当“两学一做”模范 办人民满意交通
——在“两学一做”学习教育动员大会上的党课提纲
同志们：
党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（简称“两学一做”学习教育）。按照中央、省委关于各级党委（党组）主要负责同志带头讲党课的要求，今天，我讲一堂党课。一方面，将“两学一做”学习教育的有关内容向大家传达，对全厅“两学一做”学习教育作出安排；另一方面，通过讲党课，引导我们结合实际，结合全省交通改革建设发展的主要任务、有关要求和急需解决的问题，进行深入思考，以更好地理解“两学一做”，落实“两学一做”，在提升我们思想政治水平的同时，进一步增强我们围绕大局、坚持以人民为中心抓好交通工作的自觉性和能力水平。
首先，我们要了解“两学一做”学习教育的有关内容和要求。
今年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。4月6日，中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，对开展学习教育作了部署。4月19日，省委召开了“两学一做”学习教育视频会议，徐守盛同志作了重要讲话，对全省开展学习教育进行了安排部署。通过一段时间的学习，我提炼了一下，我们可以从以下几个方面来理解和把握“两学一做”：
第一，一个总的要求。包括三个方面：一是指导思想。坚持把党的思想建设放在首位，聚焦“四个进一步”的目标要求，深入开展好学习教育，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、深入推进改革创新发展各项工作提供坚强的组织保证。（“四个进一步”指：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用）。二是基本原则。“五个坚持”：坚持正面教育为主、用科学理论武装头脑；坚持学用结合、知行合一；坚持问题导向、注重实效；坚持领导带头、以上率下；坚持从实际出发、分类指导。三是基本要求。可以概括为“一针对三突出”，即：增强学习教育的问题针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改；突出全体党员受教育，突出经常性教育，突出党支部主体作用，确保学习教育取 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1705字，正式会员可完整阅读）…… 当“两学一做”模范，办人民满意交通。
下面，从三个方面谈谈我的一些认识和思考，与同志们交流。
一、当“两学一做”模范，办人民满意交通，
背景是什么？
到交通厅工作以来，我一方面向大家学习，一方面在认真思考，当前交通事业发展，到底面临着什么样的环境与机遇？有哪些深层次的亟待解决的问题？交通人该如何实现新的更大的作为？联系这些所思所想，我提出当“两学一做”模范，办人民满意交通这样一个主题。即：交通战线落实“两学一做”，在追求的高度上，要确立为模范；在追求的核心价值上，要坚持以人民为中心的发展理念，办人民满意的交通。
（一）新常态、新蓝图，要求我们必须当“两学一做”模范，办人民满意交通。新常态下，经济发展呈现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点。随着新旧动能此消彼长，需求结构发生明显变化，出现了传统供给过剩和有效供给不足并存的结构性矛盾，这也正是交通运输行业面临的重大问题。比如：在基础设施方面，补齐短板、强化衔接、优化网络等结构性供给不足的问题比较突出（链接：从全国情况看，还有400多个乡镇、3.9万个建制村不通硬化路；从全省情况看，尽管我省高速公路通车里程已超过5600公里，但尚未形成完善的网络，全省二级以上公路占国省干线公路总里程比例仅为44.92%，远低于74.85%的全国平均水平，中部六省排名最后。航道通航里程虽排全国第3位，但等级航道只占35.2%，千吨级以上航道仅占5.8%，湘江、沅水高等级航道常年通航保证率不到50%。武陵山、罗霄山集中连片特困地区，交通条件落后，还有37个片区县交通主干道网络尚未形成，5个县未通高速，即便如长株潭地区，农村道路联网、区域互联互通、立体交通构建等，都还存在严重的不够，解决断头路、瓶颈路、拥堵路问题的任务十分繁重）；在运输服务方面，人民群众高端出行增长很快，但我们快捷化、个性化的客运服务供给缺口还很大，可以说还跟不上时代的要求（链接：在美国旧金山港湾综合交通枢纽，轨道交通与公交之间的换乘能力达到每天30万人次。德国的法兰克福机场，实现了民航、轨道交通、高速公路等各种运输方式票务系统“一票式”整合。日本开展了“徒手旅行计划”，实现?si每驮诟髦衷耸浞绞搅塘酥械囊斓匦欣钔性恕Ｕ庑┓矫妫颐嵌蓟勾嬖诤艽蟛罹啵辉诎踩Ｕ戏矫妫煌ńㄉ枋┕ち煊虬踩刂品缦盏愣啵煌ò踩喙艿愣嘞叱っ婀悖Ｖ柿俊⒈０踩难沽洗螅唇樱喝」沸枭柚冒脖Ｉ枋┑囊祭锍檀?3.85万公里；危桥改造实施任务重，预计“十三五”需改造危桥8540座/35.1万延米）；在运输装备方面，与绿色发展的新要求相比，仍有很大改进和提升的空间。因此，扩大有效供给，提供大运量、高品质、差异化的现代运输服务，使供给体系更好适应需求结构变化，是我们面临的重大任务，当然，这也是交通运输事业发展的重大机遇。
为适应和引领新常态，中央提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为交通事业发展提供了基本遵循。全国交通运输工作会议明确，在新的起点上推进“十三五”时期交通运输持续健康发展，必须实现“五个新”：即培育交通运输发展的新动力；形成交通运输平衡发展的新格局；探索交通运输可持续发展的新模式；开拓交通运输发展的新空间；让人民群众共享交通运输发展的新成果，会议描绘了“到2020年基本建成安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系”的宏伟蓝图。根据国家整体部署，我们提出：在“十三五”期间完成交通运输建设投资3600亿元，新建成高速公路1835公里，实现县县通高速，等等。要确保新常态下宏伟蓝图的实现，就要求我们不仅要开展好“两学一做”学习教育，达到规定的要求，而且要提高要求：当模范。
（二）塑形象、振士气，要求我们必须当“两学一做”模范，办人民满意交通。党的十八大以来，中央强力肃贪反腐、正风肃纪，打出了一整套全面从严治党的“组合拳”，党风政风为之一新、党心民心为之一振，许多腐败现象和问题得到了严肃查处。交通行业成为“高危行业”，成为社会关注的焦点，我们湖南、贵州、云南、山西、安徽等省都发生了交通系统腐败“窝案”。近几年来，通过交通战线上下共同努力，交通工作有了大幅改观，交通战线的风气得到了大幅转变，交通人的形象得到了大幅提升。但是，湖南交通良好的形象，要在全省乃至全国完全树立起来，我们还要倍加努力。在年初全省交通运输工作会议上，我们立志要“决胜十三五，当好先行官”。所以，我们很有必要在“两学一做”中当模范，把交通事业办得让人民群众更加满意，以此来塑造湖南交通的美好形象，来提振我们的士气。
（三）大突破、大发展，要求我们必须当“两学一做”模范，办人民满意交通。交通运输作为经济社会发展中具有全局性和先导性的基础工程，是繁荣经济、支撑发展的“先行官”和“推进器”。中央和省委历来高度重视交通运输，_同志最先提出“交通先行”的战略思想，直接领导了“全民兴建交通”的运动。当前，正式进入“十三五”的全新发展期，四个全面战略布局、五大发展理念以及国家系列重大战略，都进入了全面的落地实施期。这一背景下，交通事业正进入大突破、大发展的战略机遇期。着眼“十三五”谋篇布局和加快交通现代化进程，国家发改委出台了《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》，系统部署了8个方面30项重点任务（主要有：统筹“四大板块”，实施三大战略，要求重点区域交通加快发展、取得突破；推进以人为核心的新型城镇化，要求构建城市群和都市圈交通网络；全面建成小康社会，要求完善交通基本公共服务和交通安全保障体系，全面提升基本公共服务均等化水平；综合国际国内两个市场、两种资源，要求加快交通“走出去”步伐；推进绿色低碳发展，要求加快转变交通发展方式，等等。“十三五”时期，我国交通运输业投资预计至少20万亿元）。如何使湖南交通在这一战略大背景下，抓住机遇，率先作为、更大作为，突破既有格局，建设大交通，实现交通运输由“跟跑型”向“引领型”转变，成为新的发展的重大引擎和支撑，是我们交通人面临的重大课题，也是我们的使命。要担起这一使命，并且不辱使命，我们必须当“两学一做”模范，办人民满意的交通！
二、当“两学一做”模范，办人民满意交通，
标准是什么？
当“两学一做”模范，办人民满意交通，必须要确立一个基本的标准，才能使我们有一个基本的对照，知道怎么去做？做成什么样子？“两学一做”的标准，中央省委都有规定，如前面已经讲了的“四讲四有”标准等。我这里重点与同志们探讨一下什么是人民满意的交通。
什么是人民满意的交通？定量的标准一时还拿不出来，但我们可以先从定性的角度来把握一下。我认为：第一，当今是一个大开放的时代，一地的发展必须对接全国乃至世界，交通的发展必须对接国家战略；第二，交通与经济相辅相成，交通流引导经济流，经济流引导交通流，交通必须承载经济发展；第三，一切发展的根本目的都是为了改善民生，交通更是如此。因此，我们“办人民满意交通”，一定要跳出交通看交通，从国家大战略、经济大发展、民生大改善中来确立我们发展交通事业的标准。
（一）对接国家大战略。中央布局了“一带一路”、长江经济带等重大发展战略，这些战略的落实，均以交通为先行工程。例如，实施长江经济带发展战略，国家就配套了长江经济带综合立体交通走廊，在国务院出台的《长江经济带综合立体交通走廊规划》中，涉及湖南的有1个支线航道（湘江）、2个河港（岳阳港、长沙港）、2条快速铁路（杭州经长沙至昆明、怀化经邵阳至衡阳）、6个机场（衡阳、郴州、岳阳、武冈、湘西、娄底；长沙机场改扩建），并提出建设以武汉、长沙、南昌为中心，以快速铁路为主通道的“三角形”城际交通网。在“一带一路”建设框架中，中央明确提出打造长沙等八大内陆开放型高地。湖南作为中部内陆省份，如何融入“一带一路”，靠的就是交通的对接。除已经开通湘欧快线外，还要通过交通的互联互通，推动大湘西融入西部大开发对接亚欧大陆桥，促进湘南融入珠三角及环长株潭城市群融入长江经济带对接21世纪海上丝绸之路。因此，办人民满意的交通，必须是一个对接国家战略，推进大开放、 ……（未完，全文共12274字，当前只显示4432字，请阅读下面提示信息。收藏交通运输系统两学一做党课讲稿）
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