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标题:区委常委会2015年工作报告
区委常委会2015年工作报告

2015年,区委常委会全面贯彻落实党的十八大以来中央一系列决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持稳中求进、改革创新,紧紧围绕“重改革、促创新、讲法治、谋长远”主题,充分发挥总揽全局、协调各方作用,着力推动创新驱动发展,着力推进社会治理创新,着力深化重点领域改革,着力加强党的建设,认真谋划“十三五”发展,全面完成年初确定的各项目标任务,经济社会持续健康发展。
一、坚持创新驱动发展,经济转型升级成效显现
主动适应经济发展新常态,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把产业转型升级放在更加突出位置,以科技创新促进动力转换,推动空间优势转化为产业优势。在经济下行压力加大的背景下,全年预计生产总值增长8%;完成区级财政收入151.08亿元,增长12.88%。
产业结构进一步优化。把优化产业结构作为转型升级的关键环节。现代服务业保持强劲增长的势头,预计全年营业收入1780亿元,同比增长14%。专业服务业支撑作用进一步凸显,占比超过45%;创新金融加快集聚,新引进创新型金融机构50余家;信息服务业快速增长,依托腾讯等龙头企业,推动“互联网+”与传统产业融合发展。推动传统工业向“四新”经济转型,漕开发内的集成电路、大数据云计算平台、核电服务等3个领域被列入上海市第一批“四新”经济创新基地建设试点,华泾工业园、北杨地块成功申报上海市产业结构调整重点区域。加快徐家汇智慧商圈建设,推动东方商厦、港汇恒隆、美罗城等结构调整和品牌优化,社会消费品零售总额增长5.20%。坚持引大引强,总部机构累计达108家,在中心城区继续保持领先。楼宇经济品质逐步提升,税收超亿元楼宇达29幢。
科技创新能力进一步增强。把科技创新作为转型升级的核心动力。落实市委关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见要求,制定具体实施方案,明确打造上海科创中心重要承载区的目标定位。与漕开发签订新一轮区区合作协议,成立园区综合服务中心,聚焦基础及应用软件、数 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1420字,正式会员可完整阅读)……
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  • 公社”等一批社区共治和居民自治品牌,鼓励街道探索可复制、可推广的自治指南等标准化经验。开展物业管理深化试点工作,启动物业管理综合服务中心和信息化平台建设,完成123个小区业主管理规约的修订,社区自治共治氛围更加浓厚。
    基层治理推进机制不断健全。完善经费保障机制,街道和居委会基本公共服务和民生保障经费由区级财政全额保障。完善地区系统绩效考核机制,坚持自下而上与自上而下考核相结合,促进条块职能对接、形成合力。优化居民区工作评价指南和社区工作者综合考核和结果运用,加大社区居民和社区单位的满意度评价权重,进一步提高基层服务水平和能力。
    三、深化重点领域改革,发展动力进一步激活
    落实中央和市委全面深化改革要求,制定区经济社会改革工作要点,明确7方面29项重点改革任务,重点领域和关键环节改革取得初步成效。
    自贸区改革成果有效复制。对接上海自贸区试点“16+6”推广方案,推动19项制度创新在徐汇落地,有力推动文化创意、生命健康、金融等优势产业发展。与上海海关签订合作备忘录,拓展西岸艺术品保税仓库功能,仓储企业联网监管、保税展示交易等便利化举措落地滨江。深化与海关、检验检疫等部门合作,推广应用海关监管服务和检验检疫创新制度,支持符合条件的企业复制试点生物医药、第三方采信等政策。与中国人民银行上海总部合作,建立自贸区创新业务战略联盟,复制开展跨境人民币双向资金池等4项自贸区创新金融服务。
    行政管理效能显著提高。按照政务集成、办事便利、监管有力、服务有效的要求,区行政服务中心建成运行,24个职能部门、145个业务窗口、336项行政审批和公共服务事项全面入驻,依托“互联网+政务”,同步推进网上政务大厅建设,政府内部资源整合和工作流程不断优化,企业办事便捷度和市民满意率显著提高。深化商事登记制度改革,升级企业准入“单一窗口”,落实三证合一、先照后证等改革举措,实现4个工作日的办结承诺,新注册企业增长9.8%、注册资金增长25%。加快集中登记、一址多照等改革步伐,吸引创新创业人才入驻。继续深化市场监管_改革,完善信用监管体系,事中事后监管不断加强。
    招商_改革取得突破。制定出台推进区域招商_改革的实施意见,构建以七大功能区为载体、产业促进中心为指导、区属国资企业为主体、社会企业共同参与的企业服务新_,强化区级层面统筹指导,建立专业化的招商队伍,徐房集团、中徐汇等各功能区公司正式运营。加强社会协同合作,与华人文化基金、万科集团等开展联合招商,与全球最大的职场社交平台领英签订战略合作框架协议,进一步营造国际化、专业化、规范化的营商环境。
    社会事业改革持续推进。被列为上海市教育整体综合改革实验区,推广学区化办学,新设“徐家汇-枫林”和“天平-湖南”学区,试点南模教育集团办学。启动新优质学校集群发展,加强特色高中建设,中小学生综合素质评价系统建设不断推进。全面完成公立医院改革三年行动计划,与市六医院、中山医院签约成立医联体,药品“阳光采购”制度全面落实。制定推进社区卫生综合服务改革发展实施意见,13个社区卫生服务中心全部列入试点单位。进一步完善养老服务体系,在全区开展老年照护统一需求评估试点工作,出台12项配套政策,保障力度进一步加大。
    四、推进精细化管理,城区面貌明显改观
    落实市委关于城市环境综合治理的工作要求,加强城市顽症整治,健全城区运行和维护机制,重视生态环境保护,城区管理常态化、长效化、精细化水平得到提升。
    环境综合整治有效推进。加强重点区域整治和违法建筑拆除,完成吴中路综合市场、中环桂江路高压线下等成片违法建筑拆除工作,对铁路沿线违法建筑和脏乱差状况进行集中整治,全年拆违总面积达30万平方米。继续保持群租整治高压态势,在全区推广房屋租赁合同备案制度,全年整治群租房屋3153套,创建无群租小区160个,天平、湖南街道创建无群租社区。推动33条重点道路的业态调整和环境整治工作,开展乱设摊、无证经营、跨门营业和店招店牌整治,部分道路环境面貌明显改观。
    网格化管理格局全面形成。完成区城市网格化综合管理中心、13个街镇分中心和312个居民区(园区)工作站实体化建设,健全“1+13+*”全覆盖管理体系,三级网格化管理平台进一步做实。整合各级信息平台,完善多渠道全领域问题发现机制,确立分级分层派单、分类处置、督办督查等机制,“12345”市民服务热线投诉量下降30%。推动执法力量下沉,实现“区属、街管、街用”,建立以城管为骨干、公安为保障,市场监管、房管等相关职能部门派出机构、执法单位共同参与的联动工作机制,形成“一个组织体系、一张统一网格、一个信息平台、一支综合力量、一套运行机制”的城市综合管理格局。
    文明创建工作深入推进。大力培育和践行社会主义核心价值观,制定实施创建全国文明城区三年行动计划,以“汇善汇美、文明徐汇”为主题,开展“满意在徐汇”、“美丽在徐汇”、“友善在徐汇”、“责任在徐汇”系列行动。开展“车窗不抛物、礼让斑马线”、“汇悦读”、“我们的节日”等文明实践活动,举办道德讲堂系列活动,倡导文明旅游,公民道德建设得到深化。引导市民参加“万人千巷学雷锋”、“邻里守望”等志愿服务和公益活动,志愿者队伍进一步扩大,志愿服务更趋制度化和专业化。扎实推进未成年人思想道德建设,开展“我的中国梦”等主题实践活动,荣获第四届全国未成年人思想道德建设工作先进城市(区)。
    城区运行保持安全稳定。严格落实安全生产责任,加大对徐家汇、龙华、南站地区等人员密集场所的_力度,加强对电梯等特种设备、危险化学品和易燃易爆品的安全监管,强化对大型城市商业综合体、“三合一”场所、老旧住宅和建筑工地等的风险排查和隐患整治,食品安全属地责任进一步落实。对8项重大项目和决策开展_风险评估,做好矛盾排查和化解工作,基本完成南站铁路沿线噪声治理工程。大力推进阳光信访、责任信访、法治信访,深化领导干部接访下访和区领导联系基层制度,区四套班子领导共接待群众来访125批240人次,信访形势总体平稳。加强群防群治守护网建设,立体化社会治安防控体系进一步完善。加大防范与打击_主义力度,对吸毒、_、社区矫正等特殊_的帮教转化工作不断加强。
    生态环境建设进一步加强。启动第六轮环保三年行动计划,加大生态保护力度,加强大气、水环境等重点领域污染治理,全面完成“十二五”主要污染物总量控制目标。继续推进龙吴路扬尘污染综合整治,关闭部分沿线砂石料码头,缓解扬尘、噪音扰民问题。落实节能减排目标责任制,超额完成单位增加值能耗下降3%的目标。绿色生态城区建设进一步加快,完善滨江公共开放空间生态功能,推进外环生态专项工程建设,全年新辟公共绿地24公顷,全面完成“十二五”期间50公顷目标。倡导行为节能、绿色消费等低碳生活方式,创建220个垃圾分类示范居住区。
    五、保障和改善民生,群众获得感有新的提升
    坚持为民利民靠民的工作 ……(未完,全文共10219字,当前只显示3690字,请阅读下面提示信息。收藏区委常委会2015年工作报告

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