当前基层工商机关文化建设存在的问题及对策

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标题：当前基层工商机关文化建设存在的问题及对策

　　在经济全球一体化的发展浪潮中，文化已成为社会经济运行的深层背景和动力。文化作为部门或者行业软实力，摆上了重要位置。工商部门经过30多年的职能调整、_变革、基础及技术装备建设，硬实力不断提高，已成为维护市场经济秩序、保障市场公平竞争的重要执法力量。而作为软实力的工商文化，即工商部门在长期工作中所形成的共同理念、价值取向和行为准则等，却没有得到很好地梳理、提炼，没有摆到应有重要的位置，已经影响到了工商行政管理事业向更高的层次发展。如何构建具有鲜明时代特色的工商文化，成为摆在各级工商部门面前的一项重要任务。本文就加强基层工商行政管理机关文化建设做一些粗浅探讨。
　　一、基层工商部门加强工商文化建设的必要性
　　工商文化是工商行政管理机关在长期的工作实践中，逐渐形成的具有工商行政管理机关特点、并得到共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则以及与之相关联的物质载体的总和，是工商系统的“软实力”，是观察工商人文明程度的窗口，是衡量工商事业发展的标尺。加强工商文化建设，对于我们统一思想、更新观念、凝聚力量，开拓创新，树立威信，提升形象，巩固阵地存在重要意义。特别在当前深入学习实践科学发展观活动的关键时刻，推进工商文化建设，意义更加深远。
　　（一）有利于提高工商人员的整体素质。在经济迅猛发展的今天，各种科学知识和技术，更加广泛地_到社会的政治、文化、经济等各个领域，市场环境日趋复杂，对担负维护社会主义市场经济秩序的工商执法人员提出了更高要求　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1053字，正式会员可完整阅读）……　

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整洁大方，设备摆放的流线优美就是工商文化。四是对工商文化建设畏难发愁。认为工商文化建设是“空中楼阁”，高不可及，没有认识到它是源于管理，把有形的管理通过理念变成无形的管理，在管理中发展、完善、再造而形成的文化管理。
　　（二）操作实践中存在误区。一是消极应付、听之任之。一些单位将工商文化建设更多的当作是上级机关布置的任务，为完成而完成，落实起来就是转发文件，听之任之。二是注重形式、一蹴而就。个别单位在搞文化建设时首先是大张旗鼓、布置环境、营造场面、摄像录影、轰轰烈烈，大功告成，再也没有了下文，做“一锤子”买卖，根本不按规律办事，文化建设是一种文化的积累和沉淀，是一种长期的浸润，需要形式，但不是这种形式，更需要时间和长期不懈地努力，不可能一劳永逸。三是内容雷同，照抄照搬。许多项目由于大多是上级统一安排的，所以生搬硬套、盲目服从、囫囵执行。既无特色，也无特点。有的单位虽有些变革，但基本上大同小异，不是互相模仿，就是一哄而上，缺少精心培育和提练。
　　基层工商机关在工商文化建设方面会产生各种各样的误区，深入分析，主要是以下两个方面的原因。
　　首先从主观认识层面上看，一是基层工商机关对工商文化建设的意义和重要性认识不深，将工商文化建设视为一种被动接受的东西，没有将对工商文化建设的认识上升到提高工商干部素质、促进工商行政管理事业科学发展高度上来；二是基层工商机关对工商文化的概念和内容没有统一的认识，对工商文化的认识仅仅是一组字符，至于什么是工商文化？工商文化的精髓是什么？怎么建设工商文化？没有基本的认识和了解，更谈不上认真地或创造性地去推动。
　　其次从客观基础层面上看，一方面，基层工商机关存在干部素质差别，各地由于历史原因和招录政策、方式的不同，基层工商机关所招录进来的干部素质参差不齐，在工商文化的认识水平上自然而然存在高下之分；另一方面，基层工商机关存在地区保障差别，目前不少基层工商机关，特别是边远、贫穷的中西部地区的基层工商机关还没有完全将公用经费保障落实下来，办案都成问题，更谈不上工商文化建设的物质保障。
　　三、加强基层工商行政管理机关文化建设的对策与建议
　　基层工商机关作为工商部门的前沿阵地，它所具有的广泛性和工作的具体性，决定了它是承担工商文化建设的主要载体。因此，加强基层工商所的工商文化建设对推动整个工商文化向前发展过程中的作用就显得尤为重要。加强基层工商机关的工商文化建设，应着重从以下几个方面入手：
　　（一）提炼统一的工商文化核心价值观，解决工商文化建设的方向问题。学校有校训，奥运有精神、单位有一把手。学校校训是学校办学的宗旨，奥运精神是奥运会的目的，一把手是单位的主心骨，都是精髓、是灵魂，是航灯、是旗帜，工商文化也应该有核心价值观，否则就谈不上工商文化了。目前，基层工商文化建设的最大的迷惘就是全系统没有统一的工商文化核心价值观。几乎所有的单位都在谈工商文化、都在实践工商文化，同样是工商文化，一个单位跟另一个单位的就是不一样。总局务必根据工商工作的特点、整体发展战略的定位和社会主义价值观来提取工商文化的核心价值观，这样才能为全系统工商文化建设指明方向，才能有助于全系统工商工作的提升。
　　（二）加强干部职工的思想教育，解决工商文化建设的认识问题。开展思想教育就是要系统每个干部都认识到工商文化是一个工商行政管理机关不可或缺的灵魂，它是指引工商行政管理工作朝着正确、良性方向发展的指南针。工商文化是以价值观念为核心的思维、心理和行为方式，是工商精神文明、物质文明和政治文明建设的重要内容，它不仅反映了工商的精神面貌，而且有利于全系统振奋斗志，提高市场监管能力和全员素质，具有导向、凝聚、协调、规范、鼓励等多种功能，对工商行政管理事业发展有着十分重要作用。一是要树立良好的职业道德观。要通过多种形式，大力加强干部的职业道德教育，使干部能自觉按照社会公德和工商职业道德规范的要求，在道德意识、道德情感、道德行为品性等方面进行自我教育、自我锻炼、自我改造，提高职业道德修养水平，真正做到公正执法、热情服务，成为社会文明的表率、遵纪守法的模范。二是树立正确的价值观。工商行政管理机关作为社会主义市场经济的主要监管执法部门，应当以集体主义为价值导向，应坚持国家利益、集体利益高于个人利益，强调个人对本单位、对国家、对社会的义务感和责任心，培育和发扬爱国主义、集体主义精神。在价值观培养过程中，要坚持以共产主义道德为指导，以集体主义为最高原则，以忠实于党、忠实于人民、忠实于宪法与法律、忠实于事实真相为总体要求，使全体干部树立起全心全意为人民服务的人生观、清正廉明、恪尽职守的执法观和献身工商事业实现自我价值的价值观；要坚持以公正执法为核心，开展敬业、勤业、精业的三业教育，使所有干部明确自己身上的责、权、利，树立正确的职业态度和遵守职业规范的意识。三是要树立正确的荣辱观。要牢固树立“工商兴我荣，工商衰我耻”的理念。只有这样坚持不懈抓，真做善干，先进的工商文化的内涵才根植于每个人心中，才会越加丰厚浓重，生机勃勃。
　　（三）推行人性化管理机制， ……（未完，全文共4930字，当前只显示2739字，请阅读下面提示信息。收藏当前基层工商机关文化建设存在的问题及对策）

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