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标题:在中共额尔古纳市第五次代表大会上的工作报告
新使命新目标新作为
决战决胜全面建成小康社会
--在中共额尔古纳市第五次代表大会上的工作报告

各位代表,同志们:

现在,我代表中国共产党额尔古纳市第四届委员会向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去五年,市委团结带领全市各族人民,圆满完成“十二五”规划目标任务,各项建设取得显著成绩。这五年,是发展质量好、城乡面貌变化大、人民群众得实惠多、干部精神面貌佳的五年。

――这五年,我们听党话,跟党走,政治方向坚定正确。始终把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和视察内蒙古重要讲话精神,自治区“8337”发展思路和自治区党委九届十一次、十二次、十三次、十四次全委会议精神,呼伦贝尔市委三届五次、六次、七次、八次全委会议精神作为首要政治任务,增强“四种意识”,自觉在政治上、思想上、行动上与上级党委保持高度一致。重新审视和思考在新常态下的工作定位,准确把握额尔古纳发展的阶段性特征,确保中央、自治区和呼伦贝市的重大决策部署在额尔古纳落地生根。

――这五年,我们谋发展,求突破,综合实力大幅跃升。各项指标攀升突破,项目建设规模与速度不断刷新。地区生产总值年均增长11.4%,增速高于全国、自治区和呼伦贝尔市平均水平。地方财政总收入、地方财政总支出、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入均保持较快增长速度,在宏观经济下行压力持续加大的情况下,实现了持续、稳定增长,为“十三五”时期全面建成小康社会奠定坚实基础。

--这五年,我们破瓶颈,增活力,深化改革扎实推进。推出一批有力度、有特色、有影响的改革举措,重要领域和关键环节改革取得明显成效。政府机构改革顺利完成。推进简政放权,全面推行权力清单制度,梳理行_力事项3780项,并全部向社会公布。推行并联审批,实行“三证合一”登记制度。s__会议以来,形成改革成果519个,承接自治区、呼伦贝尔改革试点6项,全部完成计划任务。

――这五年,我们转方式、强产业,经济结构更趋优化。加强三大基地建设,主导产业提档升级。三次产业结构由37.6:25.1:37.3调整为33.4:28.2:38. ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1568字,正式会员可完整阅读)…… 
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    各位代表,同志们!

    回顾五年来的工作,我们遇到的困难比预想的大,取得的成绩比预期的好,发展的历程非同寻常,取得的经验弥足珍贵。五年来,我们坚持以发展为第一要务,不懈怠、不停步、不退缩,抓重点、攻难点、出亮点,一步一个脚印,一件一件落实,一年一个台阶。这些成绩来之不易,是上级党委、政府正确领导、悉心指导的结果,是全市广大干部群众锐意改革、团结奋斗的结果,是历届市委班子传承接力、继往开来的结果,是驻市单位、军警部队、企业和社会各界密切配合、鼎力相助的结果。在此,我代表中共额尔古纳市委,向全市各族人民,向为额尔古纳改革发展稳定作出贡献的同志们,向关心支持额尔古纳发展的朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

    五年的探索和实践,我们积累了一些成功的做法和经验,需要在今后的工作中继续坚持并不断完善。

    ——坚持科学发展,不断完善思路,是建设美丽额尔古纳的前提基础。历届市委坚持科学发展,立足市情实际,不断探索实践,逐步形成的“坚持三项原则,做强三大产业,筑牢两个屏障,建好一堡一带,走绿色经济发展之路,建设美丽额尔古纳”的发展思路,实践证明是符合额尔古纳实际的,必须持之以恒地坚持,并不断充实完善。

    ——抢抓发展机遇,坚持项目带动,是建设美丽额尔古纳的重要支撑。发展是第一要务,是全市人民的强烈期盼。政策就是机遇,就是项目。必须认真研究国家宏观形势和政策导向,抢抓机遇,抢抓项目。只有坚持不懈地抓紧抓好项目工作,多争项目,实施好项目,才能不断夯实基础,增强后劲,加快发展。

    ――坚持生态为先,保护好绿水青山,是建设美丽额尔古纳的本质属性。额尔古纳立市之本是生态,最大优势也是生态,生态压倒一切。我们只有强化生态理念,着力加强生态建设与保护,不断优化城乡生态环境,促进人与自然和谐相处,才能确保可持续发展。

    ——坚持执政为民,解决好民生问题,是建设美丽额尔古纳的内在要求。我们认真贯彻“和谐抓民生”的重大工作部署,坚持每年兴办一批重大惠民实事,解决一批重大民生问题,切实维护了人民群众的根本利益。事实证明,只有实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,让人民群众有获得感、优越感,才能赢得信赖、理解和支持,才能把额尔古纳的各项事业推向前进。

    ——加大改革力度,创新_机制,是建设美丽额尔古纳的不竭动力。我们把推进改革创新贯穿于经济社会发展的全过程,积极探索,勇于实践,推进重点领域和关键环节的改革取得了突破性进展。改革创新永无止境,必须大力推进。

    ——加强团结协作,形成强大合力,是建设美丽额尔古纳的关键所在。团结出凝聚力、出战斗力。只要全市各级党政组织和广大党员干部倍加顾全大局,倍加珍视团结,心往一处想,劲往一处使,就没有解决不了的问题,就没有克服不了的困难。团结协作的精神在任何时期都必须大力弘扬。

    ——加强和改善党的领导,不断提高党建科学化水平,是建设美丽额尔古纳的根本保证。加快发展,关键在党。只有顺应时代潮流,牢牢植根于人民群众,不断加强党的先进性建设,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,才能更好地带领全市人民努力拼搏,共同奋斗,我们的事业将会勇往直前,无往而不胜。

    在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到一些矛盾和问题。一是综合实力不够强,经济总量小,规模不大,主导产业财税贡献率不高,抵抗市场风险能力不足,加快经济结构调整、转变经济发展方式任重道远。二是对外开放程度低,未能很好地依托口岸带动的优势。发展外向型经济、深度融入国家“一带一路”任重道远。三是以旅游为主的服务业档次较低,财税贡献少,拉动整体经济社会发展任重道远。四是城市品位有待进一步提升,城市基础功能设施承载力不够、精细化管理不到位等问题依然存在,私搭乱建、脏乱差等顽疾仍然突出,统筹城乡发展任重道远。五是农村建设水平较低,管理方式粗放,美丽乡村建设任重道远。六是公共卫生、文化教育、住房就业、人居环境等民生保障工作与群众期望还有差距,持续改善民生、加强社会管理、维护_任重道远。七是党风廉政建设存在薄弱环节,只是“不敢腐”,不能腐、不想腐的廉政体系尚未形成,法治反腐、制度反腐任重道远。八是少数干部担当不足,作风不硬,宗旨意识不强,与改革的要求、肩负的使命相比还有较大差距,全面加强党的自身建设任重道远。对此,我们将直面问题、敢于担当,履职尽责、扎实工作,决不辜负人民群众的期望。

    二、今后五年的主要任务

    “十三五”时期我市经济社会发展的主要预期目标和重点任务,已经全面体现在《额尔古纳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中。我们一定要认真领会,坚定信心,确保各项目标任务圆满完成。

    今后五年,我们的发展思路是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和视察内蒙古重要讲话精神,认真落实自治区党委九届十一次、十二次、十三次、十四次全委会议和呼伦贝尔市委三届六次、七次、八次全委会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,调整经济结构、全面深化改革、转变发展方式、推进依法治市、创新社会管理、保障改善民生、注重生态建设、扩大对外开放。依 ……(未完,全文共11290字,当前只显示4077字,请阅读下面提示信息。收藏在中共额尔古纳市第五次代表大会上的工作报告

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