加快推进安全生产风险分级_与隐患排查治理两个体系建设工作方案

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标题：加快推进安全生产风险分级_与隐患排查治理两个体系建设工作方案

加快推进安全生产风险分级_与隐患排查治理两个体系建设工作方案

为贯彻落实省政府安委会办公室《关于印发<加快推进安全生产风险分级_与隐患排查治理两个体系建设工作方案>的通知》（鲁安办发〔2016〕10号）和市政府办公室《关于建立完善风险_和隐患排查治理双重预防机制的通知》（聊政办字〔2016〕36号）要求，加快推进全市安全生产风险分级_与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系）建设工作，特制订本方案。
一、指导思想和任务目标
深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要讲话精神，严格落实省委、省政府的重大举措和断然措施，牢固树立安全发展观念，强化安全生产责任落实：在全市各行业企业建立风险分级_体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险_责任，采取有效措施控制重大安全风险，对企业风险点实施标准化_；建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理；完善聊城市安全生产综合监管和隐患排查治理信息平台，做好与省信息系统对接工作，利用信息化手段对企业两个体系运行情况实施动态、精准监管，提升全市安全生产工作水平，确保全市安全生产形势持续稳定好转。
坚持政府引导、标杆示范、标准先行、分级推进、全面实施，充分发挥各级政府的主导作用，全面落实企业主体责任，力争用三年时间，全市各行业企业建立　……（快文网http://www.fanwy.cn省略970字，正式会员可完整阅读）……　

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底前报市安委会办公室。市安委会办公室将结合遴选条件，从中筛选出一批标杆企业推荐至省政府安委会办公室。由省政府安委会办
一、冶金行业
主要包括黑色金属冶炼和压延加工业所包含的炼铁、炼钢、黑色金属铸造、铁合金冶炼企业。
二、有色行业
主要包括有色金属冶炼和压延加工业包含的铜冶炼、铅锌冶炼、镍钴冶炼、锡冶炼、锑冶炼、铝冶炼、镁冶炼、其他稀有金属冶炼、有色金属合金制造、有色金属铸造企业。
三、建材行业
主要包括非金属矿物制品业所包含的水泥、玻璃制造、建筑卫生陶瓷制造、耐火材料制品制造、石膏板制造企业。
四、机械行业
主要包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，金属制品、机械和设备修理业等9大类企业。
五、轻工行业
主要包括农副食品加工业所包含的谷物磨制、肉制品及副产品加工、水产品冷冻加工、蔬菜、水果和坚果加工企业，白酒、啤酒、葡萄酒和乳饮料制造企业，造纸和纸制品制造企业。
六、纺织行业
主要包括纺织业、纺织服装、服饰制造等企业。
七、非煤矿山
主要包括露天矿山、地下矿山。露天矿山分为露天金属矿山（铁矿、金矿）、露天采石场、型材开采，地下矿山分为铁矿、金矿、粘土矿、石膏矿、其他矿山。
八、化工行业
主要包括原油加工及石油制品、医药化工、氯碱及PVC、合成氨、复合肥、纯碱、煤焦化、光气及光气化产品、双氧水、农药原药、油漆及涂料、合成树脂、橡胶助剂、空气分离及气体充装、氟化工、有机硅、溴产品、硝酸及硝铵、甲醇、甲醛、环氧丙烷、氯乙酸、其他有机原料（丁辛醇、氯磺酸、己内酰胺、DMF、氯化卞、氯甲烷）、油品储存等24个门类。
九、职业卫生领域
金矿采选、水泥制造、石材加工、木制家具制造、陶瓷生产、耐火材料生产、石英砂加工、汽车制造、钢铁冶炼、造纸、制鞋、印刷、铅蓄电池制造等。
十、其他行业（领域）
主要包括交通运输、建筑施工、城镇燃气、火力发电和民爆生产企业等。
公室在专家论证、择优筛选后，统筹确定并公告各行业领域的省级标杆企业。
5月底前，各标杆企业要通过山东省标准化管理信息服务网填报两个体系相关标准名称、基本框架、编制说明等立项文件，向省质监局申请地方标准立项，经立项初审、专家论证、社会公示等程序，对符合有关规定的，列入地方标准制定项目计划，并予以公布。（市安委会办公室、市有关部门、各县（市、区）政府、市属开发区管委会分工负责，标准立项由市质监局负责与省质监局协调，2016年5月底前完成。）
（三）完善标准体系
各县（市、区）政府、市属开发区管委会组织本地标杆企业，系统总结风险分级_与隐患排查治理的经验做法，制定出企业两个体系建设指导性的工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等文件，在此基础上，整理形成可借鉴、可推广、可套用的风险分级_与隐患排查治理标准，便于同类型企业依照，进行两个体系建设工作。标准编制完成后，市政府组织有关部门及专家进行综合论证、评估，进一步修订完善，确保标准的科学性、可操作性和适用性。
相关标准调整完善符合要求后，标杆企业将相关标准报山东安全生产标准化委员会办公室，待山东安全生产标准化委员会办公室审查、发布。（各县（市、区）政府、市属开发区管委会和标杆企业分工负责，市有关部门综合协调督导，2016年9月底前完成。）
（四）应用信息平台
目前，我市安全生产综合监管和隐患排查治理信息平台正在开展二期升级项目，期间要做好与省信息系统对接工作，实现业务协同。信息系统初步开发完成后，率先在标杆企业运行，进一步调整完善后，逐步在全市部署推广。各级政府及有关部门根据分级管理权限，通过信息系统监测监控本地区本行业重大危险源，及时掌握企业两个体系运行的动态情况，实现风险分级_和隐患排查治理工作全过程信息化管理。（市安委会办公室负责，市有关部门、各县（市、区）政府、市属开发区管委会支持配合，10月底前，在标杆企业试运行信息系统。）
（五）分级开展培训
按照分类指导、分级组织的原则，面向各级各部门监管人员和各类企业安全管理人员，组织开展多形式、多渠道、多层面的专题培训。编制培训计划，保障培训经费，抓好师资队伍，采取现场观摩学习、集中培训、上门授课、咨询答疑等多种形式，开展两个体系建设工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等内容的培训，同步进行信息平台工作方法、业务流程、应用系统操作的培训。市政府安委会办公室负责组织市有关部门监管人员、中央企业三级单位、省管企业二级单位、省属企业(省管企业除外)和市管企业安全管理人员及各县 ……（未完，全文共5238字，当前只显示2522字，请阅读下面提示信息。收藏加快推进安全生产风险分级_与隐患排查治理两个体系建设工作方案）

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