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标题：我乡农村村级组织建设存在的突出问题及对策
“责任书记”试行在路上

农村基层组织是党在农村的战斗堡垒，是党联系群众的桥梁和纽带，加强农村村级组织建设工作，是新阶段不断推进新农村建设、构建和谐社会的重要保证。本文主要针对当前我乡农村村级组织建设存在的某些突出问题，及应采取有效的对策进行探讨。
一、深入调研，摸清当前村级党组织建设面临的困境
我国是农业大国，农村人口占全国总人口的70%以上。近年来，各地农村面向市场，加大产业结构调整力度，农业和农村经济取得了新的进展。目前，我国已进入建设社会主义新农村的新阶段，农村基层党组织的整体素质较低，村级党组织建设面临诸多困境，党在农村的工作面临许多亟待解决的新情况、新问题。
（一）农村基层干部整体素质较低
一是农村村级党组织成员的文化程度低、年龄偏大，村级党组织的后备队伍缺乏，不少村级党组织在人员配备上不讲任人唯贤，村级党组织干部正处于青黄不接阶段，直接影响到农村经济社会各项事业的发展；二是部分干部工作方法简单，有的村　……（快文网http://www.fanwy.cn省略702字，正式会员可完整阅读）……　
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    • 领导经济工作的能力有待增强。当前，改革的洪流已经把农民推向市场，农村的产、供、销都要根据市场的需求来进行。但是，目前的农村党组织成员仍固守陈规，缺乏市场意识、竞争意识、创新意识和科技意识，工作方法、领导方式、思维观念没有从根本上转变过来，与整个社会主义市场经济的蓬勃发展的客观要求形成比较强烈的反差。农村党组织领导成员在市场经济面前缺乏较强的自主选择和决断能力，开拓创新的能力也相对较差。这会严重制约农村经济的持续、快速、健康发展。
    2．服务群众的能力有待增强。生产生活条件能否得到改善，不仅会影响农业生产的发展和农民收入的提高，而且会影响农村党组织的凝聚力和号召力。随着农村经济社会的迅速发展，农民增收致富的热情不断高涨，农民从业领域越来越宽，涉及的范围越来越广。农民不仅对改善基本生产生活条件的要求越来越多，而且要求了解市场信息，掌握实用技术，对建设规范高效的农产品市场的愿望也越来越强烈。这就要求农村党组织解放思想，抢抓机遇，完善服务，建立支持发展、支撑大局的保障体系，不断增强服务保障功能。
    3．领导文化建设的能力有待增强。党和政府历来重视农村文化建设，特别是近几年来各地大力加强基层文化建设，农村文化建设有了一定的改善，群众文化生活进一步丰富。但是，必须看到，目前农村文化建设从总体来说还比较薄弱，滞后于经济与社会发展。其中原因，一是认识上的偏差制约了农村文化建设；二是内容和形式落后，文化活动不适应农民群众的需求；三是文化建设投入不足；四是管理落后，对农村文化建设的指导乏力。
    二、创新试行“责任书记”，加强村级党组织建设
    当前村级党组织建设面临诸多挑战，社会矛盾日益突出，班子建设有待加强，财务管理亟需规范等，究其原因，是由于村“两委”干部，缺乏担当意识，对老百姓不负责任造成的。然而解决问题的关键仍然落在“责任”二字上，但是对于“带病”的班子是不可能将责任”二字落到实处的，那么急需选择一位德能兼备的人去“拯救”这个班子。
    ************党政一班人，通过认真调研、努力探索和广泛征求群众意见，在考虑到既不能违背组织纪律、占用村级组织干部职数，又要解决实际困难的前提下，大胆探索在本乡********村（系2014年软弱涣散党组织）推行“责任书记”，即：在机关选派一名原则性强、思想政治素质好、农村工作经验丰富的机关干部到**********村担任“责任书记”， “责任书记”不占用基层组织干部职数，主持支部、村委全面工作，同时“责任书记”肩负着化解社会矛盾、解决班子建设、清理财务混乱、谋划民生改善“四大责任”到村工作，问题得到解决后即结束挂职下派。如何落实“四大责任”则是试行“责任书记”成功的关键。
    （一）化解社会矛盾责任
    强化责任是成功防范和化解矛盾纠纷的重要保证。“责任书记”要紧紧抓住人民群众关心的热点、难点问题，牢固树立群众观念和宗旨意识处理问题、开展工作。要切实把人民群众的根本利益放在第一位，真正落实“守土有责”的政治责任，把化解矛盾纠纷工作纳入_和社会治安综合治理的主要内容，真正将矛盾处理在基层，化解在基层。
    （二）解决班子建设责任
    一是理顺“两委”工作关系。在日常开展党务、村务工作中，要引导村“两委”注重维护班子团结，进一步强化村党支部在“两委”工作中的领导核心作用，明确“两委”成员工作职责和分工，切实发挥战斗堡垒作用。二是 ……（未完，全文共3283字，当前只显示1823字，请阅读下面提示信息。收藏我乡农村村级组织建设存在的突出问题及对策）

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