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| 标题：在全县政法工作会议上的讲话 | ||
| 在全县政法工作会议上的讲话 同志们： 在全县上下深入贯彻落实科学发展观，高效推进全县经济社会又好又快发展的关键时期，县委、县政府召开了全县政法工作会议。这次会议，对于维护全县大局和谐稳定，促进全县科学发展，具有十分重要的意义。刚才，方书记做了非常重要的讲话，后面，政法委王书记还就综治、维稳、禁毒等工作进行安排。下面，我就贯彻方书记讲话精神，全力搞好全县的信访工作讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好全县信访工作的责任感和紧迫感 过去的一年，是新世纪以来我县经济社会加快发展的一年，也是信访工作经受严峻考验、取得显著成绩的一年。全县各级各部门始终坚持把信访工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的重大政治任务来抓，组织协调各方力量，维护人民群众合法权益，深入排查化解矛盾纠纷，积极预防和妥善处置信访突出问题，做了大量卓有成效的工作。总体看，2009年，全县各级党政组织高度重视信访工作，认真贯彻中央、省委、市委和县委的部署，坚持把改善民生、维护民利作为工作的出发点和落脚点，不断创新工作思路，畅通信访渠道，落实第一责任，提升工作水平，全县信访总量、到市和赴省访、_非正常上访下降，信访秩序明显好转。主要特点：一是对信访工作的认识普遍提高。全县上下充分认识到了信访工作在发展经济和维护社会和谐稳定中的极端重要性，牢固树立了稳定是压倒一切的硬任务和党政一把手是本地区维护稳定的“第一责任人”思想，政治意识、大局意识和责任意识增强，信访工作纳入了经济社会发展的总体轨道，摆上了重要议事日程，进一步健全完善了信访工作机制，强化了责任落实。二是深入开展了矛盾纠纷集中排查调处活动。县乡分别成立了由党政主要领导任正副组长，各相关部门负责人为成员的领导小组，抽调专人成立了办公室，专门负责矛盾纠纷的排查调处工作。在县直单位抽调260名政策水平高、责任心强、工作扎实、善于做群众工作的干部与乡镇干部混合编队，由县级领导带队进村入户，对排查出的矛盾纠纷和信访问题，落实领导包案责任制，及时化解调处，基本做到了信访问题“发现得早、化解得了、控制得住、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1469字，正式会员可完整阅读）……
二、明确任务，强化措施，全力做好今年的信访稳定工作 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，做好全年的信访工作，对于保持社会和谐稳定、促进经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。按照中央、省、市的要求，2010年全县信访工作的目标任务是：深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面实践科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府及县委、县政府的工作部署和要求，紧紧抓住影响全县经济发展战略、促进社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，以实现“两无”为目标（无越级上访和无_性上访），着力推动矛盾纠纷排查调处、“两访”问题治理化解、疑难信访事项妥善解决等重点工作，进一步强化措施，健全机制，推进全县信访工作再上新台阶。围绕这个目标，今年要着重抓好以下几个方面的工作： （一）深化矛盾纠纷排查化解，最大限度预防和减少信访问题的发生 实践证明，矛盾纠纷排查化解是妥善处理新时期人民内部矛盾的有效方式，是及时解决改革发展过程中群众利益诉求的成功实践。信访苗头排查化解是一项基础性工作。各乡镇和有关部门要组织力量，在近期内开展一次针对信访苗头的集中排查调处工作，要把工作做细、做实、摸实情、知真底，做到情况明，对策实。通过排查，做到矛盾早发现，情况早掌握，措施早制定，工作早介入。今年矛盾纠纷排查活动要在深化上下功夫，努力做到三个转移：一是在排查内容上，实现由一般性排查向重点排查转移，在全面排查各类矛盾纠纷的基础上，紧紧盯住关系民生和影响_的一些热点难点问题，重点加大灾后重建、惠农政策落实、土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉、劳动保障、教育卫生、“三农”、村干部工作作风九大重点领域的排查力度，切实做到早发现、早解决，不积累、不上交。二是在力量使用上，推动实现由分散开展向集中统一转移，按照中央把基层综治、维稳、信访、司法等方面力量整合起来，形成综合治理大平台的要求，进一步完善基层矛盾排查化解机制，促使基层信访工作力量更好地发挥作用。三是在化解方法上，推动实现由单事单议向综合施策转移，加大综合分析研判力度，把握规律性、增强主动性，提高工作效能。对排查出的矛盾纠纷，督促责任乡镇和部门逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、_、事态发展预测等要素登记建档，逐一确定包案领导和责任人，整合各方力量，限期调查处理，努力化解老矛盾，有效预防新问题。同时，各乡镇各部门要注重从群众来信来访中汇集分析具有规律性、倾向性的问题，及时提出制定和完善政策的建议。要积极探索建立信访、维稳、综治等部门参加的重大社会决策、重大工程项目稳定风险评估备案制度，吸收有关专家和利益相关群众代表参与评估，确保在事关群众切身利益的重大决策中统筹兼顾各方利益，努力从源头上预防和减少矛盾问题的发生。 （二）要做好重点信访案件和省、市、县交办件的调查处理工作 当前群众来信来访反映的问题，绝大多数领导同志都作出过批示，信访部门也都有明确的答复，县信访联席会议按照“分级负责，归口办理”的原则，已把重点信访案件明确了责任领导和责任单位。各乡镇、各部门要根据梳理排查的情况，认真分析信访案件没有处理、领导批示没有落实的原因，为什么一些案件长期得不到处理？为什么一些很明确的领导批示得不到落实？是不能办还是不想办？要因人而宜，集中解决。能够解决的，要争取一步到位。一时难以解决的，要将困难和情况向群众解释清楚，并积极创造条件加以解决；对自身无法解决的问题，要及时向上级报告情况，争取上级的支持和帮助；对不合理的要求，也要做耐心细致的说服疏导工作，比如：要求解决户籍问题的信访案件，一定要坚持原则，要把政策讲清楚，不能做出违反规定的事情，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。 我县80％以上的信访量发生在基层。加强基层信访工作，控制信访源头是做好信访工作的基础，也是解决信访问题和减少群众访、越级访、重复访的关键环节。各乡镇各部门一定要将工作重心下移，变群众上访为领导干部下访，进一步强化基层基础工作。要大力实施依法信访，推进信访工作的制度化、规范化和法制化。结合《信访条例》颁布5周年，各乡镇和各有关部门要进一步加大对《信访条例》学习宣传力度，引导群众了解条例内容，自觉按照条例的规定，依法行使民主权利，依法逐级有序上访，努力从源头上预防和减少矛盾问题的发生。 （三）开展“两访”治理化解年活动，全力推动“事要解决” 所谓“两访”是指_重复非正常上访、赴省_集体上访，是当前影响全县信访工作的重点、难点问题，亟需下大力加以解决。妥善治理化解“两访”问题，是认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，加强和改进新时期信访工作的总体要求，是在当前形势和任务下，维护群众合法利益和信访秩序的重要举措，对巩固和发展信访形势趋稳向好的势头和促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。全省的信访工作会上安排，从今年3月份开始，在全省范围内组织开展以_非正常重复上访、赴省_集体上访为重点的“两访”治理化解年活动。到年底前，力争在解决信访突出问题，推动“案结事了”上实现新的突破，“两访”问题大幅减少，息诉罢访率明显上升，信访秩序有较大改观。我们要对近年来发生的_非正常重复上访、来县到市赴省_集体上访案件进行全面梳理归结，逐案建立台帐，落实包案领导，确定责任单位，明确时限要求，及时化解处理。要切实加大对有“两访”苗头的信访案件的跟踪督办工作，靠实责任主体单位的责任，强化“分级负责、归口办理”的原则，妥善进行化解处理。各乡镇和各部门要严格执行重大紧急信访问题报告制度。对各类信访苗头要及时上报，尤其对访或有可能来县到市赴省甚至_的越级访，要在最短的时间内向本级党委、政府报告，同时，要及时向县委、县政府及县信访局报告。对因迟报、漏报甚至瞒报延误处置时间而引发严重后果的，要追究 ……（未完，全文共10577字，当前只显示3819字，请阅读下面提示信息。收藏在全县政法工作会议上的讲话） 上一篇：在县政协七届五次会议上的讲话 下一篇：镇农村环境集中整治月工作布置会发言稿 相关栏目：政法武装 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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