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| 标题：在全县作风建设大会暨扩大有效投资动员会上的讲话 |
| 在全县作风建设大会暨扩大有效投资动员会上的讲话 同志们： 春节后第一个全县性大会，将作风建设和扩大有效投资一并部署落实，既是为了精简会议、转变作风，更是为了收心鼓劲、抓早抢早做好工作。前面，大会表彰了各领域的先进典型，通报了相关反面案例。希望大家从先进典型中受到教育，从反面典型中受到警醒。刚才，6家单位负责同志作了发言，讲得都很好。新宇县长对扩大有效投资工作作了具体部署，目标明确，措施有力，我都同意。春节后上班第一天，省委夏书记到金华调研，市委赵书记来***调研，并作了重要讲话。充分体现了省委省政府、市委市政府对基层的关心关爱。前面***县长对两位领导的重要指示精神进行了传达，大家一定要切实把思想和行动统一到重要讲话精神上，把学习贯彻活动转化成促进发展的强大动力。当前，省市提出要把找短板、补短板作为推动全年工作的重要抓手和任务，着力提高发展的协调性和平衡性。补短板是一个重大的理论和实践命题。站在“十三五”开局的新起点，要实现“摘帽”快跑、绿色崛起，首先要明白越是短板越是有后发优势的哲理，要把握好在短板上发力能起到四两拨千斤效果的原理，正视短板，找准短板，补齐短板，以“四单一评”为抓手，推动***“十三五”发展走在前列。下面，我再讲三个问题。 一、清醒认识、深处着眼查问题，认认真真找短板 有效投资是我县的一个短板，突出表现是项目引领发展的动能不足和工业投资不足。十二五以来，我县固定资产投资保持较高增长，从2010年的***亿元增长到2015年的***亿元，年均增长***%。但放在全市来看，我县固定资产投资的总量和增速排名都较为靠后，工业投资和技改投资两项指标距全市平均水平都有较大差距；重大项目数量不足、质量不高，进展不快，对转型发展支撑力度不够。这些“短板”，外因在于宏观形势和政策变动，内因是干部队伍锐气不足、闯劲不够。如，有时候投资人来了，却因为政策处理、土地出让等原因使项目无法落地，白白错过了机会。应该说，我们***大部分干部是努力的、肯干的，过去一年，我们取得的成绩也是有目共睹的。去年在“五水共治”、“三改一拆 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1476字，正式会员可完整阅读）…… （四）服务水平不优，缺“甘为孺子牛”的奉献。如今，区域之间竞争更趋白热化，各县市都在打服务牌，比如永康搞总部经济、义乌搞国际贸易综合改革试点，人家大踏步的同时，如果我们迈小碎步甚至原地踏步，就会落后。这方面，我们还要注意以下问题：一是服务意识淡化。我们在服务企业时，“锦上添花”多、“雪中送炭”少；特别是当前受大环境影响，一些企业发展出现困难，更暴露出我们有些干部缺乏靠前服务意识，乐于做管理员，不愿当“店小二”，政策对接、服务对接的主动性不够。二是服务效能下降。基层群众和企业反映：现在办事门好进了、脸好看了，但事情还是难办。说明我们在还存在“中梗阻”现象，如，有的对要办的事情打太极、踢皮球，有时候县领导协调了，局领导同意了，但是科长说不知道，办事员说不清楚，导致事情办不成；有的用慢功办急事、用常法办特事，明明可以立即办理的，也要等到规定时限才予办理，群众有不少意见。三是执法理念错位。有的干部在从事行政执法时，不注重方式方法，没有把行政管理的重点放在教育、引导和服务上，重罚款，轻纠违，以罚代管，以罚代教，损害了群众利益，严重的还存在“吃拿卡要”现象。 （五）规矩纪律不严，缺“如履薄冰”的敬畏。我们干部作风整体是好的，但还存在一些守纪不严现象。政治纪律方面，有的党员干部热衷于传播小道消息，对上级重要决策部署妄加评判、猜测；有的b_m制度执行不严，会议刚研究什么外面就知道什么，班子刚酝酿什么外面就传言什么，给工作带来被动；有的在个人重大事项报告中藏着掖着、漏报瞒报。遵纪守法方面，除了宽民同志刚才通报的党员干部违纪违法典型案例外，去年，全县共查处各类违法违纪案件***件，给予党政纪处分***人。这些人中，有的不顾“八项规定”“四风整治”，存在违规办婚庆、工作日违规饮酒、公车私用等问题；有的不遵守工作纪律，上班时间玩游戏、炒股、看视频。执纪问责方面，落实“两个责任”力度还不够，对一些苗头性、倾向性问题，没有及时察觉，没有引起足够重视；对在重点工作、重点项目中存在不敢作为、不愿作为的干部，我们问责问效力度还可以进一步加强。 以上问题，希望大家足够重视，对号入座，切实加以整改。 二、坚定决心、精准发力扩投资，扎扎实实抓短板 扩大有效投资，一头连着需求端，一头连着供给端，是从供需两侧协同发力的最佳利器。实现“十三五”良好开局，必须要在扩大有效投资上精准发力。要紧扣关键，深化认识，在优化结构上下功夫，牢牢抓住短板，致力于有效投资提质增效。 （一）着眼发展态势，思想认识要更清醒。今天的投资就是明天的产出、后天的发展。要从战略高度充分认识扩大有效投资的关键作用。扩大有效投资关乎稳增长、促赶超。许多先进地区通过实施大项目实现了快速发展，证明投资对经济增长的拉动更直接、更有效。今年，我县确立***%左右的经济增长目标，要实现这一目标，我看关键要依靠扩大有效投资来保持赶超发展的良好态势。扩大有效投资关乎调结构、促转型。去年，通过有效投资，我县三次产业结构调整为7.7%、52.5%和39.8%，第三产业发展动力继续增强，对经济增长的贡献增加，但***的产业还是过于低小散，新兴产业投资偏低。面对多年来积累的经济结构性素质性矛盾，我们要用好有效投资这个“助推器”，助力经济转型升级。扩大有效投资关乎惠民生、促和谐。近年来，我县通过实施一大批重点民生项目，提高了群众幸福指数。试想，如果这些重大民生项目没抓好，民生问题就得不到解决，改善民生就成为一句空话。必须把发展成果由人民共享的理念贯穿于重点项目建设的始终，努力把好事办实、实事办好。 （二）着眼增强后劲，项目谋划要更主动。重大项目是加快发展的重要支撑。抓好项目，谋划是前提。要突出三个紧扣，提高项目谋划水平。一要紧扣战略机遇来谋划。大战略就是大投资。我们要积极对接“一带一路”、“长江经济带”、上海自贸区等国家战略，抓住义新欧、金义甬舟对外开放大通道建设、金义综合保税区设立和G20峰会在杭召开等机遇，积极谋划一批具有前瞻性、延续性、可行性的重大项目，把***推向国际市场。要重点围绕补短板这一任务，及时争取上级的政策和资金支持，以抓铁有痕、虎口夺食的劲头抓投资抓项目，掀起新一轮项目建设热潮。去年，发改等部门抓住机遇，积极主动与国家和省发改委对接，获得了***县桐琴棚户区改造***万元和***县城镇污水收集系统***万元的国家专项建设基金。如果我们不积极争取，这么好的政策项目就会落到其他县市。二要紧扣功能布局来谋划。对于我县来说，重大项目投资就要紧扣“一城三园”这个功能布局来谋划。要突出重点，科学谋划符合区域产业发展实际的大好高项目，进一步凸显各区域的产业特色。项目谋划要紧紧围绕“生态发展、绿色崛起”的战略主线，深入推进生态景区全域化建设，切实把好环境准入关，避免再走粗放增长的老路。三要紧扣市场导向来谋划。投资的有效性要靠市场来检验。在当前转型升级的关键时期，企业投资信心不足，这要引起我们的高度注意。要完善政策措施，优化投资环境，加大供给侧改革力度，当好店小二，全心全意为企业服务，引导和改变企业预期，充分发挥市场这只“无形之手”的作用，激发民间投资活力和投资信心，将民间资本优势转化为扩大有效投资的优势。 （三）着眼提质增效，投资发力要更精准。新常态下投资的关键作用如何发挥？关键要围绕“有效”二字。今年，省里明确，重大基础设施、重大产业项目、高新技术产业、生态环保等方面投资确保增长***%以上，进一步调优投资结构、创造有效需求、提高质量效益，这为我们扩大有效投资指明了方向。我们要紧密结合***实际，使投资发力更加精准，扎扎实实把短板补上去。基础设施投资要向系统化提升发力。从实际情况看，我县的交通、水利、能源等基础设施相对滞后。这既有供给不足、竞争不充分的因素，更主要的是系统集成不够、网络化水平不高、综合功能不强。如何解决？需要我们在基础设施投资方面多箭齐发，形成合力。交通方面，要加快重大工程建设，构建内联外通、便捷高效的交通运输体系；针对县城拥堵问题，抓紧打通一批断头路，畅通一批城市匝道，增加一批公共停车位，让群众出行更方便。信息化方面，要加快推进宽带网络升级、县城免费移动上网，促进信息全覆盖，建设智慧***。能源方面，要完善城镇高压配电网络建设，推进天然气管网进社区、进乡镇、进企业，加快太阳能等再生能源的开发利用。水利方面，加快推进防洪排涝、水生态环境整治等水利基础设施建设，优化全县水资源供给保障体系和河湖生态健康体系。产业投资要向融合化升级发力。产业融合是产业升级的重要形态，赵书记来武调研时提出要大力发展新实体经济，我县经济要转型提质，就必须顺势而为，深化创新驱动，加快产业融合，挖掘更多投资机会。加快工业化与信息化深度融合，鼓励企业加大“机器换人”、“电商换市”投资，推动文旅休闲、五金机械、汽摩配等传统产业与互联网深度融合，重点培育一批电商企业和“电商村 ……（未完，全文共9561字，当前只显示3836字，请阅读下面提示信息。收藏在全县作风建设大会暨扩大有效投资动员会上的讲话） 上一篇：副局长严肃换届纪律民主生活会个人剖析材料 下一篇：党员心得体会 相关栏目：作风 建筑 党委 动员大会 民营招商 |
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