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| 标题：在2016年全市区市县、乡镇党委换届工作暨换届骨干培训会议上的讲话 |
| 在全市区市县、乡镇党委换届工作暨换届骨干培训会议上的讲话 市委常委、组织部部长 按照市委关于全市区市县、乡镇换届工作的总体部署，我们集中半天时间开展这次培训。昨天下午，市委召开了全市区市县、乡镇党委换届工作会议。在连的市委常委全部参加了会议，市委书记唐军同志发表了重要讲话，对我市县乡党委换届工作做了全面部署，提出了工作的标准和要求，同时也代表市委常委班子，提出了坚决做到“六不”，向全市做出了庄严的承诺，为我市打造一个风清气正的换届环境，保障大连的换届顺利完成，树立了标杆。我们要认真学习领会，全面贯彻落实。 根据中央和省市委换届工作《通知》，为贯彻唐军书记重要讲话精神，在这里，我就进一步提高思想认识、把握工作要点、明晰关键环节、压实工作责任，做好县乡党委换届工作，讲四点意见。 一、要进一步深刻认识做好县乡党委换届工作的重大意义 这次党委换届，共涉及全市10个区市县、55个乡镇领导班子。与以往相比，此次党委换届有其特殊的背景、特别的要求、特定的任务。特殊的背景，就是全面建成小康社会的关键期进行的换届，选举产生的这届党委领导班子，包括明年人大、政府、政协换届选举产生的领导班子，所处的历史时期和使命任务与我们全面建成小康社会，实现“十三五”规划，实现第一个一百年的目标高度契合。特别的要求，这次换届特别强调要体现出党的领导，特别强调要全面落实从严治党要求，全面落实好习近平总书记新时期干部工作的新思想新理念新要求，真正要做到精准选配，全面问责，全面实现换届“四好”目标。特定的任务，就是要选出与“十三五”规划高度契合，能够兑现第一个一百年庄严承诺的班子、能够践行全面从严治党要求的班子，对大连来说，就是能够承担大连“两先区”建设任务的班子。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1255字，正式会员可完整阅读）…… 关于任职年龄和提名年龄。区市县委领导班子成员、区市县纪委书记、区纪委副书记任职年龄界限为60岁，县（市）纪委副书记任职年龄界限为男60岁、女一般55岁；乡镇党委领导班子成员任职年龄界限为男60岁、女55岁。换届时，区市县委领导班子成员和区市县纪委书记、副书记57岁以上（其中县市女纪委副书记52岁以上）的，一般不再继续提名。 关于领导班子结构的具体要求。换届时，区市县委领导班子中40岁左右干部的配备数量，总体上按照领导班子成员总数五分之一的比例把握。区市县委领导班子要至少配备1名女干部，全市至少要配备1名女干部担任区市县委书记或者区市县长；县（市）至少分别配备1名以上女干部担任乡镇党政正职，普兰店区原则上要有1名女干部担任乡镇党政正职。各地要根据实际情况，在不突破上限的情况下统筹考虑班子的配备。 关于干部交流。要认真执行干部交流回避有关规定，领导干部不得在本人成长地担任县（市）党政正职以及纪检机关、组织部门等正职。区市县党政领导干部在同一职位任职满10年的必须交流，其中区市县纪委书记干满一届原则上要交流；在同一职位连续任职达到两个任期的，不再推荐、提名或者任命担任同一职务。交流干部一般要提前到位，以便于换届选举。从有利于加强领导班子建设的实际出发，推进地区之间、部门之间、地方与部门之间、党政机关与国有企事业单位之间的干部交流。 第二，严格干部标准，切实选好干部配强班子。在工作上要注意把握以下要点： 一是，始终坚持正确的用人导向。要牢固树立德才兼备、以德为先的导向，把政治标准放在第一位，大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部，不能选与党离心离德的人，不能选“两面人”进班子。具体讲就是要做到“三个牢固”。要牢固树立敢于担当的导向，选拔那些坚持原则、勇于改革、善于改革的干部，引导广大干部改革创新、真抓实干、攻坚克难，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要牢固树立群众公认的导向，选拔那些口碑好、威信高的干部，引导广大干部一心为民、勤政廉政，密切联系服务群众。要牢固树立重视基层的导向，把那些在改革发展稳定一线经过扎实磨炼的干部用起来，引导干部到条件艰苦、环境复杂、困难矛盾多的地方砥砺品质、提高本领。这几个方面是一个整体，要综合分析、全面把握，既重能力又重品行、既重政绩又重政德，真正使品德端正的干部受到褒奖和重用，使品行低劣的干部受到警醒和惩戒。 二是，始终坚持党管干部原则，严把选人用人关。要严把政治关，重点看理想信念是否坚定，贯彻政治纪律和政治规矩是否严明，落实中央和省市委决策部署是否坚决，大是大非面前立场是否正确鲜明。要严把作风关，重点看贯彻党的群众路线的现实表现，落实“三严三实”要求的具体行动，践行社会主义核心价值观的实际情况，以及干部道德品行状况和群众口碑。要严把能力关，重点看是否恪尽职守、认真负责、敢于担当，是否经受过繁重任务、复杂局面的考验，是否有促改革、谋发展的工作实绩，是否具备胜任岗位、履职尽责的能力。要严把廉洁关，重点看是否带头遵守廉洁自律准则和党纪国法，是否廉洁从政、秉公用权，是否做到清白做人、干净做事。 三是，选好配强党政正职。要坚持更高标准。着力选拔政治素质过硬、驾驭全局能力强、能够认真执行民主集中制原则、作风民主，善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严于律己的优秀干部担任党委书记。选拔行政正职，要特别选综合素质好、顾全大局、配合意识强的干部。要注重成长路径。进一步拓宽视野、畅通渠道，注重选拔经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的干部，优先考虑在基层和艰苦岗位经受扎实磨练的干部，不能搞论资排辈、平衡照顾。要加强统筹配备。省委提出，区市县党政正职人选，注意考虑有下一级党政正职经历的干部，人选可在全省范围统筹。中央明确规定，对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。乡镇党政正职人选，优先从具有乡镇领导岗位任职经历的人员中选拔。要注意合理搭配。一个班子的团结和功能，很大程度上取决于党政正职的互补相容。党政正职配备，既要考虑年龄、知识、专业、能力结构上的合理性，又要考虑禀性气质特点、工作阅历经验上的互补性，做到优势互补、气质相容。 四是，着力增强领导班子整体功能，做到合理搭配、增强合力。防止重“数字结构”、轻“素质结构”，防止重“学历结构”、轻“能力结构”。一要大力选拔培养优秀年轻干部。这是一项关系我们事业长远发展的战略任务，也是加强领导班子建设的紧迫任务。这次换届市委将按照省委的统一安排，择优选拔40岁上下优秀年轻干部充实到区市县党委领导班子，为换届做好人事工作。同时，坚持老中青相结合的梯次配备，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，不搞任职年龄层层递减和“一刀切”。二要提高领导班子专业化水平。要明确不同类型班子专业化配备重点，党委领导班子注意选配熟悉党务和经济、社会、法治等工作的干部；政府班子重视充实熟悉现代产业发展、社会治理、公共服务、新型城镇化、生态文明建设等方面工作的干部；纪委领导班子要注意选配敢于坚持原则、勇于监督执纪问责的干部。要把握不同地方班子专业化配备需求，根据各地的功能定位、资源禀赋、产业结构、发展重点，深入分析、准确把握对领导班子专业化结构的需求，切实做到实事求是、按需配备。要拓宽渠道选配专业化干部，坚持以事择人、人岗相适、用其所长，注意从国有企业、高校、科研院所等企事业单位领导人员中选拔党政班子成员，防止一个班子中同一类型干部过于集中。要全面准确地理解专业化，不能简单把专业学历、专业职称等同于专业化，这一点从中央到省市委都反复强调。三要选配好乡镇领导班子。要重视实践经验。换届时，乡镇领导班子中，具有2年以上乡镇工作经历的人员应不少于三分之二。各地要注意选拔那些在本地成长、有基层工作经历、愿意扎根基层、与农民群 ……（未完，全文共8133字，当前只显示3263字，请阅读下面提示信息。收藏在2016年全市区市县、乡镇党委换届工作暨换届骨干培训会议上的讲话） 上一篇：在2016年全县组织工作、换届工作会议上的讲话 下一篇：局开展“文明家庭”创建活动实施方案 相关栏目：乡镇 乡镇社区 党委 换届 培训 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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