村级集体经济发展现状调查研究

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标题：村级集体经济发展现状调查研究

村级集体经济发展现状调查研究

近年来，富蕴县喀拉布勒根乡各村、社区充分利用自身优势，千方百计引导农牧民增加收入，大力发展集体经济，各项经济指标逐年攀升，基层组织为群众办实事、办好事的能力不断增强，农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力显著提高，社会化服务体系进一步发展，农村_，各项基础设施显著改善，农民生活水平有了明显提高。但总体来看，我乡村级集体经济实力普遍偏弱，发展步伐滞后，村级招商引资困步不前，产业结构落后，调整优化乏力，历史债务负担沉重。如何抓住机遇，加快村级经济发展步伐，不断培育集体经济发展后劲，全面推进我乡经济快速、健康、协调发展，是摆在新一届乡党委、政府面前的重要课题。
一、我乡村级集体经济概况
村级集体经济收入情况。我乡共有9个村，农牧业人口5175人。2015年全乡村级收入 72.1万元，村平均收入 8.01万元，其中集体经济收入50万元，仅占71.3%；实现集体经济收入上10万元的村3个，仅占33.3%；实现集体经济收入上5万元的村6个，仅占66.7%。
由此可见，我乡村集体经济较为薄弱，发展也不均衡，基本每个村集体收入仅能保证村两委班子日常工作支出，没有经济基础发展村集体产业，如何壮大村集体收入，保持持久稳定发展，是我乡各村目前面临的最主要问题。
二、主要做法
1、落实责任　……（快文网http://www.fanwy.cn省略944字，正式会员可完整阅读）……
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机制还不完善，在土地流转承包过程中存在种种问题，造成村集体经济在不同程度上受到损失，如何建立健全适合、完善的土地流转机制是现在工作中的重点。
三、对村级集体经济发展的几点思考。
1、坚持以人为本，加快干部意识转变，建设强有力的村级班子。
有没有一个敢于创新、富于开拓的强有力的村级班子，有没有一个敢于创业、善于管理的好班长，是决定村级集体经济能走出多远的关键。要拓宽选人用人渠道，选拔懂经济、会管理的复合型人才进入村级班子，并牢固树立只有发展壮大了村级集体经济，才能解决办事难的问题，才能为群众兴办各种福利事业，提高群众的物质文化生活水平，基层党组织才能赢得群众信赖，凝聚力、战斗力才会不断增强的发展意识。镇党委、政府要经常组织村级班子成员进行思想意识、管理知识的培训，制订政策解决基层干部福利待遇、医疗养老保险等切身利益问题，解除后顾之忧，使之全身心投入村级集体经济发展。
2、大力培育和发展农牧民专业合作组织。
农牧民专业合作社是在家庭联产承包经营制度基础上，同类农牧产品的生产经营者或者同类农牧业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合，民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的标准化生产，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务，它是在家庭承包经营基础上的农户之间的合作。以专合组织为纽带组建经济实体，发展集体经济。各村要根据本地实际情况，结合本地的产业优势、产品优势、地理环境优势，以村委会为主体，村社合一组建相应的专业合作社或创办经济实体。通过开展产、供、销服务和创办农产品加工企业，增加村级集体收入，壮大集体经济。
3、因地制宜，选准集体经济发展的好路子。
在选择发展路子时，要本着因地制宜、实事求是的原则，避免跟风上、盲目投资现象。一是兴办村级集体企业，结合每村实际情况，投资办厂，发展壮大村集体经济；二是兴建或经营专业市场，利用新建金丝玉市场走商业兴村之路；三是兴办第三产业，大力发展餐饮、娱乐等服务业，推广特色农家小院、农家乐或者自助农产品采摘园等；四是创新资本运营手段。以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展；六是经营集体土地和物业。发挥地域优势，开发建设蔬菜基地、旅游观光点、鱼塘等二、三产业载体，对外出售、租赁，走物业经营的路子；七是发展农业产业化生产。村委会可以在技术、贮藏、加工、销售等环节上发挥集体经济的优势，解决一家一户办不了的事，培植集体农业生产基地，走特色农业、服务农业、规模农业的发展路子。
4、加大招商引资力度，营造集体经济快速发展的良好环境。
要落实县、乡招商引资政策或创造性地建立招商引资责任机制和激励机制，乡一级要在“统一规划，统一开发，统一招商”的思路下对村、社区实施倾斜的扶持政策，结合各村、社区的优势、特色，实行统一政策、统一宣传、统一引进、科学布局，充分整合招商的人、财、物资源，集中力量，明确主导产业，重点突破，把一些规模相对较小不适宜在省、县级工业园区发展的项目引荐给村、社区。并通过建立合理的利益分配机制，调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性。
5、强化管理，千方百计盘活资产，化解村级债务。
村级集体资产管理水平弱，是制约集体经济发展的重要因素。从某种意义上讲，管好并盘活存量资产，使其保值增值，比新增资产投入更为重要。积极引入现代企业管理制度，在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时，推行所有权和经营权两分离，并对集体资产的占有、经营及日常管理做出明确规定，定期公开帐目。建立健全集体经济积累机制，实行集体经济收入分配比例和分配总量控制，防止分光吃光，积蓄集体经济发展后劲。加大村级债务清偿力度，通过增收还债、清欠还债、节支还债、归责还债、降息减债、核销减债等手段减轻村级债务压力，集中精力发展村级集体经济。
6、建立健全土地流转机制。
建立健全农村土地承包规范化管理机制，就是要从制度上、工作流程上确保土地承包法律政策落到实处，依法推进农村土地承包管理工作的经常化、制度化和规范化。一是要依法明确各级农业行政主管部门负责农村土地承包及承包合同管理工作，落实管理责任。农村土地承包管理机构要切实履行职责，坚持依法行政。二是切实做好农村土地承包经营权证到户工作，把承包地块、面积、合同、证书落实到户，把基本农田登记人证，并及时办理土地承包经营权的变更、登记等工作。三是加强农村土地承包档案管理，建立健全农村土地承包信息化管理系统。建立健全承包合同管理、承包经营权证书管理、 ……（未完，全文共4417字，当前只显示2454字，请阅读下面提示信息。收藏村级集体经济发展现状调查研究）

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