市委书记在全市党风政风监督暨政府廉政工作会上的讲话提纲

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标题：市委书记在全市党风政风监督暨政府廉政工作会上的讲话提纲

市委书记在全市党风政风监督暨政府廉政工作会上的讲话提纲

同志们：
今天召开全市党风政风监督暨政府廉政工作会议，主要任务是贯彻落实上级系列会议精神，安排部署全市党风政风监督和政府廉政等方面的工作。刚才，徐市长就6+1专项治理、加强政府部门履职尽责督促检查和行政审批等工作作了安排，陈书记就纠治四风、运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查、市委巡察及党风廉政建设宣传教育月等工作作了部署，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就党风政风监督、政府廉政工作强调几点意见：
一、要强化督导，进一步落实主体责任
落实从严治党主体责任，是各级党委（党组）的应当、该当、必当之责。市委巡察、党风廉政建设宣传教育、纠治四风、运用大数据开展监督检查、6+1专项治理、履职尽责督促检查、行政审批等七项工作既是党风政风监督和政府廉政工作的重要内容，又是今年从严治党的重要抓手，各级各部门要以高度的责任感，抓牢、抓实、抓出成效。
（一）压力传导的触角要更深。各级各部门负责人要按照省委书记李鸿忠同志提出的主体责任“四级递进”要求，做管党治党的书记，带头履行好主体责任和第一责任，把责任传导到所有班子成员，传导到下级党组织书记，增强工作合力。要认真履行管党治党的组织领导、学习教育、监督管理、撑腰壮胆、以上率下等各项责任，全面兑现“一岗双责”，使广大党员干部履行好主体责任；要综合运用签字背书、公开承诺、调研督导、谈心谈话、问责追责、点名通报等方式，打通压力传导“最后一公里”。
（二）责任监督的机制要更全。要建立健全落实主体责任的监督检查、考核评价等工作机制，严格落实年初巡查、半年抽查、日常检查和年底考核等制度，坚持市级领导带队调研督导制度，推动主体责任“落地生根”。要探索建立社会评价机制，引入第三　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1285字，正式会员可完整阅读）……
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要进一步畅通监督渠道，充分发挥第三方监督、媒体监督、yu论监督、群众监督作用，织密“四风”监督网，让“四风”问题无处遁形。
（二）要扎实推进6+1专项治理。根据省纪委六个专项治理工作部署，结合我市实际，坚持什么问题突出、什么问题群众反映强烈，就重点开展该问题的专项整治。全市各单位要严格对照相关政策，对本地本单位存在的问题进行自查自纠，针对专项治理中发现的问题，深入剖析产生问题的原因，研究制定整改措施并抓好落实。市专项治理工作专班要对相关地方和单位进行重点抽查，对抽查中发现的违纪违规问题线索，及时移交市纪委调查处理。要力争用最短的时间、最集中的精力、最有效的资源整合，争取问题最快解决，实现最好的效果。相关部门要加强配合，协调推进，深挖线索、严格追责，确保作风问题不回潮、不反弹。
（三）要注重长效机制建设。纪检监察部门要加强对“四风”新形式、新动向的调查研究，督促相关部门逐一提出治理对策，加大治本力度，坚决铲除“四风”滋生的隐蔽土壤。要健全通报曝光机制，对那些我行我素、不以为然的人，加大点名道姓通报曝光力度。要认真贯彻落实孝感市即将印发的《作风建设监督检查操作指南》，市纪委、监察局和相关部门要抓好配套制度的衔接到位，确保各项制度规定落到实处。
四、要源头治腐，推进惩防体系建设
加强党风廉政建设，必须做到惩治和预防并重，真正给权力涂上防腐剂，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
（一）要加强教育筑牢防线。当前，要把党风廉政宣传教育月活动作为巩固防线的重要举措，丰富活动形式，创新活动内容，形成浓厚的宣传教育和学习氛围。要深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好岗位廉政教育和警示教育，进一步拓展教育内容，改进教育方式，扩大教育范围，打造反腐倡廉的“教育链”，增强反腐倡廉教育的感染力。要深入挖掘安陆廉政教育资源，大力宣传反腐倡廉形势政策、勤廉典型，着力营造全民参与、支持、监督党风廉政建设的良好局面。
（二）要用好大数据查处“微腐败”。运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查，是推动全面从严治党向基层延伸的实际行动，是解决侵害群众利益不正之风和腐败问题的有效抓手，是推进纪检监察工作信息化、科技化的重要措施。这次检查工作既是对基层党员干部执行惠民政策情况的一次全面“体检”，也是对基层党组织落实主体责任情况的一次“体检”。市纪委要加强统筹协调，做好数据采集、比对工作，相关单位要加强配合，共同把一些隐藏的、难以查处的问题暴露出来，并严肃处理。今后，要把大数据监督检查运用到各个领域，形成常态，抓早抓小，及时发现苗头，及时处理到位，从源头上遏制腐败。
（三）要健全制度正本清源。各级各部门要严格执行“三重一大”决策制度，对“三重一大”事项，坚持会前深入调查研究，广泛征求意见，会中充分讨论，会后集体决策。要加大财政监督、审计监督、行政监察、政务公开及审计结果运用工作的力度，加强对重点领域、重点环节、重点岗位的日常监督，做到早预防、早发现、早提醒。要严格执行政策性住房、办公用房、公车使用、领导干部报告个人有关事项等廉洁从政各项规定，严禁违反规定干预和插手市场经济活动；严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利条件。
（四）要强化监管规范公共交易。要大力推行清单管理，根据《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》，全面梳理权力清单、监管清单和责任清单，厘清招标人、代理机构、投标人、评标专家等各方的权力和责任。要完善诚信体系建设，全面贯彻落实《湖北省招标投标不良行为量化管理办法》，对相关企业招标投标活动中虚假招标、围标串标、挂靠等违法违规行为，坚决向社会公开曝光。要加大对围标串标的监察力度和打击力度，形成不敢围标串标的惩戒机制。要加大联合执法力度，进一步拓宽违法信息的收集渠道，对检查中发现的问题，发现一起，查处一起，决不能姑息。
五、要从严执纪，推动政府部门履职尽责
加强政府部门履职尽责督促检查，是实现“十三五”良好开局的现实需要，是推进全面深化改革的重要保障，是推进政府部门作风建设的有力抓手。今年的履职尽责督促检查工作，要聚焦部门作风转变和方便群众办事两个重点，强化工作举措，力推政府部门履好职、尽好责。
（一）要强化责任落实。我这里所说的履职尽责，不仅是针对政府各部门、各乡镇街道政府“一把手”，也包括乡镇党委书记、各党群部门负责人，大家都是履职尽责的主体，承担着履职尽责的责任，要将督促检查工作作为推动单位自身建设的重要抓手和深化改革发展的重要保障，亲自抓好研究部署和检查落实。市纪委要加强统筹协调、督办指导和执纪问责，帮助各单位查改问题、完善工作。各地各部门要积极担责履职，广泛宣传发动，层层落实责任，有效传导压力，形成上下联动、整体推进的良好局面。同时，要加强与市纪委的联系沟通，主动报告情况，自觉接受监督，把条块的要求结合好、统筹好、落实好。
（二）要做好结合文章。具体要做到“四个结合”：一是要做到全面督查与点题督查相结合。今年督促检查工作最大的特点是实行分类督查，对11个部门实行全面督查、4个部门实行点题督查。这15个部门，涵盖了经济发展、行政执法、社会管理、服务民生等各个重要领域。要坚持点面结合、上下联动。二是要做到日常监督与集中评议相结合。既要充分发挥代表、委员、督查员、群众和新闻媒体的作用，深入开展明察暗访、第三方监督、专项检查等活动，强化日常监督，又要通过服务对象测评、集中评议等方式，对被督促检查部门工作情况、实施效果进行检验、考核和评价，切实发挥考评“指挥棒”和“风向标”的作用。三是要做到监督检查与问题督办相结合。要针对发现的问题，采取有效措施，督促部门认真整改。对群众反映强烈的重点问题，要督促深入开展集中整治。对问题整改情况要进行跟踪督办，对整改不到位、群众不满意的，还要进行“二次督办”。四是做好“向前走”与“回头看”相结合。“回头看”查得扎实，“向前走”才能踏实。在抓好今年全面督查和点题督查的同时，要对去年的12个被督促检查部门开展“回头看”情况杀个“回马枪”，看问题整改是否避实就虚，集中整治 ……（未完，全文共6938字，当前只显示3340字，请阅读下面提示信息。收藏市委书记在全市党风政风监督暨政府廉政工作会上的讲话提纲）

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