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| 标题：**村产权制度改革模式调研报告 |
| **市**镇**村产权制度改革模式调研报告 一、调研摘要 **市大力实施“深入推进统筹城乡，建设世界田园城市”的发展战略，通过全国农村产权制度改革重要试点着力推进现代乡村建设，通过变分散居住为集中居住，建立组团式的新型社区，使农民就地城镇化。 **市**镇**村被誉为“中国农村产权制度改革第一村”，其在农村产权改革、土地综合整治等方面都具有值得借鉴的宝贵经验。 2、 正文 作为**市2015年遴选优秀年轻干部人才第二、三批培训班的学员，有幸于12月28日参观考察了**市**镇**村。 （一）基本概况 **市**镇**村位于河西腹心**区，**镇中部，毗邻**场镇，是全国产权制度改革第一村，也是* ……（快文网http://www.fanwy.cn省略533字，正式会员可完整阅读）…… 在该村九组集中居住点内，见到了统规自建的新型小区。每户的小洋楼，显得错落有致，曲径通幽，院落之间的间距显得从容。通过“拆大院并小院”的方式，将分散居住的村民变成集中居住，统一规划，不允许超占土地。 （四）调研分析 1．对农村集体土地的创新管理 **村在第二次土地调查的基础上，对全村宅基地、林地、承包地等进行了一次精准、全方位的“测绘”，将每家每户与图纸逐一对应，形成了“鱼鳞图”。“鱼鳞图”记载着全村所有土地的具体位置，哪块地属于哪家、有多大，都有图为证。**村探索了用“鱼鳞图”来直观描述村里土地的地块面积、四至等信息，精确确定农民土地权属。如果涉及到土地整理，到时候小田变**，“鱼鳞图”还会进行相应的修改。 （1）“鱼鳞图”实现了由过去农村宅基地、林地、承包地单独管理向综合管理的转变。 （2）根据现实需要，对“鱼鳞图”适时进行调整，实现土地的动态管理。 2．对土地确权颁证的成果转化 **村通过向村民颁发农村宅基地使用权、林权、承包经营权等各类产权证书，进一步稳固了农村人地关系，为成果转化奠定了基础。在土地流转过程中，通过对每户承包地面积的确权，变单打独斗为整片区、整村流转，既提高了招租能力，又保证了每户的收益。在农房集中建设过程中，坚持用好产改成果，特别是把参加建房的实际建房补贴与集体建设用地使用权证面积紧密挂钩，农户手中的确权证书不再是一纸空文，蕴含其中的价值得到了充分体现，成功实现了产改成果的转化运用。 （1）通过“拆大院并小院”，村民集中居住，政府对集约节约出来的农村建设用地进行购买，所得价款按照该户原宅基地确权面积所占总面积比例，用于该户村民在集中安置点的建房资金补贴，使村民免费建了新房，改变了居住环境。 （2）政府通过购买集约节约出来的农村建设用地，一方面使城市获得多余用地指标，保障了城市发展用地；另一方面城市土地出让所得收益，按照农户的承包经营权确权面积以耕地保护基金的形式反馈农户，增加了村民收入。 （3）腾退的老宅基地，重新复耕后再流转出租给各种农业开发公司，农业开发公司则按照该户原宅基地确权面积给予农民租金补偿，村民获得了额外收益。 （五）意见建议 通过对**市**镇**村产权制度改革模式的考察学习和简要分析，结合**市情，特提出以下几点建议，仅供参考： 1．**正在建立不动产统一登记数据平台，要综合科学整合各部门职能，注重对前 ……（未完，全文共2302字，当前只显示1385字，请阅读下面提示信息。收藏**村产权制度改革模式调研报告） 上一篇：市政府关于地震应急工作自查和整改情况的报告 下一篇：个人对照检查材料 相关栏目：规章制度 改革 改革开放 调研报告 |
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