营造良好法治环境 推进依法治县，促经济社会和谐稳定发展
内容摘要： 良好的法治环境，是依法_的基础性工程，也是一种宝贵的软实力。 在新疆,发展是第一要务,稳定是第一责任,坚持服务大局,打造法治环境，法制宣传教育的一切工作都必须服从服务于这个大局。要突出打击民族分裂_、遏制z-教极端主义、制止“三非”活动蔓延的现实需要,深入开展法制宣传教育,培育各族群众的国家意识、公民意识和法治意识,切实维护社会主义法制的统一、尊严和权威,这就需要我们在法治的轨道内处理各种矛盾，寻求法治之下的最大共识，为经济社会的持续向前发展提供一个公平有序的法治环境。
关键词：法治环境 依法治县 稳定发展
正文：
良好的法治环境，是依法_的基础性工程，也是一种宝贵的软实力。习近平总书记强调，全面建成小康社会对依法_提出了更高要求。这个“更高要求”，一个重要方面，就是良好法治环境的要求，是对确保法律有效实施的要求。进一步优化法治环境，就要把重心转到法律的实施上，坚决打击有法不依、执法不严、违法不究现象，实现从“法律体系”到“法治体系”的转变、从“法律大国”向“法治强国”的跨越。
一、营造良好法治环境的必要性和重要性
随着我国经济增速逐步放缓，改革矛盾日益突显，社会问题层出不穷，我们更加清醒地认识到：必须通过法治克服经济发展的短期化、功利化倾向；必须通过法治形成更加规范有序地推进改革的方式；必须通过法治化解当下社会问题复杂性与应对方式简单化之间的矛盾。这就需要我们在法治的轨道内处理各种矛盾，寻求法治之下的最大共 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1108字，正式会员可完整阅读）…… 开展严打暴恐专项行动，扎实开展社会面“网格化”巡控，积极落实流动人口轨迹化_措施，认真落实领导包案、坐班接访和带案下访制度，大力开展农民工工资、草场纠纷、历史遗留案件专项整治，一些历史遗留案件、重点信访案件得到妥善化解。
（二）克服经济下行压力加大等诸多困难，坚持抢抓机遇、多措并举、趋利避害，经济发展稳中有进。全年完成生产总值18.7亿元，同比增长12%；公共财政预算收入完成2.87亿元，增长25%；农牧民人均纯收入达到9506元，增收1146元。现代农牧业迈出坚实步伐，基础设施建设进一步夯实，积极推广特色作物，建标准化养殖小区，推动了农牧业良性发展。企业发展环境不断优化，小微企业生产规模不断扩大，带动农牧民增收和市场开拓能力不断提升。
（三）把握意识形态领域斗争的主动权，坚持交流交往交融、到人管用有效，宣传教育、文化引领作用不断加强。大力弘扬社会主义核心价值观和新疆精神，以“爱国守法”为主题的公民道德建设稳步推进。深入开展全国民族团结进步模范县创建活动，精心打造“民族团结模范一条街”、“哈萨克谚语一条街”、“56个民族故事一条街”等特色街道，建立民族团结教育基地、展厅，创新开展“五个一•五个好”民汉“结对认亲”活动，各族群众团结奋斗的共同思想基础更加牢固。扎实开展“z-教事务管理年”活动，依法加强z-教事务管理，构建了县乡村三级统战z-教事务管理网络，z-教领域继续保持和谐稳定。深入落实文化惠民工程，组织开展“百日广场文化活动竞赛”、“乡村百日文体活动竞赛”等群众性文化体育活动。
（四）推进依法治县上主动作为，营造良好法治环境，加快法治布尔津建设进程。建设法治布尔津，突出重点，抓住关键，积极营造“尊法学法、懂法守法、依法用法、普法护法”的良好氛围。一是切实抓好法律法规学习普及。加强各乡（镇）、各部门（单位）法律知识培训和学习，推进法律法规学习规范化、制度化、常态化，在全社会营造浓厚的学法用法氛围。二是大力加强法治宣传教育。结合“六五”普法，制定法治布尔津宣传教育方案，广泛开展法律宣传活动，教育引导广大群众自觉以法律法规规范言行。三是加大法治政府建设力度。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，提高全县各级职能部门依法行政意识，坚守公正司法底线，增强司法公信力，支持执法部门独立、公正行使职权，切实维护社会公平正义。四是培养和树立法治意识。教育引导各族群众牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题靠法的意识，最大程度、最大广度地向群众提供法律援助，引导群众自觉运用法律手段解决矛盾纠纷、保护自身权益。
同时，我们必须清醒的认识到存在问题：一是反恐维稳形势依然严峻，打防结合还存在不少隐患。二是部分党员干部的思想观念、精神状态、工作作风还不适应维护_和长治久安的要求。三是群众信访不信法的思想依然严重。四是部分干部法治意识不强、法治观念淡漠，运用法治思维方式能力不强等等。对此，我们务必采取有力措施，切实加以解决。
三、营造良好法治环境，全面推进依法治县，维护经济社会和谐稳定发展的几点建议
法国思想家卢梭曾说，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。 法律的权威源自人的内心拥护和真诚信仰。实践证明，只有人们发自内心地认同法律、信赖法律、遵守法律，才能形成推进依法_的强大力量。因此，我们要紧紧围绕“弘扬法治精神，传播法治文化，建设法治布尔津”，结合县域实情，围绕_和长治久安这个总目标，团结带领各族群众，查找薄弱点，运用法治思维和法治方式，增强干部群众的法治理念、法治精神、法治信仰，营造良好的法治环境，全力维护社会大局和谐稳定。
（一）打好反恐维稳的主动仗
自治区党委将2015年确定为“严打年”，布尔津县要坚持主动出击，打早打小打苗头，促进各项维稳措施落实，为实现地区提出的“三个坚决”目标打牢基础。一是要深入推进严打专项行动。鉴于目前的斗争形势，要坚决摒弃“打无可打、无处可打”的想法，始终保持主动出击、严打高压态势，结合自治区确定的“七类人员”和我县实际，紧盯案件和线索，深挖细查，严厉打击。二是着力加强情报信息工作。牢固树立“发现问题是第一能力”的意识，把情报信息工作作为核心能力来抓，进一步整合力量、完善机制，形成专兼结合、专群结合、人力与技术相结合的情报工作格局。采取有效方式加大《社会治安信息举报奖励办法》的宣传，充分调动群众参与反恐维稳的积极性。加强维稳信息交流，完善情报信息交流共享机制，提高情报收集研判水平。三是切实提升应急处突能力。针对实战经验不足、应急处置能力不强的实际，在县公安局组建常备应急处突分队，在乡（镇）配强应急处突分队，配强应急处突装备。立足“打防结合，以防为主”的实际，科学设置演练科目，常态化、高频率开展综合演练。四是加强流动人口的服务和管理。认真落实便民联系卡制度，继续实施流动人口信息社会化采集，抓好双向衔接协作配合，实现流动人口管理的动态化、法治化。
（二）牢牢占领意识形态主阵地
加强意识形态领域工作，最重要的工作就是抵御z-教极端思想_，最根本的目的就是教育引导群众，争取凝聚人心。布尔津县要重点加强互联网y情监控，坚决封堵网上传播“圣战”、暴恐活动、z-教极端思想等音视频。对利用手机、网络散布传播分裂主义、z-教极端思想、挑起民族事端言论的，一经发现坚决依法落地查人 ……（未完，全文共5981字，当前只显示2879字，请阅读下面提示信息。收藏论文：营造良好法治环境 推进依法治县，促经济社会和谐稳定发展）
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