在全市提升群众满意度工作大会上的讲话

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标题：在全市提升群众满意度工作大会上的讲话

在全市提升群众满意度工作大会上的讲话

近两年来，市委、市政府牢固树立“百姓至上”执政理念，始终坚持“民生优先”投入导向，不断加大民生工作力度。每年的“2711”工程中专项安排民生的有近30项，其余部分除工业、招商引资项目外，绝大多数都与民生息息相关，涉及住房、养老、医疗、交通、教育、平安、司法、就业、文化、救助等各个方面。两年来，我们实施了一系列政策举措，探索实行了“马上就办”工作体系、“第一书记”制度、信访局“第一局长”制度、困难家庭大病全报销制度、全民免费查_度，推进实施了农村环境综合整治工程、农村公路村村通、户户通建设工程、全民创业工程，定期开展大接访、大下访、大走访活动，每年进行困难群众万户大走访。今年3月份，我们又创造性地开展了“群众最不满意十件事”征集、交办活动，发出了“一切为了群众满意”的动员令，提出工作由“群众提出、群众交办、群众监督、群众评判”，力求建立起群众监督批评党委、政府的工作机制。应该说，在民生工作上，市委、市政府既上心、又下力，我们没有做形象工程、没有搞形式主义，工作合民心、顺民意、解民难、谋民计。两年来，我们坚持每年拿出一半以上财政收入投向民生，市委、市政府，镇街党(工)委、政府(办事处)为老百姓办了一批好事、实事，我们的民生工作在济宁市和山东省都位居前列。我们的群众满意度测评去年在济宁市上升四个位次，但今年上半年济宁市群众满意度调查，我们的排名不升反降，较去年下降了两个名次。大家想一想，我们的民生成绩和我们的群众满意度相称不相称?问题出在哪里?市委、市政府高度重视，召开常委会专题研究、深入分析、查摆原因、深刻反思，总结了五个方面的问题:一是个别领导干部重视不够、认识不高，对群众满意度工作持无所谓的态度;二是提升群众满意度的_机制不完善，没有具体部门负责，没有认真开展对部门镇街的考核测评，对“马上就办”工作的问责不到位;三是宣传不到位，群众对市委、市政府工作的知晓率低;四是工作力度不够，没达到群众满意标准;五是个别干部群众缺乏大局意识，对民生工作评价不客观。根据常委会研究的意见，我讲五个方面的问题。

一、让群众满意，是一切工作的出发点和落脚点

1、让群众　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1531字，正式会员可完整阅读）……
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民医院正在建设，引进了康复医院和一所民营医院，特别是中医院立足提升诊疗水平、强化为民服务意识，争创全国三级甲等医院，已完成评审。这些工作都在做，但必须加快进度、加大力度。五是教育方面，学校布局不合理，入学难、择校难，教师水平素质还有待提高，教育软硬件条件都需要提升和完善。虽然我们为打造教育名市做了一些工作，升学率也提高了，但是老百姓还不满意;我们启动了新实验小学建设，但是建设速度还比较慢;我们幼儿园还比较少，离上级要求还有很大的差距，还需要科学布点中小学、幼儿园。六是社会治安方面，虽然做了一些工作，但是工作力度还不够，问题依然突出，视频全覆盖工程还没有完成，“双打”行动不彻底，“两抢一盗”现象和村霸、工程霸等黑恶_依然存在。七是干部作风方面，少数窗口单位服务较差，特别是个别镇街站所服务态度极差，群众办事难的问题依然没有解决。个别村干部，特别是村支部书记为所欲为、私心极重，贪腐行为严重，村民意见极大，需要进一步加大对村支部书记的查处力度。八是对困难群众、弱势_的帮扶力度不够，救助工作公示力度不够，个别村居的救助存在优亲厚友、弄虚作假的现象。九是就业方面，就业不充分、创业困难，大学生、下岗失业人员等特殊_就业难，没有研究具体办法、采取有效措施。十是城市建设和管理方面，小区物业管理差、不作为、不负责，学校周边包括曲师大、济宁学院及部分商业区秩序混乱、环境差，让市民和广大师生对我们的工作有意见。

面对这些问题和现象，各分管领导、各级各部门要对号入座，下决心、大力度地进行整改。这些现象和问题的存在，说明我们的工作还有差距，追本溯源，主要表现在三个方面。

1、“百姓至上”的理念缺位。根本的是心里没有老百姓!对群众提出来的问题不听、不理、不研究，不管、不问、不解决!问政平台上、曲阜贴吧上，一个问题多次被提起、同类的问题一抓一把，环境、交通、黑出租、物业、司法、看病、上学，这些与老百姓息息相关的问题，被一遍一遍地问政，一次一次得不到解决!群众能满意吗?心思不用在老百姓的安危冷暖上，工作老是等领导来安排、领导来指示，老百姓提了不管用!干工作就是为了应付检查、为了让领导看见，僵化教条、哗众取宠，虚化浮夸、漠视现实，迎来送往、投机取巧!群众能满意吗?对群众冷硬蛮横、棚架梗阻，群众来办事，摆谱拿架、松松垮垮、敷衍打发，让老百姓一趟一趟地跑。更严重的是高高在上、唯我独尊，官不大、僚不小，你对你的书记、局长这样吗?你对你的父母兄弟这样吗?群众能满意吗?

2、精益求精的意识缺位。根本的是工作不扎实!不知道对标一流、不知道举一反三、不知道自我加压、不知道创新突破!工作仅仅满足于办成，不设高标准、不求高质量、不管长效长远，实施的政策、出台的措施考虑不细致、不周全，设置这样那样的门槛，缺乏操作性、可行性!解决问题头疼医头、脚疼医脚，光治标、不治本，不统筹、不系统，同类的问题层出不穷，浪费了时间和精力，还受到群众埋怨。遇到困难和问题，一味地强调条条、经验，一味地怕、一味地躲、一味地推、一味地拖，不能静下心来研究工作，更不敢创新突破。这样，矛盾和问题会不了了之吗?成天浑浑噩噩、好好是是，工作了了草草、马马虎虎，浪费了多少时间?耽误了多少工作?

3、全面落实的执行缺位。根本的是疲沓应付、推诿扯皮、畏难发愁、黏黏糊糊，不积极、不主动，不敢担当、不敢负责!突出的表现是，一是工作不推不动，不造成社会影响不动，书记、市长不安排不动，能办的不解决，不能办的不解释!二是打官腔、搞脱辞，什么都是研究研究、请示请示!什么都需要群众跑来跑去!三是明明可以变通，在个别部门单位、个别中层那里就是不行!党委、政府都明确安排了，还明诺暗抗、欺瞒领导、糊弄百姓!都这样干，我们的群众怎么能满意?我们的环境怎么能优化?我们谈什么发展、谈什么跨越?以上，是市委、市政府对全市主观工作的反思，会后各部门单位、各镇街都要深刻反思自身工作中存在的问题。其次，个别群众对市委、市政府工作的评价还有偏颇。市委、市政府做的工作最终要让群众评议、评价!群众对我们的工作和惠民政策不知道或了解的不全面、不系统，导致了少数群众对我们有误解、甚至有成见，这是我们工作的问题，要进一步加大对民生工作的宣传。但是，请大家想想、看看、感受感受曲阜这两年的变化，对比对比其他县市区，市委、市政府对曲阜的发展、对老百姓的事是不是上心了?环境是不是显著变化了?条件是不是有效改善了?不能对各级领导干部没黑没白、流血流汗干出来的成绩不屑一顾、视而不见!甚至有极个别群众故意捣乱、颠倒黑白、扰乱发展!对此，我们将进一步加强民风建设，彻底整顿民风工作不到位的问题和个别市民素质差的问题。当前，大家在收入、医疗、教育等方面还有一些想法和要求，仍有一些老百姓生活比较困难，这些市委、市政府是看在眼里、急在心上的!请大家放心，我们为老百姓办事的诚心和恒心永远不变!虽然我们财力有限、精力有限、能力有限，但是我们正在做、正在努力。变化需要时间、需要过程，有些工作现在尚未达到大家的理想和期望，请大家多理解、多支持，不要管中窥豹、以偏概全、全盘否定!希望广大市民群众从大局出发，看态度、看工作、看变化，客观真实地评价市委、市政府的工作。

三、让群众满意，就要强化责任、压实任务

群众不满意，再多的工作也是零!让群众满意，涉及到的单位很多，涉及到的工作方方面面，需要大家群策群力，需要理顺各项_，需要突出工作重点，需要加强督导考核，当前主要做好七个方面的工作。

1、要理顺领导_。常委会研究决定，成立群众满意度提升工作指挥部，由市委常委、组织部长马建国同志任指挥长，组织部和督考办负责组织实施和督导考核。组织部长虽然主抓这件事，但绝不是组织部长一个人的事，各位市级领导都要行动起来，而且要带头，按照各自分管领域带着部门、镇街去研究、去工作，将这项工作抓上去。特别是承担满意度8项调查内容的责任部门，更要在思想上、认识上、行动上保持清醒、端正态度。建国同志要代表市委、市政府对这些责任部门的领导班子逐一进行约谈，提出明确要求。

2、要建立民生工作联动平台。要进一步整合群众诉求反映渠道，将“马上就办一线通”和网络问政平台统一划归督考办管理，整合成立曲阜市社情民意调查中心，定期开展群众满意度调查考核，将民生民意进行汇总分析，受理协调并督办群众意见诉求，让一个平台、一个部门受理全部的群众咨询和求助，由督考办代表市委、政府去协调、去督查解决。

3、要加强具体指导，把握好重点方向。组织部、督考办要对民生民意保持高度的敏感性，对接好上级考核指标要求，及时发现群众反映的突出问题，指导督促职能部门整改落实。各级各部门单位在整改落实过程中，要仔细研究群众反映集中的意见和问题，既要关注点、又要顾及面，由此及彼、举一反三，抓住主要矛盾、矛盾的主要方面，找准问题关键，砸实任务、落实责任、明确时限、按时完成。对于问题不能靠打补丁、救火式地修补处理，要着眼全局、放眼长远，紧急问题、突发情况要立即处理，还要防患于未然，相关的问题要一并拿出方案统筹解决，绝不能在“问政平台”“马上就办一线通”出现同质同类问题被多次问政的现象!督考办要负责统计考核，对这种情况一律交纪委、监察局严肃处理!此外，信访稳定工作做不到“马上就办”的，也要进行问责、严肃处理!

4、要大力推进党员干部联系困难家庭和干部联户工作。这两项工作，省委、市委都高度重视，将要 ……（未完，全文共9920字，当前只显示3980字，请阅读下面提示信息。收藏在全市提升群众满意度工作大会上的讲话）

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