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| 标题：市委党代会报告范文 |
| 党代会报告 中国共产党**市第十五次 代表大会会议材料之一 坚持科学发展 推动和谐跨越 为建设国际山水文化旅游名城而努力奋斗 在中国共产党**市第十五次代表大会上的报告 *** （2011年10月16日） 各位代表、同志们： 现在，我代表中国共产党**市第十四届委员会向大会作报告，请予审议。 一、过去五年工作回顾 市十四次党代会以来的五年是极不平凡的五年。全市广大党员和干部群众紧紧围绕构建山水绿色**，打造中国西部旅游休闲之都的目标，砥砺奋进，负重开拓，经历了改革、发展、稳定、市场多变的严峻考验，破解了诸多经济社会发展过程中的瓶颈问题，实施了一系列行之有效的新思路和新措施，战胜了一个个突如其来的洪涝、疫病等自然灾害和突发事件，开创了尤为珍贵的团结共事谋发展的局面。过去的五年，是不断深化市情认识，着力发挥比较优势，积极探索实践的五年；是环境建设大为改观，外来资本突飞猛进，开放开发实质突破的五年；是咬住项目不放松，真抓实干夯基础，大步迈进促产业，勤政廉洁惠民生的五年；是综合实力大幅提升，社会事业全面推进，民生环境持续改善，城市面貌变化凸显的五年；是党的建设全面加强，干群一心、谋求思变、风雨同舟、聚力发展、创业热情最为高涨的五年。这五年，**大地焕发了勃勃生机、发生了历史性变化，开创了新时期**发展的新局面。 围绕中心、定局谋篇，走出了一条**跨越发展的路子。提出了构建山水绿色**，打造中国西部旅游休闲之都的目标，确立了“以解放思想为先导，以旅游产业为龙头，以项目建设为重点，以环境建设为关键，以提高执政能力为保障”的五项工作格局和“旅游立市、工业富市、开放开发、项目带动”的发展战略，全面推进在“当地资源开发、园区项目建设、城市东扩南接、民生环境改善、社会事业发展”五大优势突破。坚持把园区经济作为拉动市域经济快速增长的强大引擎，园区从无到有，规模日益扩张，设施不断完善，已成为财政后续来源的增点；坚持“栽树、养牛、打工”农业产业结构调整思路，农村经济全面发展，农民收入大幅提升；加快构建山水城庙一体化旅游格局,景区拆迁进展顺利,绿化工程成效斐然，旅游设施逐步完善，旅游收入增势强劲。预计2011年，全市实现地区生产 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1554字，正式会员可完整阅读）…… 强基固本、立党为公，全面加强党的建设，党的执政能力不断提高。学习实践科学发展观、“转变作风、为民服务、创先争优”活动卓有成效，市级各大班子协调一致，各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力进一步增强。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，积极推进干部人事制度改革，政府机构改革与撤乡并镇工作顺利完成，各级领导班子和干部队伍素质进一步提高。加强党的基层组织建设，村级财务“三章审批”制度和村民监督委员会制度推广实施。认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处违法违纪案件，广大党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力不断增强。坚持一切为了发展的理念，不断加强理论武装，促进思想解放，建设学习型政党，全市党员干部投身发展的积极性空前高涨。 同志们，五年来的发展历经曲折，成绩来之不易。这是各 大班子密切配合、大力支持的结果，是全体委员团结一致、齐心协力的结果，是全市各级党组织、广大党员干部和人民群众砥砺奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表中共**市第十四届委员会，向全体党员和全市人民，向驻市部队、企事业单位，向参与、关心、支持**建设的各界人士致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！ 五年的探索和实践，教训反思追源，经验弥足珍贵。我们深刻体会到，实现**经济社会的快速发展： 必须解放思想、更新观念，深入市情、与时俱进，才能驾驭被动、发挥能动，不断增强工作的前瞻性和预见性； 必须理清思路、把握准绳，强力推进、跨越发展，才能破解各种瓶颈，在差异发展中实现优势突破； 必须抢抓机遇、果断决策，迎难而上、真抓实干，才能突破固有思维，不断创新发展举措，在攻克时坚中取得新成果； 必须同心同德、纲目协作，求真务实、倾力配合，才能凝聚人心、集中民智，形成风清气正、劲浑力足的干事氛围； 必须以人为本、勤政为民，廉洁奉公、阳光施政，才能赢得民心、取得民赖，合力攻坚、一往无前。 在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到存在的一些问题和不足。主要表现在：发展不足，市域经济社会发展的优势、潜力发挥挖掘不力，经济总量依然偏小；发展不优，城乡、区域发展失衡，节能减排压力沉重，生态环保有待加强；发展不快，兄弟县市、周边地区竞争加剧，争先进位势头不足。基层党组织的堡垒作用发挥不够，部分党员干部在驾驭经济发展和处置新时期的新矛盾、新问题上办法不多、能力不足，少数干部作风漂浮、敷衍了事，不思进取、落实不力。这些问题务必引起全市上下的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。 二、今后五年的指导思想和奋斗目标 当前，我们正处于一个机遇、挑战并存，危机、矛盾凸现的时期，国际形势发生了深刻变化，我国国际地位、国际影响力和综合国力显著提升；国内经济已由出口导向增长向国内、国际市场更为平衡的增长，从沿海主导增长向沿海和内地、东部和西部更为平衡的增长，西部大开发向纵深推进，关天经济区规划全面实施，陕西东大门建设蓄势待发；新型工业化、城镇化、农业产业化和旅游服务业现代化进程进一步加快，发展方式转变，产业转型升级，服务业上升为国家战略性支柱产业。**经济社会呈现出快速跨越发展的良好态势，我们已经站在了一个承前启后、继往开来的新的历史起点上。 站在新时期，**已成功创建国家5A级风景名胜区，正积极申报世界自然和文化双遗产，山更负盛名；根治南山支流水患的应急分洪利用工程正式开工，世界500强中国海外投资集团入驻**进行战略投资，水不再为患；老腔、迷胡等国家级非物质文化遗产已走出国门、走向世界，华夏文化、随唐文化、道教文化、红色文化、杨氏文化、武侠文化、民俗文化等交相辉映，申报国家级历史文化名城工作即将启动，城更具魅力；郑西高铁通车，**更为有效纳入西安国际大都市半小时生活圈，控楚连豫拱蒙冀，通川望晋接甘宁的三省交界、八省通衢的战略位置日益明显，势尤为扩张。与此同时，随着国家应对危机政策措施逐步退出，土地、资金瓶颈收紧，**作为经济欠发达而又具有后发优势的基本市情依然没变，解决**所有问题的关键仍然在于加快发展。要求我们必须进一步解放思想、开阔胸襟、提升目标，以陕西山水旅游龙头、中国知名旅游品牌为目标，按照“东林、西工、南山、北水、中文化”的区域发展格局，用5－10年时间，努力把**建设成为国际山水文化旅游名城。 面对新形势新任务，今后五年我市发展的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，推动科学发展，转变发展方式，继续坚持五项工作格局，实施“旅游立市，工业富市，文化引领，城乡统筹”四大战略，以“十百千”工程为抓手，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，为建设国际山水文化旅游名城而努力奋斗。 按照这一指导思想和总体要求，我们的奋斗目标是：到2016年，全市生产总值达到150亿元、地方财政收入达到5亿元、固定资产投资累计达到1000亿元、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到3.7万元和1.1万元以上。届时，一个山清水秀、泉石如画的山水**，一个底蕴深厚、内涵丰富的人文**，一个生活舒适、功能齐全的宜居**，一个文明好客、热情大气的诚信**，一个人民幸福、社会安定的和谐**将屹立在东秦大地。 三、建设国际山水文化旅游名城，努力实现市域经济又好 又快发展 围绕建设国际山水文化旅游名城的目标，创新思路、卯足干劲、脚踏实地，走出一条旅游经济繁荣发达、工业经济强势推进、生态环境宜居宜业、开放开发更显活力的新路。 （一）做大做强旅游业，构建以旅游为主导的产业体系 坚持大**、大旅游、大发展的全新理念，进一步整合资源，开发产品，着力构建“南山北水中文化”旅游格局。 开发新的旅游产品。按照“大山、大水、大绿、大空间、大文化、大生态”的思路，积极推动**申报世界自然和文化遗产，策划申报华阳川国家级森林公园建设项目，开发金岩秀水等旅游产品，做足山的文章。加快引水进城工程，建设城市文化公园、杜峪河公园、万亩莲藕基地和**太华湖统筹城乡生态旅游度假示范区项目，壮大温泉产业，做活水的文章。规划建设**论剑主题公园，深入挖掘物质与非物质文化遗产，以保护利用西汉京师粮仓、魏长城遗址、仰韶文化遗址为重点，对秦汉文化、隋唐文化加大研究力度，策划包装宣传，让文化产业成为与山齐名的旅游品牌。 提高旅游综合竞争力。加快景区旅游基础设施建设，完善旅游要素，提高服务质量，促进旅游产业上规模上档次。全力做大传统服务业，加快发展现代服务业，满足各个层面的消费需求，成为支撑经济社会发展的重要组成部分。 打响**旅游品牌。加大宣传推介力度，主打山、水、文化品牌，举办各类推介活动，扩大**旅游知名度。加强与国 内影视、动漫企业合作，利用现代传媒，积极展示传播，不断推进**旅游国际化。 （二）狠抓项目建设，增强开发活力 坚持项目带动，千方百计引项目，全力以赴建项目，力争完成一千亿元固定资产投资任务，始终保持高额固定资产投资对经济社会发展的持续拉动。 加大招商引资力度。创新项目推介和招商引资方式， ……（未完，全文共11187字，当前只显示4040字，请阅读下面提示信息。收藏市委党代会报告范文） 上一篇：市委全委会报告范文 下一篇：乡镇社会管理综合治理工作汇报 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 换届 |
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