县公益广告促进和管理实施暂行办法

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标题：县公益广告促进和管理实施暂行办法

**县公益广告促进和管理实施暂行办法
（征求意见稿）

第一章总则
第一条为促进**县公益广告事业发展，规范公益广告管理，发挥公益广告在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的积极作用，根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》的有关规定及《全国县级文明城市测评体系》的有关要求，结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法适用于**县行政区域内国家机关、企事业单位、社会组织、其他社会机构、个人以及广告媒介公益广告发布的规范和管理。
第三条本办法所称公益广告，是指促进社会主义核心价值体系建设，传播先进文化，树立正风正气，倡导良好道德风尚，弘扬优良传统、保护生态环境、节约能源资源、宣传遵守法律法规、维护国家和社会公共利益的非营利性广告。
第四条发布政务信息、服务信息等各类公共信息以及专题性宣传片等不属于本办法所称的公益广告。
第二章工作职责
第五条公益广告活动由县精神文明建设委员会统筹指导、总体协调下实施。
县工商行政管理部门履行广告监管和指导广告业发展职能，负责公益广告工作的备　……（快文网http://www.fanwy.cn省略790字，正式会员可完整阅读）……　

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益广告稿源包括公益广告通稿、公益广告作品库稿件以及自行设计制作稿件。
县精神文明建设委员会建立公益广告作品库，统一向社会发布公益广告通稿作品，稿件供社会无偿选择使用，各部门各单位的公益广告作品都应上传入库，各类广告媒介均有义务刊播。
第九条发布公益广告的主要媒介是指：
（一）新闻媒介：报纸、期刊、广播、电视等；
（二）社会媒介：主要是指各类基层宣传文化阵地、公共场所、公共交通工具和其他户外媒介等；
（三）新媒体：是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，主要是指数字杂志、数字报纸、数字广播、数字电视、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电影、触摸媒体等。主要有微信、微博、微视、微电影、短信、彩铃（炫铃）、手机报和网站等传播渠道。
第十条新闻媒介的公益广告发布量应遵循以下标准：
（一）广播电台每套节目每日公益广告播出数量不少于6条（次），其中，广播电台在6：00至8：00之间、11:00至13:00之间，公益广告播出数量分别不少于2条（次）；
（二）电视台每套节目每日公益广告播出数量不少于10条（次），电视台在19:00至21:00之间，公益广告播出数量不少于4条（次）；
（三）县级报纸每月刊登公益广告的数量不少于1个整版（每次不小于1/2版）。其他各级党报，每月刊登公益广告总量不少于1/2个整版；
（四）时政类期刊、大众生活和文摘类期刊，每期至少刊登公益广告1个页面；
（五）政府网站、新闻网站、经营性网站应当在首页固定位置宣传展示公益广告，并运用其他多种方式传播公益广告；
第十一条社会媒介的公益广告发布量应遵循以下原则：
（一）社会媒介要运用多种方式长期刊播公益广告。其中户外广告媒介发布的公益广告数量不得少于发布广告总数的20%；
（二）建筑围挡刊播总量不低于外界墙体面积的30%；
（三）电子显示屏和楼宇电视每播出3次商业广告后至少要播出1次公益广告；
（四）刊播公益广告的交通运载工具要不少于参与运营车辆的20%。
第十二条新媒体发布公益广告应遵循以下要求：
机关事业单位要运用微信、微博、微视、微电影、短信、手机报和彩铃（炫铃）等传播方式经常性刊播公益广告。
第四章促进和管理
第十三条公益广告具体刊播要求由县精神文明建设委员会根据国家和省的要求进行明确。纳入省级（含）以上考核的公益广告宣传工作由县精神文明建设委员办公室统筹安排。
其他的由各部门各单位自行安排，县精神文明建设委员办公室提供指导。
第十四条由县精神文明建设委员办公室统筹安排的公益广告，相关部门和单位应于每年1月向县精神文明建设委员办公室上报年度公益广告宣传需求。上报内容包括刊播主题、场所（媒介）、标准、要求和作品库。临时任务应及时上报，上报内容同上。
第十五条各相关政府部门、事业单位应按照县规定要求，将发布公益广告的情况定期报县精神文明建设委员会办公室。县精神文明建设委员办公室将联合相关部门进行督促检查，并将工作开展情况和成果反馈上级和相关部门。
第十六条政府鼓励、支持开展公益广告活动。
政府按照国家和省、市、县的有关规定，通过政府补贴、费用减免等方式对积极支持参与公益广告活动的个人和企业进行鼓励。
引导、鼓励公民、法人和其他组织以资金、技术、劳动力、智力成果、媒介资源等方式参与公益广告宣传，主管部门应对其提供指导服务。
支持、鼓励、引导有关单位和个人在商品包装或标识、地点名称、企业名称、建筑设计、家具设计、服装设计等日常生活事物中，合理融入公益广告理念，传播中华文化，弘扬中国精神。
第十七条鼓励守法经营的企业通过冠名等方式参与公益广告活动。
企业冠名的公益广告可以标注企业名称，但不得有以下情形：
（一）商品或服务的名称，以及与宣传、推销商品或服务有关的内容，包括单 ……（未完，全文共3698字，当前只显示2055字，请阅读下面提示信息。收藏县公益广告促进和管理实施暂行办法）

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