乡镇党代会实施方案

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标题：乡镇党代会实施方案

中共**镇第十次代表大会实施方案

根据中央、省、市关于县乡换届的有关精神和要求，经上庸镇党委会议研究，决定于2016年10月25日召开第10次党员代表大会。具体安排意见如下：
一、会务筹备安排
在党委的领导下，对第10次党代会会务筹备进行了分工安排，共分三个会务组：材料组、会务组、后勤组，负责党代会当天的筹备工作。
1、材料组
材料组由总把关，刘韩、夏汉林、刘勇具体负责起草大会主持词、议程、日程、选举办法等各类材料。10月24日下午召开党委会审定，25日开会前分袋装订。其中，党委委员候选人、纪委委员候选人情况介绍由杨海婧负责收集整理。
2、会务组
会务组由张涛牵头负责，陈厚菊、杨佩、朱威、刘俊、陈艳具体负责会场布置、代表证制作、会标制定、会议材料装袋等会务工作。
3、后勤组
后勤组成员张卫东、魏军，分别负责餐饮、茶水及会议安全保障工作。
二、上庸镇党委换届工作主要程序和实施步骤
（一）大会筹备阶段
1、党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜
乡镇召开党委会，初步研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法；制定换届选举工作计划，明确人员分工。
2、向县委呈报召开党员代表大会的请示
根据党委决定，起草并向县委呈报《关于召开中国共产党上庸镇第10次代表大会的请示》。其主要内容是：（1）党员代表大会召开的时间；（2）党员代表大会的指导思想；（3）党员代表大会的主要议程；（4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法；（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。
3、成立党员代表大会筹备工作机构
召开党员代表大会的请示经县委批准后，即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1273字，正式会员可完整阅读）……
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9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选
“两委”组成人员名额经县委批准后，党委组织所属党组织推荐“两委”成员候选人推荐人选，根据推荐的名单，经党委研究，提出“两委”成员候选人初步人选名单，再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。经过自下而上、上下结合，最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见，由党委会研究确定“两委”委员候选人预备人选名单（含差额人选），并在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记、副书记候选人预备人选名单。
根据基层党组织选举工作暂行条例规定，党委委员候选人的差额为应选人数的20%。
10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。一般情况下，“两委”委员人选同书记、副书记人选一并请示，由党委呈报。一般应于召开党代表大会半个月前报县委组织部审批。上报的材料根据县委的要求确定，一般有：
(1)《关于* * *委、* * *纪委换届人事安排问题的请示》。
(2)党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。
(3)纪律检查委员告委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列。
(4)书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表和考察材料等。
11、起草党委、纪委工作报告
党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和纪委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。
党委工作报告主要由两部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。
起草工作报告，必须抓住四个环节：一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本地区实际情况出发，体现地区特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。
党委工作报告要组织专人撰写，并由党委领导同志负责。报告初稿形成后，要印发所属党组织进行讨论，认真听取所属党组织和代表(党员)的意见，进行反复修改，最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后，要先召开纪委会讨论通过，然后经同级党委会讨论定稿。
12、成立党费审查小组，对党费进行审查并写出报告
在党员代表大会召开之前，党委要成立党费审查小组，成员一般由纪委和财务等部门的党员干部、所属党组织负责人组成。其主要任务是：按照上级党组织的规定，对党费的收缴、使用和管理情况进行审查，写出党费收缴、使用和管理情况的审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。
审查的主要内容是：管理制度是否健全、落实；收缴手续是否完备；账目是否清楚，单据是否完备；使用支出是否符合规定。
审查的程序是：
(1)负责党费管理的同志做好准备，并向党费审查小组汇报党费收缴、使用和管理情况；
(2)审查小组按照审查内容进行审查；
(3)审查后，写出党费收缴、使用和管理情况的报告，经党委讨论同意后，由党费审查小组负责人向大会预备会议报告，大会表决通过。
13、提出有关名单，编制代表名册。主要有：(1)提出大会主席团和秘书长建议名单；(2)提出大会执行主席分组名单；(3)提出大会副秘书长名单；(4)编制代表名册；(5)划分代表团(组)，提出代表编组名单。
14、做好党员代表大会材料准备
(1)起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议；
(2)起草大会议程和日程安排；
(3)起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明，选举工作的主持词；
(4)提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍；
(5)提供党委常委、书记、副书记和纪委书记、副书记候选人建议名单及选举办法(草案)；
(6)起草上届党委负责同志在代表团(组)召集人会议上的讲话稿；
(7)起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词；
(8)提供选票式样和计票统计表、计票结果报告、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样式；
(9)起草大会须知。
15、召开党委全委会，审议党员代表大会的各项筹备工作。
筹备工作基本结束后，即应召开党委全委会，听取筹备工作的情况汇报，审议通过：党委、纪委工作报告；代表资格审查报告；党费收缴、使用和管理情况的报告；大会议程和日程安排；大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组建议名单；列席人员、邀请人员名单；党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案)；党委常委、书记、副书记和纪委书记、副书记候选人预备人选名单和选举办法(草案)，以及大会会务工作中的有关事项。
16、做好临开会前的准备工作。主要有：(1)打印大会各种文件材料，并将有关材料装袋；(2)制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人、计票人佩条；(3)准备票箱等选举用具；(4)布置大会会场；(5)向代表发出报到时间、地点的通知；(6)联系邀请上级领导；(7)落实代表食宿、医疗、会务用车等安排；(8)组织接待代表报到。
（二）大会预备会议阶段
17、召开各代表团(组)召集人会议
代表报到后，应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持，委托党委书记主持。主要内容是：
(1)简要介绍大会的筹备工作情况；(2)对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)、党费收缴、使用和管理情况的报告及其他有关确认事项进行说明；(3)布置各代表团(组)推选正副团(组)长；(4)向代表提出开好大会的有关要求。
会前，提供会议主持人讲话稿。同时，将代表名册、代表团(组)编团(组)名单、代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)和党费收缴、使用和管理情况的报告发给上届党委委员和各代表团(组)，并发给各代表团(组)记录本。
18、召开各代表团(组)第一次会议
代表团(组)召集人会议结束后，各代表团(组)分别召开会议。主 ……（未完，全文共8245字，当前只显示3308字，请阅读下面提示信息。收藏乡镇党代会实施方案）

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