县推进党务规范化建设的指导意见

标题：县推进党务规范化建设的指导意见

**县推进党务规范化建设的指导意见

为进一步夯实机关党务基础，实现县直机关党建工作新常态，经县直机关党工委研究决定，就推进机关党务规范化建设，特制定本指导意见。
一、指导思想
以党的*******委全会精神为指导，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”和“党要管党、从严治党”的观念，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，进一步落实抓党组织的主体责任，尤其是落实好党组织书记“第一责任人”责任，扎实推进机关党务工作规范化建设，更好地服务于县域经济社会发展。
二、目标任务
按照“固本强基、全面提升”和“一年推进、两年提升、三年跨越”的发展目标，围绕争创县直机关“星级党支部”，扎实推进机关组织、宣传、纪检、群团工作规范化建设，进一步夯实机关党务工作基础，不断开创县直机关党建工作新局面。
三、主要内容
（一）机关党（总）支部
1. 机关党（总）支部设置
(1)机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。县级机关党的基层委员会，每届任期3年。
(2)机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。
(3)机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会一般由3至5人组成。党的支部委员会由3人组成的，应设支部书记、组织委员（兼纪检委员）、宣传委员；党的支部委员会由5人组成的，应设支　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1287字，正式会员可完整阅读）……
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纪党员在处分期内的表现，并帮助其改正错误。
4.选举工作
（1）党（总）支任期届满须及时换届选举。任期内委员缺额时，应及时补选并报上级党组织批准。
（2）党（总）支选举必须充分体现选举人的意志，选举工作采取无记名差额投票方式。委员候选人的差额为应选人数的20%。
（3）选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的80%方可选举。
（4）选举须召开机关党员大会，由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届党支部书记主持。在特殊情况下，也可由上级党组织主持。
（5）民主推荐由部门党组或上届委员会主持，党员和群众代表参加。
（6）选举议程。
①清点到会党员人数。
②全体起立，奏《国歌》。
③听取和讨论上届支部委员会的工作报告。
④通过选举办法。
⑤宣布下一届支部委员会组成人数，介绍候选人情况。
⑥推选监票人，通过计票人。
⑦清点人数。
⑧分发选票。
⑨填写选票。对候选人可投赞成票或不赞成票，也可弃权。投不赞成票的可另选他人。选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。
⑩进行投票。
⑪当场清点选票。
⑫计票。
⑬宣布选举结果。
⑭封存选票。
(7)选举结果。
①关于选举的有效性。选举收回的选票，少于或等于投票人数的，视为选举有效；多于投票人数的，视为选举无效，应重新选举。
②关于选票的有效性。每张选票所选人数少于或等于应选人数的视为有效票，多于应选人数的视为无效票。
③关于当选条件。候选人得赞成票超过实到会人数的一半，视应为当选。候选人得票超过半数的，视得票多的当选。当候选人得票数相等时，需要重新进行投票选举，视得票多的候选人为当选。
(8)选举后的工作。选举产生的新一届支部委员会，要及时召开支委会，选出支部书记、副书记，明确委员分工；也可在民主推荐的基础上进行直选，选举结果报上级党组织批准。
5.常规工作
(1)“三会一课”
各党（总）支要有“支部党员大会记录簿”、“支委会议记录簿”、“党小组会议记录簿”、“学习记录簿”。
①支部党员大会。每季度至少召开1次党员大会。主要任务是：传达上级党组织的决定、决议、指示；讨论本支部的工作计划和工作总结；对吸收新党员和预备党员转正作出决议；讨论决定党员的奖励和处分；选举党支部委员会；监督支委会正确执行党的决议；讨论决定支部的其它重大事项。
②党支部委员会。每月至少召开1次支委会。主要任务是：研究制定支部工作计划；分析党员、群众的思想状况；检查支部工作计划的落实情况；研究党员教育、管理和发展工作。
③党小组会。每月召开1至2次党小组会。主要任务是：学习党的文件和上级指示；落实支部的决议和工作安排；推荐入党积极分子；听取党员的思想汇报，开展批评与自我批评；讨论改选小组长等有关党务方面的工作。
④上党课。每季度至少上1次党课。党员领导要结合当前形势认真备课，对党员（包括入党积极分子）开展党的基本理论、路线、方针、政策和党的基本知识以及理想信念、宗旨等方面的教育。
（2）党员党性分析评价
党（总）支部每年要结合专题组织生活会，开展一次民主评议党员工作。党员党性分析评议主要内容:理想信念是否坚定;贯彻执行党的基本路线和各项方针政策是否坚决，思想上、政治上、行动上同党中央是否保持高度一致;在处理国家、集体、个人利益方面，是否做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益;是否认真执行党的决议和严守党纪国法;是否勤奋工作、密切联系和服务群众。
①组织学习。组织广大党员认真学习党章、_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及群众路线等重大战略思想，也可结合当前实际和评议内容学习有关文件，进一步提高党员的思想认识。
②征求意见。通过开展谈心交心活动、发放调查问卷等形式，征求群众意见、同事、领导的意见建议。
③撰写党性分析材料。引导党员对照党章规定和本职岗位要求，对照评议的内容，认真总结思想、工作、学习、纪律和作风等方面情况，撰写党性分析材料，找出差距，分析原因，明确努力方向。
④进行民主评议。以党支部为单位召开组织生活会，认真开展批评和自我批评，对党员进行民主评议。民主评议要注意听取群众意见。
⑤提出评议意见。召开支委会议，根据党员平时表现和民主评议情况，对党员逐一提出综合评议意见。评议意见要与评议对象见面，听取本人意见。
⑥反馈评议意见。评议意见确定后，以书面形式向每位党员反馈。评议意见既要肯定成绩、指出不足，又要提出今后努力方向。
⑦结果运用。原则上按支部党员数10%的比例评选优秀党员，对评定为优秀党员的，党组织要采取适当方式表彰奖励。对不履行党员义务、不具备党员条件的，要认真做好教育转化工作。对经过帮教仍不改正的，按照党章和党内有关规定作出处理。
（3）发展党员
①申请入党人符合《党章》规定的基本条件，经党小组推荐，党支部委员会研究同意，确定为入党积极分子，并确定2名正式党员作为培养人。
②党支部应及时掌握入党积极分子的思想状况和工作表现。入党积极分子经过一年以上培养教育并经上级党组织超前考察，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，列为发展对象。
③党（总）支认为发展对象基本具备党员条件时，由支部组织委员对其全面审查，形成政审材料并向支部委员会报告。
④党（总）支指定专人听取党外群众对发展对象的意见。发展对象属于科级干部的，应按干部管理权限征求主管部门党组织的意见。
⑤党（总）支要确定2名正式党员作为发展对象的入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。入党介绍人要向发展对象解读党的纲领和章程，阐明党员的义务和权利，向支部大会负责介绍发展对象的情况，并指导发展对象填写《入党志愿书》。
⑥党（总）支对拟发展对象公示7天后，方可召开党员大会，讨论并作出是否接收其为中共预备的决定。表决通过后，须在入党志愿书“决议”栏内签注党（总）支部的意见（签注意见时，应说明应到、实到会人数及表决情况），并报上级党组织审批。
⑦上级党组织审批前，须派人对发展对象进行考察，广泛征求 ……（未完，全文共6951字，当前只显示3347字，请阅读下面提示信息。收藏县推进党务规范化建设的指导意见）

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