在全县城镇违法建筑治理工作会议上的讲话

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标题：在全县城镇违法建筑治理工作会议上的讲话

在全县城镇违法建筑治理工作会议上的讲话

同志们：
县委、县政府决定，召开这次全县城镇违法建筑治理工作会议，主要目的是传达贯彻中央城市工作会议、国务院推进新型城镇化工作会议和省、市违法建筑治理工作会议精神，安排部署全县违法建筑治理工作，动员全县上下统一思想，迅速行动，齐心协力打赢违法建筑治理攻坚战。刚才，****传达了省市违法建筑治理工作会议精神，就全县开展城镇违法建筑治理工作进行了安排部署，讲的很详细、很到位，请大家依环节、依时序、依要求认真开展工作。后面，***还要作重要讲话，我们一定要深刻领会，切实抓好贯彻落实。关于开展城镇违法建筑治理工作，我想要从十个方面来提醒大家：
一、形势一定要认清。这几年，全县上下抢抓加快城镇化建设的政策机遇，坚持高起点规划，大手笔建设，全县城镇化建设取得了明显成效，但伴随着城镇规模的快速扩张，城镇违法建筑日益增多。根据住建部门掌握的情况，仅县城及周边区域的违法建筑多达**万平方米，一些乡镇的重要地段、主干道路两侧和基本农田保护区未批先建、私搭乱建、违规建设的问题也十分突出。这些违法建筑，有的占用公共道路、挤占公共绿地；有的肆意缩减间隔、任意加高楼层，影响周边居民的休闲、采光权益；有的占用消防通　……（快文网http://www.fanwy.cn省略877字，正式会员可完整阅读）……　

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法违规建设情况进行一次全覆盖、拉网式摸底排查，准确掌握违法建筑的位置、面积、用途等详细情况，准确掌握哪些违法建筑是重点治理区域以内的、哪些是重点治理区域以外的，哪些是符合规划但审批手续不全的、哪些是违反规划的，哪些是已建成的，哪些是正在建设的；哪些是抢建的，哪些是客观原因造成的，这些情况都必须一一摸清摸准，并分类造册登记，形成全面、准确、翔实的工作台账，为清理整治工作打好基础。
四、重点一定要突出。就这次治理的重点区域、拆违对象和方法步骤，前面***也强调了，这里我再重申一遍，重点区域是“三区、三线、三带”，即县城及乡镇建成区，工业集中区，基本农田保护区和饮用水水源保护区；县城区进出口道路沿线、主要公路沿线和城区河道沿线；城镇主次干道和街巷道路两侧地带，小区和居民院落及周边地带，公园广场和风景名胜区及周边地带。拆违对象重点是顶风抢建的、影响安全的、影响环境的、妨碍建设的、私搭乱建的、侵占耕地的六类违法建筑。工作步骤分安排部署、全面排查、违建界定、依规处置、归纳总结5个阶段，其中，安排部署、全面排查、违建界定均是治理工作的前提和基础，最核心的环节在于违法建筑的依规处置，这既是这次违法建筑治理工作的重点、难点和关键，也是检验违法建筑治理工作是否达到预期目的、能否取得实效的唯一标准，这一点，大家一定要理解清楚。
五、政策一定要弄懂。违法建筑治理政策性比较强。各乡镇、各相关部门要切实增强运用法治思维和法治方式治理违法建筑工作的能力，坚持把依法行政、依法办事贯穿于这次整治工作的全过程，做到依法依规，严格程序，规范操作。一要准确运用法律法规。违法建筑情况复杂，有的是规划违法，有的是土地违法，有的是环境违法，对这些违法行为，各有关部门要严格依据有关法律、法规，以事实为依据，以法律为准绳，准确核查界定，确保违法事实认定准确，法律条文运用准确，绝不允许出现弹性执法、无依据执法的现象。二是要准确分类处理。对审批手续不齐全，但符合建设规划的违法建筑，要限期完善审批手续；对在建违法建筑要提前介入，及时依法进行制止，将违法问题消除在萌芽状态；对已形成事实的违法建筑，要查明原因，制定方案，分类处置。能主动申报、接受处罚的，可依法从轻处理；对不主动配合、阻碍甚至逃避调查，拒不接受处理或顶风违建的，要从重处罚；对严重影响规划的，要坚决依法拆除。
六、方法一定要得当。整治违法违规建设，是对个人利益与公共利益、小团体利益与整体利益的调整与纠偏。我们既要坚定信心，依法行政，强力整治，又要注意把握政策要求，注意方式方法，积极稳妥推进。既要通过宣传政策、做细工作、动员大部分违建对象进行自拆，又要对个别社会反响强烈、拒不拆除的违法建筑依法强拆；既要依法处理不听劝阻的普通群众，又要敢于触动不带头拆违在群众中造成恶劣影响的党员干部，决不允许“拆小不拆大、拆软不拆硬”，真正达到“拆除一处、震慑一片、教育一方”的效果。既要公平的、刚性的开展拆违，又要考虑违建对象的实际情况，特别是对弱势_、困难家庭的具体困难，只要能做到的，只要不违反政策的，只要不引起其他人攀比的，可给予一些个别的、有针对性的帮助，做到拆除违法建筑与解决问题同步推进，实现有情操作，避免激化矛盾，杜绝_性事件和恶性事件发生。
七、力量一定要配强。为了扎实推进清理整治工作，县上成立了由县委分管领导任组长，****任副组长，相关部门主要负责同志和各乡镇乡镇长为成员的全县城镇违法建筑治理工作领导小组，并从县直单位抽调**名科级干部，组建了**个职能小组，明确细化了工作职责，全力负责治理工作。各乡镇和有关部门也要及时成立相应工作机构，合理调配工作人员，配强干部力量，要抽调认真负责、工作细致、作风扎实的干部开展摸底调查，确定懂政策、懂法律、懂业务、坚持原则的干部开展违建界定，组织作风过硬、敢于担当、善于做群众工作的干部进行违建拆除，以强有力的干部力量坚决打赢违法建筑治理这场硬仗，确保治理不留空白、不留尾巴、不留死角。
八、配合一定要紧密。查处违法建设行为，面对的是特殊_，触及的是个人利益，工作阻力必然很大，单打独斗必然难以完成。各乡镇、各有关部门既要按职责分工，切实履行好各自职责，又要自觉服从整治工作领导小组的统一安排，上下联 ……（未完，全文共4104字，当前只显示2280字，请阅读下面提示信息。收藏在全县城镇违法建筑治理工作会议上的讲话）

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