关于加强全市国土资源系统机关作风能力党风廉政和干部队伍建设的意见

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标题：关于加强全市国土资源系统机关作风能力党风廉政和干部队伍建设的意见

关于加强全市国土资源系统机关作风能力党风廉政和干部队伍建设的意见

各县（市）国土资源局，局机关各科（室）、各分局及局属事业单位：
为深入学习贯彻党的十八大、s_会议精神，积极适应国土资源工作面临的新形势、新任务、新要求，更好地履行“保护资源、保障发展”的重要职责，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的国土资源工作队伍，促进全市国土资源事业科学健康发展。根据市委、市政府和省厅的有关要求，现就进一步加强全市国土资源系统机关建设、作风建设、能力建设、党风廉政建设和干部队伍建设（“五个建设”），提出如下意见：
一、总体要求
全市国土资源系统加强“五个建设”的总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，深化“为民务实清廉”群众路线教育实践活动，以科学发展观为指导，以《党章》、《公务员法》为准绳，以各级机关和领导干部为重点，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚持依法行政、改革创新、求真务实，着力完善制度、规范管理、提高素质，不断提高国土资源管理水平，经过2-3年扎实有效的工作，将各级国土资源机关培育和形成“政令畅通、服务优质、执法严格、廉政勤政”的行业作风，各级领导班子和干部队伍的凝聚力、向心力、执行力，特别是保护资源的能力、保障发展的能力、群众工作的能力明显增强，为加快国土资源事业改革发展，为“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省科学发展　……（快文网http://www.fanwy.cn省略994字，正式会员可完整阅读）……　

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落实。各级领导干部，要坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，结合本单位、本岗位实际，创造性地贯彻落实市委、市政府和省厅的各项工作部署。要把工作的着力点放到研究解决提高国土资源政策宏观调控的能力和水平，促进经济发展方式转变上；放到研究解决统筹城乡发展，积极稳妥推进镇化上；放到落实节约集约优先战略，大力推进生态文明建设上；放到深化改革，不断提高市场配置资源的水平上。要进一步改进文风、会风，能合并的合并，能精简精简，可开可不开的会义坚决不开，尽可能的开短会、开视频会。
3、弘扬艰苦奋斗之风。要厉行勤俭节约，严禁铺张浪费，积极推进节约型机关、节约型单位建设。要严格执行财经纪律，进一步压缩“三公”经费。下基层调研，要轻车简从、减少陪同，简化接待，一律不搞边界迎送，原则上在单位食堂就餐或在住宿宾馆吃自助餐。
4、强化高效服务之风。各级干部要坚持做到省厅要求的“六个不让”，即不让领导布置的工作在我手里延误，不让传递的批件在我手里中断，不让办理的文件在我手里积压，不让各种差错在我手里发生，不让前来办事的人因我而受到冷落，不让部门形象因我而受到影响。坚持做到服务社会发展积极主动、高效快捷，管理国土资源依法依规、严格规范，参与宏观调控迅速准确、切实有效，维护群众权益热情负责、细心周到。
（三）加强能力建设。机关工作人员的能力素质是履行岗位职责必需的基本技能和基本要求。国土资源系统干部队伍的能力建设，是关系国土资源事业改革发展的关键因素。加强能力建设，重点加强学习能力、履职能力、创新能力和团结协作能力等方面的建设。
1、切实提高学习能力。要加强政治理论学习，认真学习党的十八大精神，用最新的理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习国土资源法律法规、管理实务和经济、社会、历史、金融、科技、信息等方面的知识，不断充实提高本领，切实做到学有所获、学以致用、用有所成，使自己的理论水平和知识水平与时代的发展要求相适应，更好地服务国土资源事业改革与发展。
2、切实提高履职能力。围绕国土资源行政管理职能和岗位职责需要，在广泛学习的基础上，原则上由各分管领导和业务科负责人结合各自的工作实际，每月对口进行一次业务辅导，一方面可以促进本?si闹澳芰Φ奶岣撸币材芄娣痘阋滴袼剑玫芈男兄霸稹⒏珊霉ぷ鳌⒋丛煲导ā?br>3、切实提高创新能力。要不断解放思想、更新观念，把国土资源工作放在经济社会发展全局中去谋划、去把握、去推进，研究新情况、发现新问题、提出新思路。要注意学习和借鉴省内外先进地区、单位的管理经验，创新思路，创新机制，提升国土资源管理和服务水平。
4、切实提高协作能力。牢固树立国土资源工作“一盘棋”思想，坚持服务中心、服务大局，自觉地把个人工作作为整体的一部分、把部门工作放到经济社会发展大局下进行思考和定位，正确处理个人与集体、局部与全局的关系，确保政令畅通、令行禁止。各级领导干部要带头讲政治、顾大局，切实维护党组权威，对党组研究决策事项，坚决贯彻执行。领导班子成员之间做到政治上相互关心、共同提高，工作上协调配合、相互支持，形成团结和谐、风清气正、干事创业的良好环境。
（四）加强党风廉政建设。党风廉政建设是国土资源工作的政治生命线，也是干部队伍的身家性命线，必须常抓不懈、警钟长鸣。加强党风廉政建设，重点是落实党风廉政建设责任制、加强惩防体系、廉政风险防控等方面的建设。
1、认真落实党风廉政建设责任制。各级党组织要坚持把党风廉政建设摆到更加突出的位置，按照惩治和预防腐败体系的有关规定和党风廉政建设责任制考核及责任追究办法，明确领导干部党风廉政责任，强化领导干部“一岗双责”，把党风廉政建设与国土资源业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，努力实现“建好班子、带好队伍、干好工作”的目标。
2、着力抓好惩防体系建设。积极构建符合国土资源特色的惩治和预防腐败体系，制定教育计划，创新教育形式，每年采取“走出去”到驻地看守所、监狱参观，“请进来”邀请廉政英雄模范人物作报告等多种形式开展警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。各级党员领导干部要严格执行《廉政准则》，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级党组织要认真贯彻党要管党、从严治党的要求，坚持对党员干部从严管理和监督，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、机关清廉、队伍清明。
3、切实加强权力运行监督。建好“一个平台、两个市场”，将国有土地使用权出让和探矿权、采矿权出让报批等事项纳入网络化运行，实现市、县国土资源管理全业务、全流程的网上运行和全程监管，形成公开、公正、公平、透明、规范化运行的国土资源管理新模式。
（五）加强干部队伍建设。高素质的干部队伍是国土资源事业健康发展的组织保障。加强干部队伍建设，重点是加强各级领导班子建设，优化干部队伍结构，提高干部队伍素 ……（未完，全文共4651字，当前只显示2584字，请阅读下面提示信息。收藏关于加强全市国土资源系统机关作风能力党风廉政和干部队伍建设的意见）

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