台公立医院绩效考核评价标准和方法,在所有公立医院全面推开绩效考核评价;新建公立医院代管工作巩固成果;出台关于推进分级诊疗制度建设的实施方案,年底前开展试点工作;推进公立医院法人治理结构试点,试点单位不少于3家;加强医疗机构内涵建设,创建三级以上医院1个;“三好一满意”活动开展率达80%;开展好建设“群众满意乡镇卫生院”活动,至少1家通过国家评估;

2. 规范实施基本公共卫生服务项目,重点人群目标完成率达省定要求,强化传染病监测预警,落实各项防控措施,传染病发病率控制在160/10万以内;加大卫生监督执法力度,推进“数字卫监”建设,行政许可及时率100%,群众举报投诉及时处理率100%;0-6岁儿童系统管理率≥95%,孕产妇规范管理率≥95%,糖尿病、高血压患者规范化管理率≥50%,65岁及以上老年人健康管理率≥90%,按省下达的任务数规范实施重大公共卫生服务项目,完成“两癌”检查25000个,任务完成率 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1244字,正式会员可完整阅读)……
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  • ”期间深化医改的重点工作,着力构建“五大体系”:创新_机制,构建现代医疗服务体系;注重公平可及,构建现代公共卫生服务体系;强化制度和管理,构建现代医疗保障体系;规范药品流通秩序,构建现代药品供应保障体系;提升治理能力,构建现代医疗卫生监管体系。

    3.实现医疗卫生计生资源优化错位发展。加强宏观调控,合理规划设置公立、民营、个体医疗卫生计生机构的类别、数量、规模和布局,着重建设好县级医疗卫生计生机构,积极探索新建公立医院代管运行机制的有效途径,在基层抓好村卫生室和城区社区卫生服务站建设,加大对非公立医疗机构监管和业务指导力度,积极引导非公立医疗机构发展专科特色,实现与公立医院的错位发展,促进医疗市场有序发展,满足人民群众多层次、多样化需求。

    (二)夯实“三大支撑”,大力促进卫生计生工作实现新跨越

    一是加强人才队伍建设,夯实智力支撑

    4.大力实施“三名”战略。对接上海、南京名医名院,实施跟踪赶超计划,加快医学创新,强化二级以上医院医学重点学科建设。鼓励和支持开展与县外高水平医疗机构合作项目,吸引高层次人才来我县工作,落实卫生支农政策,通过传、帮、带等方法,提升卫生人才队伍整体服务水平。制定科学合理的人才引进计划,创新公开招聘机制,做好每年两次县内卫生人才招聘和赴院校专场招聘工作,进一步加大高素质、高学历卫生技术人才的引进力度。做好基层定向生的委培工作,进一步为基层医院及村卫生室储备人才。推动建立以全科医生为重点的住院医师规范化培训制度。

    二是加强基础设施建设,夯实物质支撑

    5.加快推进各项基础设施建设。完成县中医院医养融合PPP项目一期医疗中心建设工程、丰利镇中心卫生院业务用房扩建工程;加快县人民医院外科大楼、县第四人民医院项目工程建设进程;启动双甸镇中心卫生院门诊住院楼及医技楼、苴镇中心卫生院业务用房新建、全县卫生应急救治中心建设工程。筹建好一批中心,医疗管理集团建成后,依托卫生信息化平台,全力推进区域影像中心、临检中心、心电中心、远程会诊教育中心、病理中心等建设,巩固加强区域集中消毒供应中心建设。积极引进社会资本,筹划建设血透中心、妇幼保健院、妇产科医院,指导相关镇区对曹埠、袁庄、河口、新店4家镇卫生院按50张床位建设门诊楼、住院楼,推进港口医院建设。2016年,医疗卫生计生机构设备更新计划投入约11500万元。

    三是加强党风行风建设,夯实组织支撑

    6.加强党风行风建设。整合行业党建资源,发挥党建带工建和团建优势,全面加强思想政治工作。深入开展“三解三促”专题调研,巩固“三严三实”专题教育成果,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题,做好突出信访矛盾纠纷的排查化解工作。进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,坚持全面从严治党、依规治党,持之以恒落实中央八项规定精神,不断取得党风廉政建设新成效。深入开展文明创建活动,丰富“修医德、强医能、铸医魂”内涵,大力弘扬无红包精神,加强廉政文化建设。推进医疗服务廉洁风险防控工作,完善医德考评和医师定期考核制度,严格落实医疗卫生行风建设“九不准”。进一步完善医药购销领域商业贿赂共防共治机制,培育和塑造行业风清气正、为民务实清廉的良好形象。

    7.加大宣传工作力度。紧紧围绕卫生计生工作的重大部署、重点工作和中心工作,做好信息发布、新闻宣传和政策解读,形成舆论声势,引导合理预期。进一步拓展宣传平台、坚持正面引导,加大典型宣传和社会宣传力度,打造宣传品牌,增强医改成果影响力,提升卫生计生行业形象,进一步弘扬卫生计生职业精神,促进和谐医患关系构建。推进健康文化和人口文化建设,以“人人健康、家家幸福”为主题,组织开展“家庭健康文化系列宣传”活动,弘扬人口文化,传播健康理念。

    8.推进卫生计生法治建设。修订、完善规范性文件管理办法、重大行政决策程序规定、行政处罚合议制度等依法行政各项规章制度,依法推进各项工作,切实加强长效管理。规范行政决策程序,加强重大决策管理,提高行政决策的科学性、民主性。继续通过案卷评查、民意调查、案情合议、定期回访及不定期检查等方式,加强对行政许可、行政处罚及行政征收的内部层级监督和专门监督,加大对行_力的规范和制约力度,不断规范执法行为。

    (三)实施“五项工程”,全力彰显行业服务新品牌

    一是大力实施医改创新工程

    9.全面深化公立医院综合改革。加快建立现代医院管理制度,完善法人治理结构和院长负责制,逐步推动院长职业化,强化公立医院绩效考核。制定人员备案管理的具体措施,实行同岗同酬。在试点基础上,全面推开薪酬制度改革,调动医务人员积极性。全面落实好政府6大项投入政策,科学核定、逐步化解公立医院长期债务。进一步完善医药价格综合改革,加强公立医院运行情况监测,完善公立医院床位、护理等价格管理政策,探索建立以合理成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制。

    10.加快推进分级诊疗制度建设。推动基层首诊,逐步推进各级各类医疗机构回归功能定位,以高血压、糖尿病等慢病诊疗和规范管理为突破口,推动分级诊疗制度框架逐步形成。以提升基层能力为重点,全面推进医联体建设,积极构建县域内紧密型医联体。进一步健全完善医联体运行机制,通过派驻全日制医生、建立联合病房等,推动资源下沉、重心下移,实现县级医院与乡镇卫生院及村卫生室、社区卫生服务站全面对接。

    11.巩固发展新农合制度。提高人均筹资标准,确保人均不低于600元。发挥新农合制度的杠杆与利益导向作用,拉开不同级别医疗机构报销比例的差距,引导城乡居民到基层医疗卫生服务机构首诊,并做好与医疗救助及重大疾病保障等政策相衔接。完善医保基金支付方式,建立约束机制,强化定点监管,提高基金使用效率。

    12.完善基层运行新机制。深入贯彻落实省六部门《关于进一步深化城乡基层医疗卫生机构运行机制改革的实施意见》精神,完善绩效工资政策,建立绩效工资总量调控机制,加大基层机构内部自主分配的力度,保证一线医疗技术骨干实际收入明显 ……(未完,全文共8062字,当前只显示3235字,请阅读下面提示信息。收藏2016年全县卫生和计生工作计划

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