扶贫工作廉政风险防控督查情况

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标题：扶贫工作廉政风险防控督查情况

扶贫工作廉政风险防控督查情况
（2016年12月）

下辖一乡一镇，共有25个行政村、116个自然村，常住农户5728户、常住人口12705人。
到2015年底，符合国家标准的贫困户人口215户、455人。按照上级下达目标任务，经过一年来的努力工作，截止目前我区贫困人口已全部实现脱贫，人均纯收入达到4000元以上（2016年国家脱贫标准人均纯收入3100元）。
一、高度重视，强化组织领导
扶贫攻坚是党和国家建设小康社会的一项基本方略，也是我区民生工作的重中之重。区委政府高度重视精准扶贫、精准脱贫工作，专门成立了扶贫工作领导小组，由区委政府主要领导牵头负责，相关部门为成员单位，一乡一镇成立了扶贫工作机构，配备了专门的工作人员。同时组建了24个扶贫驻村工作队。全区共有230名副科以上干部和建档立卡贫困户建立了“一对一”的结对帮扶。区委政府多次召开会议研究安排部署扶贫工作，制定和出台了一系列扶贫政策和措施，确保了扶贫工作的扎实推进。
区委、政府高度重视扶贫办的队伍建设，扶贫办机构设置为正科级，领导职数按一正两副　……（快文网http://www.fanwy.cn省略777字，正式会员可完整阅读）……　

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重要举施，在认真落实上级已出台的医疗扶贫政策外，还专门制定了《集宁区建档立卡贫困人员医疗救助补充规定》（试行）：贫困人口在集宁区属医疗机构住院治疗，免收押金，医疗费用报销不设起付线，目录内费用100%报销。贫困人口全部参加商业保险公司的大病保险。同时对建档立卡贫困户全部进行了免费健康体检。
(三)教育扶持方面：贫困家庭13名小学生按每人每年2970元、6名初中生按每人每年3510元、10名高中生按每人每年6050元、21名大学生按每人每年1万元的规定给予了助学补贴。贫困户31名（高中、大学生）在校学生按每人每年300元的标准补助了交通费，贫困家庭10名普通高中寄宿生按每人每年500元的标准补助了住宿费。2016年我区教育扶持共发放助学补贴35万元。
（四）发展生产和就业方面：针对我区有劳动能力的贫困人口采取以下几个方面的措施：一是就业安置，在实施“十个全覆盖”的25个村委会和自然村中安置保洁岗位32人（标准为每人每年6000元）、公益林护林员30名（标准为每人每3000元），在其它各类企业、专业合作社和外出的务工人员13人，共计75人。二是大力实施产业扶贫。对有发展生产愿望和有发展能力的贫困人口10户25人，采取“菜单式”产业扶贫，由贫困户自主选择种植业、养殖业和仓储等项目发展生产，政府利用“三到村、三到户”资金予以扶持，人均补贴1.5万元，投入37.5万元。对丧失或基本丧失劳动能力的贫困人口，采取和龙头企业合作、进行牲畜托管托养分红的方式扶持，投入帮扶资金597万元，用于购买牲畜并托管到龙头企业，每年人均增收2500元，2016年398名建档立卡贫困人口共计分红99.5万元。
（五）金融扶贫工程方面：2016年积极协调中国银行和邮政储蓄银行开展金融扶贫富民贷款项目，帮助农牧民专业合作社，龙头企业及农牧民开展贷款。共为建档立卡贫困户其他农牧户155户发放贷款580万元，为雪原乳业和其他农民专业合作社发放贷款470多万元，促进了我区农牧产业化的发展和农民种养殖业的发展，带动了农村经济的发展，使农民从发展生产当中增加了收益，增强了农民脱贫致富的后劲，使贫困户实现稳定脱贫。

（六）易地搬迁和危房改造方面：新建贫困户移民房125户、安置257人，投入资金260万元；进行危房改造的贫困户74户、安置128人，共计投入104万元。目前两项工程已完工，贫困户已全部搬迁入住。
四、充分发挥中心城区吸纳作用，带动周边贫困人口进城脱贫
集宁区除实现自身贫困人口脱贫，还要依托中心城区的经济发展优势和公共服务优势这两大优势，推行五种模式，吸纳带动周边贫困人口脱贫致富。
一是企业引领模式。充分利用民丰种业、内蒙古双汇等22家农牧业产业化龙头企业，与合作社、基地、农户合作，可提供各类就业岗位15000个，辐射带动集宁及周边旗县农户20万人。
二是项目带动模式。通过国际皮革城、国际商贸城、丝路文化博览园、皮件产业园等项目，在建设期间可提供农民工岗位1.6万人，建成运营后可安排就业7700多人，带动其他上下游产业就业人员1万余人。
三是就业扶贫模式。通过大力实施职业技能免费培训和发放创业担保贷款等形式，使近万人实现了自主创业和自谋职业。中心城区创业就业园区共吸纳2.8万人实现就业（其中周边旗县人员8000多人）。中心城区市政设施建设可使集宁及周边旗县农民工4万余人就业。
四是公益保障模式。积极开发城管、园林等公益岗位，可辐射带动周边旗县农民工1.6万人。
五是无土搬迁模式。集宁现代物流园区9栋移民楼已实现入住，同时完成了学校、社区、超市等公共服务配套，引导集宁及周边生态脆弱地区贫困人口1000户、2978人迁入园区。
五、加强资金管理，提高使用效益
（ ……（未完，全文共3636字，当前只显示2020字，请阅读下面提示信息。收藏扶贫工作廉政风险防控督查情况）

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