在局党委中心组学习会上的讲座：把握和践行五大发展理念

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标题：在局党委中心组学习会上的讲座：把握和践行五大发展理念

在局党委中心组学习会上的讲座：把握和践行五大发展理念

　　w__会议提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》用五个大章节围绕五个关键理念展开规划设计，确定要“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”。
　　五大发展理念，是“十三五”乃至今后我国经济发展的总遵循，既是对过去发展经验和不足的总结提炼，又是在全球经济一体化背景下的中国发展的理性选择，同时又是中国版的马克思主义政治经济学。我们不能将其理解为一般的口号，同时也不能抱着“与我无关”的思想，要认真学习、深刻领会、准确把握、全面贯彻。
　　一、为何在当下要确定新的发展理念。
　　纵观世界各国的发展历史和我国的发展历程，秉持一个正确的发展理念至关重要，他既是“统一步调”的需要，又是提升发展水平和发展质量的关键。我国经济目前处于新常态：速度变化，结构优化，动力转换。换一个角度看问题，是我国经济从规模扩张向质量提升发展的转变，从要素驱动向创新驱动转变，从国际跟随者向跟随引领转变。这就注定了我国经济今后相当长一段时间是转型、升级和提质的。中央确定了供给侧结构性改革等等，都是围绕五大发展理念铺开的。
　　再者，改革开放以来，我国取得了举世瞩目的经济成就，当然也取得了丰富的经验，同时，我们也看到了问题和教训，如　……（快文网http://www.fanwy.cn省略980字，正式会员可完整阅读）……　

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相当多的国家和地区成功的使经济快速腾飞，也有诸多国家较好的跨越了“中等收入陷阱”，步入高收入发展轨道，当然也有为数不少的经济危机和经济发展的悲剧，这些正、反两方面的经验和教训都凝成了我国新发展理念的内涵。再一点，在此前的经济发展过程中，中国是“追赶者”的角色，而当下，我国经济总量已达世界第一，有许多达到和超过世界先进水平，就是说，我国在全球的角色定位发生了大的变化。按双部长的话说，“我们必须站在世界地图前制定‘十三五’规划”，“不关注国际问题，国内问题就无法完成好”。
　　发展问题归根到底是理念问题，发展战略竞争透射的也是发展理念之争。
　　2.要放在国内发展的大格局中来把握。
　　按照“四个全面”的战略布局，展望未来，如何适应和引领发展新常态，创造性地回答新形势下要实现什么样的发展、如何实现发展问题，是一场重要的考验。
　　我们处经济增长换挡期、结构调整阵痛期与前期刺激性政策消化期的“三期”叠加期，要全面实现小康必须创造性的引领新常态下的发展。
　　一方面我们要调整经济结构，优化经济增长方式，大力度地推进供给侧结构性改革。这既是中国经济的必然要求，也是可持续发展的客观路径。另一方面我们也要在世界经济格局中把握中国经济发展的重点和走向。
　　党的十八大提出经济发展的更高要求，即2020年比2010年翻一番。专家测算，落实到速度上就是增长7.2%。已经过去的“十二五”平均年增速达7.8%，那么“十三五”平均年增速必须保持6.5%。就是说，今后五年，6.5%的增速是底线。
　　在注重经济效益和质量的前提下，保持适当的增速是实现目标的保证。
　　3.要放在党的理论创新大逻辑中来把握。
　　发展问题历来是政治问题，而要实现一个大国的快速增长则是非常复杂和不容易的。新中国成立以来，每一代中国共产党人都提出了阶段的发展理论，在发展规律的认识上不断推进，不断深化。
　　改革开放以来，我们党在发展理念上应该说有三次大的飞跃。第一次是“以经济为中心”的政治路线，贯彻_同志“发展是硬道理”的思想；第二次是“科学发展观”；第三次是“五位一体”格局下的五大发展理念。
　　纵观历史，提出“五大发展理念”，有着深厚的历史发展底色，同时又有明确的导向，具体的路径，是我们党的发展理论的创新。
　　三、全面理解五大发展理念的内涵。
　　五大发展理念内容丰富，既有明确的发展导向，又是一个完整的整体。我们可以从不同的角度理解掌握，也可从不同的侧重去把握内涵。本人以为，可以分成三条主线来理解，一是竞争的核心理念，二是调整的基本理念，三是开放的路径理念。
　　1.新常态“竞争”凝结的核心理念。全球观察：创新是提升经济的不二核心竞争力。1960年被世界银行列为中等收入国家的101个经济体中，经过各自的“努力”，到2008年，只有13个进入高收入行列，就是说成功跨越“陷阱”的概率不到13%。而总结这13%，无一不是综合创新才实现的。如何从当下的中等收入水平上升到人均1万美元以上的高收入水平，对中国而言，当然也是个“大关”。现实选择：中国太需要创新了。说实话，中国从教育体系到既往的制度设计，是不支撑创新的，“三无”科学家屠呦呦获得诺贝尔奖，折射的是我们机制的缺陷。这从另一个侧面告诉我们，中国的创新更需要，更难。再者，我们经历了粗放式发展的积累，较多的留下了粗放的惯性和粗放的代价。要摆脱惯性、清理代价，只能是单项选择：创新。纵向考量：唯有创新，才能可持续发展。翻看中国发展的历史，无论是唐代的贞观之治，还是经济总量占全球40%以上的宋朝，应该说都是创新带来的结果。如果一味地盯住旧制不变，是不可能有大的进步的。世界经济几大领先的革命，看上去是航海、内燃机、信息等突破的，其实质都是一系列观念、制度变革到一定程度的必然。
　　因而，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是全球化竞争的核心竞争力，当然也是现代中国的核心选择。
　　2.历史性“代价”换来的基本理论。改革开放以来，中国经济取得了举世瞩目的成就。同时，我们也得承认，付出了极大的代价，也留下了若干后遗症。有人说：蛋糕做大了，环境坏了；总体富裕了，差距大了；经济发展了，人心散了。就是说，结构不平衡、环境污染、_应该是当下中国的三大核心矛盾。解决这些矛盾，根本的途径当然是发展。因此，发展必须坚持协调、绿色和共享。
　　①结构不平衡。突出的问题是经济发展了，人心散了，城乡差距大。面临着：“人心不齐”、“认钱不认人”、“有高原无高峰”、“大而不强”、“影响力不能跻身第一方阵”等多个难题。再者，我们长期是城乡二元结构，积存的矛盾多而深，加之绝对和相对的解析，这些“鸿沟”加大了，必须正视和解决。
　　 ……（未完，全文共4585字，当前只显示2547字，请阅读下面提示信息。收藏在局党委中心组学习会上的讲座：把握和践行五大发展理念）

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