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| 标题：追缴违纪款存在的问题和对策 |
| 追缴违纪款存在的问题和对策 十八大以来，随着反腐力度的不断加大，各级纪检监察机关相继查处了一批违法违纪案。这些违纪案件的查处震慑了腐败分子、教育和警示了广大党员干部，宏扬了正气，为国家挽回了一定的经济损失。但由于各种原因，在办案工作中对于违纪款的追缴、没收仍存在相当难度，笔者就追缴违纪款项的几个问题谈几点想法。 一、当前违纪款项追缴工作中存在的问题 （一）村一级的违纪款额难以追缴。部分村干部政治素质低、法纪观点淡薄，以身试法，侵吞集体资金，给集体经济带来极大损失。纪检监察机关对其进行立案查处后，由于各种原因，违纪赃款难以追缴到位。如我市某村原村主任在任职期间，在有关单位领取该村建设征地补偿费9万元不入帐，据为己有，挪用公款及利息15万余元，个人合伙做生意。问题暴露后，为逃脱组织追缴，该员采取金蝉脱壳的办法，导致违纪款至今无法追回。一是与妻子办理离婚手续，将所有家产和日常生活 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略662字，正式会员可完整阅读）…… （三）储蓄人员的违纪款难以追缴到位。近年来，由于银行的_改革，各储蓄所实行责效挂勾，都通过各种方式揽储扩大存款量，增加自己收入。由于少数储蓄人员政治素质差，法纪观念淡薄，他们将储户的大额定期存款不进银行帐户，有的拿去放高利贷，中饱私囊，有的挪用后拿去经商营利，有的拿去赌博，有的将储户存款席卷后，逃逃夭夭，给国家造成巨大经济损失，在群众和社会上造成极其恶劣的影响。如2000年市信用社某储蓄所信贷员，利用工作之便将该所的储蓄款先后多次挪用50余万元参与赌博活动。不到半年，输得精光，我们通过政法机关协助查清此案后，进行了追缴，仅将党政机关和企事业单位参赌人员的赌资，予以追缴，但社会闲杂人员的涉嫌资金根本无法追缴到位。 （四）违纪款以“公务费开支后”难以收缴。我市某局的二级单位，将职工工资、福利补贴等一切费用都在局里报帐，而该局利用执法的工作之便，将应收的罚没款不开罚没据，在社会上购款单，以其它名义收取总额10万元，用于机关生活招待等开支，职工发放补助等。我们对该单位领导和直接责任人予以立案调查后，只追回了应发放职工的补助2万多元，其余以招待费名义列支的资金，再也“吐”不出来了。 （五）政法机关的违纪款难以收缴。少数政法机关特别是基层公安派出所（县以上政法部门的一些重要业务科室）在执法办案中，执法违法，以罚代法且不开罚没收据现象十分突出，有的将罚没款装入私人腰包；有的交给单位科室不上帐，私设小金库，随意开销，部分用于吃喝玩乐，部分为单位谋福利发奖金，还有一部分根本无法说清去向。用于“公务”开支了的，只是一口袋单据，不是生活费发票，就是汽油、修车费等，还有不少白条子。 二、违纪款项追缴难的主要原因 （一）监督管理制度不配套，追缴违纪款的依据乏力，原则要求多，具体的配套措施少。如小金库案件查结后，属于纪检监察对象的违纪资金好追，非纪检监察对象的难追，小金库的余额好追，用于“公务”开支的难追。今后对追收违纪款，应制定一个操作性强的细则，交了怎么处理，未交的怎么处理。 （二）监督机制不健全，目前违纪款的追缴，比较明显的，易追缴的，仍采取由办案人员先扣押、结案时由财务人员到财政部门开据的方式进行。由于有的案子情况复杂，拖的时间较长，难以收缴到位，先扣押部分又被单位挪作他用，一旦结案交款时，单位又拿不出来，扣押单不能及时收回，在群众中造成不良影响。 （三）有些单位操作不规范。一是不按要求开据罚没据，而是使用行政事业性收据，有的甚至使用收款单，白条或不开据，坐收坐支情况严重。二是不能及时入帐，被单位和个人挪作他用，漏交现象严重。 三、对策建议 1、明确主客体，理顺关系，发挥部门职能，形成追款工作合力。县市级追缴工作应由财政部门负责，纪检监察机关配合。改变过去那种办案部门交多少，就收多少，不去交的也不过问的现象。要把涉及该单位或个人应交的违纪款与财政拨给的预算内资金捆在一起，直接从财政扣缴入库。在纪检监察机关内部也应设置专门人员，对办案人员扣押的违纪款实行 ……（未完，全文共2860字，当前只显示1721字，请阅读下面提示信息。收藏追缴违纪款存在的问题和对策） 上一篇：脱贫攻坚工作问责暂行办法 下一篇：乡镇创建自治区级生态乡镇工作总结 相关栏目：调研报告 工商 文教论文 综合论文 |
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