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| 标题：在县委理论学习中心组2016年度第三次集中学习暨上半年全县经济运行分析会上的发言提纲 |
| 坚持问题导向 突出工作重点 举全县之力确保经济社会平稳较快发展 —在县委理论学习中心组2016年度第三次集中学习暨上半年全县经济运行分析会上的发言提纲 县委副书记、县长 各位常委、同志们： 今天下午，县委以理论学习中心组学习的形式，召开全县2016年上半年经济形势分析会议，其主要任务是：传达贯彻全省、全州上半年工作汇报会议精神，认真分析全县上半年经济运行情况，深入查找发展中面临的主要困难和问题，安排部署下半年全县经济社会发展工作，动员全县各级各部门突出重点、精准发力，确保全年各项目标任务圆满完成，其目的就是要进一步找准差距和问题，明确方向，压实责任，负重前行，继往开来，努力创造全县经济社会发展新局面，为“十三”开好局、起好步打下坚实的基础。刚才，晓波同志通报了全县2016年上半年经济运行情况；县发改、工信商务、财政、住建、交通、水务、人行、麻栗坡供电有限公司8家单位结合部门工作实际，分别作了很好的汇报发言，深入查找了当前经济社会发展面临的困难和问题，并就如何抓好下步工作提出了很好的意见和建议；等一会，刘扬书记还要作重要讲话。请大家认真学习，深刻领会，并切实抓好贯彻落实。下面，按照会议安排，我先讲七个方面的意见。不妥之处，敬请各位常委、各位同志批评批评！ 一、要坚持问题导向 今年上半年，全县上下认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和州委、州政府的各项战略决策和部署，采取积极有效的措施，应对经济发展新常态，以更新的思想理念指导实践，努力克服融资困难、物价和生产要素价格上涨、工业产品价格下滑等不利因素影响，狠抓经济社会发展各项措施的落实，全县经济呈现出稳中有增、稳中有好、稳中有滑的经济发展态势。但我们也要清醒地认识到，全县经济社会发展所面临的形势依然十分严峻，从上半年各项主要经济指标完成情况来看，除边贸进出口总额、金融机构存贷款余额按时间进度完成计划任务外，其余指标虽有所增长，但均没有按时间进度完成计划任务，不同程度塌计划进度。地区生产总值、农业总产值、工业总产值、财政总收入、地方财政预算收入、固定资产投资、社会消费 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1481字，正式会员可完整阅读）…… 面对当前严峻的经济形势和刻不容缓的发展态势，全县上下务必要按照“目标不变、任务不减、三季度迎头赶上进度、四季度确保完成任务”的要求，把稳增长作为当前最重要的政治任务，把供给侧结构性改革作为当前和今后较长一段时间最重要的主攻方向，把深化改革促发展，作为当前最重要的动力源泉，把确保工业经济止跌回升作为当前最重要的攻坚目标，集中全部精力、排除一切干扰，以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的举措，确保全年各项目标任务全面完成。 二、要抓死项目建设 项目建设对于拉动当前经济增长、为长远发展打牢基础的重要意义不言而喻。必须把推动项目建设、扩大有效投资作为重中之重的工作来抓。今年，全县列入州三个三十重点项目14个（项目总投资311亿元，2016年计划完成投资9.76亿元。2016年以来，已完成投资2.9亿元，占年度计划任务9.76亿元的29.7%），其中，在建设项目3个，新开工项目8个，前期工作项目3个。到目前为止，除天雄锰业、云镍科技外，在建项目工程建设形象进度基本可以，但新开工项目严重开工不足，8个新开工项目中，只开工了4个，而且形象进度都不太理想，占全年计划开工项目的 50%，未开工的项目4个，有的项目已经开工近五、六年，还一个样不是一样，到处是问题，现是还得花大量的时间和精力来做收尾工作。这不是危言耸听，在座的都是有目共睹的。列入前期工作的3个项目中，进展顺利，基本能如期完成，其余项目前期工作仍然比较滞后。特别是项目储备工作严重滞后，很大程度上影响了资金和贷款的争取工作。2016年1—5月，全县固定资产投资完成6.92亿元，排全州第六位，增速25.4%，排全州第四位，虽然排名在全州有一点靠前，但是形势不容乐观。上半年据初步审核，全县完成规模以上固定资产投资10.03亿元，增速9.5%，同比又开始回落了。为此，必须抓死项目不放松，紧盯项目不松手，牢牢的把项目抓在手上，一个项目一个项目的突破，一个项目一个项目的取得实实在在的效果。坚持把项目建设作为加快发展的第一抓手，以项目建设的大投入、大推进，拉动经济的大发展、快发展。抓项目建设，首先是要提得出项目，政府各位分管领导、各乡镇、各部门要严格按照《麻栗坡县2016年重点项目建设目标责任考核方案》要求，对全县60个重点项目（其中：续建项目23个、新开工项目22个、开展前期工作项目15个）实行目标倒逼管理。各项目挂钩领导、协办领导、责任单位、责任人要严格执行目标倒逼机制，加快推进项目建设进度。第一，要扎实抓好在建项目。各挂钩领导、协办领导和责任单位要积极深入项目建设一线，全面掌握项目建设推进情况和项目建设中存在的困难和问题，研究提出解决问题的具体办法和措施，督促施工单位和项目业主尽量把工期往前排、把进度往前赶，在确保质量的前提下，尽力把工期压得更短一些，速度提得更快一些，让项目尽快建成投产。年内，要争取县民族职业高级中学异地扩建项目、麻栗坡县农村信用合作联社综合楼、通村通畅工程等23个续建项目基本建成。三季度、四季度要分别完成投资3.45亿元、3.45亿元，确保全年完成10.29亿元。第二，要扎实抓好新开工项目的建设和开工。各挂钩领导和责任单位负责人要牢固树立“一切为项目服务”的服务理念，必须组织强有力的人员深入一线蹲点开展工作，切实帮助项目业主解决制约项目开工的困难，争取大坪镇至南温河至78025部队公路、南温河至老君山公路、马鹿塘水电站库区航运基础设施建设、老山作战烈士陵园轮战纪念墙及和平广场建设、麻栗坡县高力茶叶公司茶叶加工厂项目等22个新开工项目快速推进，早日建成。三季度、四季度要分别完成投资6.74亿元、6.75亿元，全年完成投资16.49亿元。第三，要扎实抓好前期工作项目。各挂钩领导、协办领导和责任单位要牢固树立“项目工作重在前期”的意识，充分做好项目的研究论证，做深做足项目前期工作，提前做好项目选址、土地征用、城市规划、环境保护、资金筹措方案等前期工作。对于全县开展前期工作的15个项目，各责任单位要进一步加强与上级主管部门的对接与沟通，尽快完善相关手续，按照既定目标推进，力争今年底项目成熟率达95%以上，并创造条件争取早日开工建设。第四，要扎实抓好项目储备。各乡镇、各部门要有“吃着碗里，看着锅里，想着碗柜里”的思想，在抓实现有项目的同时，吃透国家、省的产业和资金支持的投资政策导向，进一进的吃透县情、乡情，紧紧围绕产业发展、基础设施、民生工程等重点领域及科技创新、节能减排、环境保护、综合环境整治等薄弱环节，尽快筛选、策划、包装、储备一批打基础、利长远的重大项目，寻求和培育新的经济增长点，争取更多的好项目进入国家、省和州支持的盘子，并尽快落地我县建设。要充分利用好各种招商平台，积极开展有针对性的招商引资活动，进一步做好项目的包装、推介、服务工作，特别是对有合作意向的旅游、生物医药、光伏发电、进出口产品加工等项目，要紧盯死守，持续攻关，力促成为合同或协议项目，并尽快落地建设。 三、要抓实工业经济 加快工业经济的发展，实现工业化，是一个国家或一个地区由落后转变为发达的过程，是社会经济发展过程的一个不可逾越的重要阶段。实现工业化是现代化进程中艰巨的历史性任务，是全面建设小康社会的关键，是实现我国经济发展的核心。就我们麻栗坡而言，加快工业经济发展进程，是实现追赶式、跨越式发展的必然选择，是解决财困民穷、兴县富民的有效途径，是全县各族人民最现实的根本利益，也是我们开展“两学一做”的具体体现和成果。就我们麻栗坡要完成的主要数据来说，全年要实现地区生产总值增长11%，达52.8亿元的目标，工业经济发展是决定性因素，是“牛鼻子”。俗话的好“牵牛要牵牛鼻子”。如果不把工业抓上去，大部分经济指标就不可能完成。从目前的情况来看，今年1—5月全县规模以上工业增加值完成3.13亿元，排全州第六位，增长0.7%，排全州第八位；据初步审核上半增速1.3%。现在我们只有标兵，没有追兵了。为此，要突出工业的主导地位，全力以赴抓好工业经济发展。政府分管领导和有关部门一把手要亲自 ……（未完，全文共10662字，当前只显示3850字，请阅读下面提示信息。收藏在县委理论学习中心组2016年度第三次集中学习暨上半年全县经济运行分析会上的发言提纲） 上一篇：县长在全县2016年今冬明春安全生产工作会议上的讲话 下一篇：贯彻落实“两标准一办法”的工作方案 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 学习体会 学习材料 财政 党务讲话 教育 学校 季度半年 年终总结 教师 剖析整改 综合论文 会议发言 |
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