全县村级组织党风廉政建设巡查工作实施方案

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标题：全县村级组织党风廉政建设巡查工作实施方案

全县村级组织党风廉政建设巡查工作实施方案

为了进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任，推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展，按照省委、省纪委关于开展党风廉政建设巡查工作的总体部署和推进巡查工作向村级组织全覆盖的要求，根据市委党风廉政建设巡查工作领导小组印发的《全市村级组织党风廉政建设巡查工作全覆盖的指导意见》，现结合我县实际，提出如下实施方案。
一、指导思想及基本原则
巡查工作坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中纪委六次全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央省、市及县委部署，坚持问题导向、监督制约，坚持服务发展、注重实效，坚持实事求是、客观公正，坚持群众路线、发扬民主，坚持惩防并举、注重预防的原则，组织开展村级组织党风廉政建设巡查工作全覆盖。做到早发现、早报告，强化成果运用，促进惩治和预防腐败两手抓两手硬，更好发挥巡查监督的重要作用，以实际成效促进党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设。着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题，维护农民群众切身利益，建立健全农村党风廉政建设长效机制，保证农村各项政策落实，保障精准扶贫精准脱贫工作顺利推进。
二、目标任务
以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指　……（快文网http://www.fanwy.cn省略899字，正式会员可完整阅读）……　

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其成员组织开展党风廉政建设巡查工作，实现全覆盖。本轮巡查主要以贫困村、班子软弱涣散村、群众信访问题较多的80个村（社区）为重点，对于市委党风廉政建设工作巡查组已经延伸巡查过的行政村，县委巡查组要采取“回访式”巡查，对查出的问题跟踪督办，促进整改落实。
3.巡查内容：巡查工作聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，紧盯重点人、重点事、重点问题，要着力发现农村基层干部侵害群众利益的不正之风和腐败问题，主要包括：（一）党章和党内法规制度的学习贯彻落实以及政治纪律政治规矩遵守情况；（二）基层组织建设主体责任落实以及民主议事决策，基层党的领导弱化、基层党的建设缺失、基层全面从严治党不力、民主建设、议事决策、财务管理和党务村务公开问题；（三）村“三资”管理方面侵吞集体收益、私分滥发、损公肥私造成集体资金资产资源流失等问题；（四）贪污、挪用、挤占、套取危旧房改造、退耕还林、社保和低保资金等惠农资金、扶贫资金、救灾资金问题；（五）征地拆迁及土地流转过程中贪污、截留、挪用补偿资金等问题；（六）落实政策优亲厚友、群众办事吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，甚至给了好处也不办事等问题；（七）大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财以及参与赌博等“四风”问题；（八）“两查两保”专项行动开展情况；（九）落实中央八项规定精神和省、市、区委相关规定情况；（十）重复访、越级访、访等重大信访事项和矛盾纠纷化解情况等。
4.巡查方法：巡查工作坚持全面巡查和专项巡查相结合，采取深入农村基层听取乡镇党政主要领导、分管领导、包片驻村干部、村级监委会干部、党员群众意见，召开座谈会、个别谈话、查阅账册资料、受理举报、入户调查、问卷调查等方式开展巡查，巡查组巡查入户率要达到25%以上。巡查组对群众反映强烈的涉及群众切身利益的热点、难点问题，以及群众重复访、越级访的问题，要采取“点穴式”巡查，重点调查、跟踪督办，必要时巡查组进行“暗访式”巡查。
5.巡查程序。除暗访巡查外，原则上按以下程序进行巡查：
下发通知：在被巡查行政村张贴巡查公告，公布巡查工作的监督范围、时间安排及巡查组人员及联系电话等，设置征求意见箱。
民主测评：民主测评对象是村“两委”班子及其成员，测评内容是村“两委”班子及其成员落实党风廉政建设责任制和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，以及个人廉洁自律、作风建设等方面的情况，参会范围是村“两委”班子全体成员、包片驻村乡镇干部、党员群众代表等。
查阅资料：查阅行政村的有关文件、财务账本、档案、会议记录及其它资料。
个别谈话和入户走访：广泛征求包片驻村干部、村“两委”班子成员、村监委会干部、党员群众对村“两委”班子及其成员在党风廉政建设方面的意见建议，了解掌握问题线索。
撰写巡查报告：巡查组在民主测评、个别谈话、征求意见和分析研究的基础上，结合了解掌握的情况，对收集到的意见建议和问题线索进行分析梳理，认真研判，撰写巡查报告，提交县委党风廉政建设巡查工作领导小组研究提出有关意见。
反馈意见：及时向村“两委”班子反馈巡查工作情况，提出整改意见和建议。村“两委”班子及成员针对巡查组提出的意见和建议进行整改。
五、工作要求
1.强化政治意识。全县各级党组织一定要高度重视，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把开展村级组织党风廉政建设巡查工作全覆盖作为一项政治任务切实抓紧抓好、抓出成效。被巡查村领导班子成员要以坚强的党性自觉接受检查，虚心诚恳地面对监督，认真自查自纠在党风廉政建设和个人廉洁自律，落实中央八项规定精神和省委“双十条规定”以及市、县委相关具体规定，执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等“六大纪律”情况。要本着对党负责、对发展负责、对自己负责的态度，实事求是地汇报工作和接受巡查，不夸大成绩，不隐瞒问题，不回避矛盾，客观、真实、准确地给巡查组说明情况，让巡查组充分了解“两委”班子以及成员的思想、作风和工作状况，全面掌握村级党风廉政建设的落实情况。
2.加强组织协调。县纪委确定4名领导干部负责联系8个巡查组和15个乡镇的巡查工作，被巡查乡镇要确定乡镇纪委书记或者纪委副书记作为联络员，负责与县纪委巡查工作联系领导和县委巡查组联络，要严格按照巡查组的工作计划，合理调整时间，全力做好配合；要切实加强与巡查组的沟通，认真做好组织协调工作，特别 ……（未完，全文共4206字，当前只显示2336字，请阅读下面提示信息。收藏全县村级组织党风廉政建设巡查工作实施方案）

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