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标题:2017年全市信访工作要点
2017年全市信访工作要点

2017年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的重要之年,也是全面深化信访工作制度改革的关键之年,做好信访工作意义重大。按照中央、省委和市委关于信访工作的决策部署,全市信访工作总体要求是,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话、重要批示精神,紧紧围绕党委和政府工作大局,积极适应新常态、树立新理念,深入推进信访工作制度改革,加强信访法治化建设,进一步巩固深化“为民信访”、“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”,切实维护群众合法权益,及时反映社情民意,不断提高信访工作水平。
一、坚持群众观念,进一步加大解决问题力度
(一)加强源头防范和治理。下移工作重心,加强人力、物力、政策支持,调动基层化解矛盾的积极性,动员社会力量参与,提升基层化解矛盾的能力和水平。全面畅通“信、访、网、电”等多形式的诉求表达渠道,坚持实行人民来信免费邮寄,推动全面开通视频接访,最大限度方便群众反映诉求。加强初信初访办理,认真落实首办责任,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,依法按政策及时妥善处理信访事项,提高初信初访一次性办结率,防止因受理不及时、办理不到位导致初信初访转为重复访、越级访。严格落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度,推动规范化、常态化,提升解决重大复杂信访问题的效能,最大限度把信访群众吸附在当地。进一步完善联合 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1017字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 要内容。科学合理设置考核项目和指标,重点考核“三率”(信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率)和年度重点工作,注重考核结果运用,发挥好导向引领作用。强化问效问责,按照“谁惹事追究谁、谁不作为追究谁、谁不履行职责追究谁”的要求,对因决策不当、不作为、乱作为,损害群众利益,导致问题多发、矛盾激化的,采取约谈、通报、挂牌等措施,依法严肃追责。开展“三无”(无_越级上访,无大规模集体上访,无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作)县(市、区)创建活动,作为信访工作年度考核奖励加分项目。出台《鹤壁市信访工作问责实施办法》,推动落实信访工作责任制。
    (八)有效破解“三跨三分离”信访问题。认真执行关于协调“三跨三分离”信访事项的规范性要求,实行台账式管理,逐案落实主办责任和协办责任,加强沟通协调,明确具体时限,强化跟踪督促,有效解决劝返接回难、分类处理难、化解问题难、依法处置难等长期困扰信访工作的突出问题。
    (九)进一步抓好督导检查。加强统筹督查工作,完善党委政府统一领导、信访部门与相关职能部门相互参与、密切协作的督查督办工作机制,选准督查事项,增加督查频次,强化后续跟踪,对重要信访事项实行“一案一督”,对积案比较集中的地方实行挂牌督办。围绕贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》(中办发〔2013〕27号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实中办发〔2013〕27号文件创新群众工作方法解决信访突出问题的实施意见》(*****10号)的情况,组织市直有关部门进行联合督查,重点督查各地源头预防信访问题、畅通和规范群众诉求表达、及时就地解决问题、基层基础建设、信访工作责任制落实等情况,及时发现和解决工作中存在的主要问题。
    四、坚持法治思维,进一步破解信访工作难题
    (十)依法全面规范信访业务办理。坚持法定程序优先,严格落实诉访分离,杜绝涉法涉诉事项在信访部门内部空转。进一步落实依法逐级走访、“一单式”办理工作制度,及时就地解决好群众的合理诉求,减少矛盾积累、信访上行。全面规范信访业务办理,认真落实《*****信访事项网上办理工作规范(试行)》(*****57号),进一步细化群众来信、来访、网上投诉、复查复核和督查督办等业务工作规则,强化与有权处理机关的工作对接,提高业务工作规范化和标准化水平,以程序规范确保实体问题处理到位。开展《*****信访事项网上办理工作规范(试行)》百日学习活动。开展信访事项办理规范化评比活动,定期不定期抽查通报。
    (十一)深入推进依法分类处理群众信访诉求。按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的要求,积极推动职能部门切实履行主体责任,抓好分类处理清单的制定和落实,建立职能部门内部统一入口、分类办理的运行机制和相互协调、流转顺畅的衔接机制,确保符合规定的投诉请求都能顺畅进入法定程序。适时召开市直单位信访工作会议。
    (十二)着力提升复查复核效能和权威。进一步健全工作机制,强化指导督查,对符合条件的信访事项及时导入复查复核程序,依法按程序办理,注重发挥评查专家人才库作用,采取公开听证、会商评议等方式,作出依法、客观、公正的复查复核意见,认真做好审核认定备案工作,实现信访事项依法有序终结退出。对终结备案的信访事项,信访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级信访工作机构和其他行政机关不再受理。
    (十三)依法加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣传教育,引导群众正确行使权利,依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度,树立“无理不能闹、有理也不能闹,闹访不但无助于解决问题,还会受到法律追究”的正确导向。加强重复访治理,特别是多次_到省的重复访,逐案分析原因,采取针对性化解措施。继续坚持我市已形成的驻京、驻郑处访劝返工作机制,积极配合综治、维稳、公安部门,加强对重大活动、重要节点和敏感时段信访工作的综合协调,推动依法处理信访活动中的违法行为。
    五、注重民意导向,进一步提高服务决策水平
    (十四)建立完善信访信息统筹工作机制。有效整合办信、接访、网上投诉、复查复核、督查等方面信息汇集分析工作力量,形成工作合力。将各级信访工作机构和有权处理机关受理办理的信访事项,全部纳入信访信息系统,建立统一规范、资源共享的信访信息统筹工作机制。
    (十五)深入开展信访问题分析研判。进一步增强政治敏锐性,加强对社情民意新动向、新特点的分析研判。重点围绕农业农村、城乡建设、劳动社保、环境保护等民生领域的突出问题,非法集资、房地产交易等涉众型利益_信访问题,以及“十三五”规划实施过程中出现的新情况新问题,充分发挥信访大数据在了解群众期盼、总结为政得失中的优势,加强专题调研和综合分析研判,及时提出改进工作、完善政策的建议,为党委政府决策当好参谋。认真做好人民建议征集工作,畅通人民群众建议反映渠道,完善征集机制,创新征集方法,规范办理方式, ……(未完,全文共4758字,当前只显示2643字,请阅读下面提示信息。收藏2017年全市信访工作要点

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