关于全县社会养老服务体系建设情况的调研报告

文章收费标准：50元/1个月，100元/一年，200元/三年，300元/永久。点这里支付本站服务优势：阅读本站所有文章全文；其它收费网站文章，我们尽力帮下载。

标题：关于全县社会养老服务体系建设情况的调研报告

关于全县社会养老服务体系建设情况的调研报告

近日，县政府分管领导带领有关部门对我县社会养老服务体系建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、我县老年人口发展状况和趋势
当前，我县人口老龄化形势已经十分严峻，面临着人口老龄化和人口总量过多的双重压力，主要呈现如下特点：一是进入老龄化社会早，老年人口比例高。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比例达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。1994年，我县60岁以上老年人已有11万人，占总人口的10.2%，比全国提前5年进入老龄化阶段。截至2016年底，我县60岁以上老年人约21.6万人，占全县总人口的19.18%，比全国老龄人口平均水平高出2.6个百分点。二是增速快。据统计数据显示，2011至2016年6年间，我县城乡老龄人口平均以0.54%幅度递增，正向着深度老龄化社会迈进。三是空巢老人多。我县纯老年人家庭人口3.5万人，占全县老年人口总数的16%。
我县60岁以上人口增长趋势
年份 2011 2012 2013 2014 2015 2016
60岁以上人口（人） 181185 179359 189133 196644 207803 216143
占比 15.96% 16.63% 17.46% 17.84% 18.67% 19.18　……（快文网http://www.fanwy.cn省略977字，正式会员可完整阅读）……
看全文方法：付费极速开通投稿加会员注册登陆 用订单找账号
……　

更多相关文章：关于全县社会养老服务体系建设

养老服务体系建设情况的考察报告

新形势下公共法律服务体系建设的探索与思考

我市农村养老服务体系建设存在问题及对策建议

县领导在现代公共文化服务体系建设工作会议上的讲话

区创建国家公共文化服务体系示范区建设规划

区构建公共文化服务体系调研报告

在全县社会各界人士代表迎新春座谈会上的讲话

突出“服务群众”主题着力构建党员带头的志愿者服务体系（工作汇报）

搭建平台完善机制加快推进公共法律服务体系建设

对市政府《关于全市公共卫生服务体系建设情况的报告》的审议意见

关于我市社会化养老服务体系建设的调研报告

创建国家公共文化服务体系示范区工作经验交流材料

区农业社会化服务体系建设实施方案

。在加强公办养老机构建设的同时，积极倡导投资主体多元化，通过公建民营、民办公助等措施，鼓励和支持社会力量积极参与养老机构建设。目前，共有2处社会化养老机构建成运营：莒县惠安颐养中心，由政府投资建设，采取公建民营模式运营，床位300张；莒县益寿苑养老院，床位40张。另外，莒县幸福居养服务中心、莒县红杉养老服务有限公司项目已正式批准立项，幸福居养老服务中心设计床位60张，去年5月放线动工，现已完成主体工程，正在装饰，红杉养老有限公司是养老机构与养老地产同步开发建设项目，占地面积90余亩，总建筑面积10万平方米，设有老年公寓、老年医院、老年大学、各种康复健身设施等。经全国老龄办批准同意，“全国生态智慧养老示范（莒县）基地”在我县沭东新区建设，总建筑面积419.6万平方米，总投资18.2亿元，目前该项目已经城建专题会议研究通过。上海展诚建筑安装有限公司投资建设的莒国生态老年医疗养护中心已在龙山镇选址，正在办理有关手续。
三是社区和居家养老服务水平得到提升。农村幸福院建设步伐加快。结合农村社区建设和土地增减挂钩等政策，在社区和经济基础好、辐射力强、老年人口多的村建设农村幸福院。目前，全县已建成农村互助型幸福院107处，床位数3330张，为2000多名农村老人提供了居家养老服务，既给老人提供了集中居住、互相照顾、快乐生活的_空间，也为子女赡养老人提供了平台，有效提升了农村老年人的生活质量和幸福指数，促进农村社会和谐稳定。社区日间照料中心发挥了重要作用。2013年以来，我县将城乡社区老年人日间照料中心建设作为养老服务的重要依托纳入城乡社区建设的总体布局，采取新建、改造等方式，建成城市社区老年人日间照料中心3处，农村社区老年人日间照料中心27处，为解决空巢、独居老人和散居五保户日间照料、精神慰藉、生活娱乐方面的需求发挥了重要作用。
三、存在的问题
一是养老产业发展需要进一步提速。目前全县养老床位只有6105张，要实现2020年每千名老人40张养老床位的目标，我县预计需要养老床位9200张，尚有3095张养老床位缺口。二是大多数乡镇敬老院床位空置率高，分散供养增加了供养成本，不便于规范化管理，服务水平难以提升。三是上级对社区日间照料中心和农村幸福院只给予一次性建设补助，后期运营不再扶持，受基层财力所限，社区日间照料中心和农村幸福院日常运转较为困难。四是养老服务水平不高。大多数养老服务机构大多停留在基本的生活照料上，服务方式单一，缺少医疗服务。同时，由于工资待遇低、社会认可度不高、劳动强度大、工作环境差等原因，养老服务人员尤其是专业人才缺乏。五是投资建设养老服务设施项目审批流程繁琐，涉及多个部门，每个审批事项有多个前置条件，影响养老服务设施建设进度，不利于养老服务业的发展。六是受经济条件、思想观念、家庭结构等影响，社会化养老的社会认可度和参与度不高，如莒县惠安颐养中心，目前只入住老人16名，入住率只有5.3%。
四、下步工作建议
一是鼓励扶持社会力量投资兴建养老服务机构，建立“民办公助”工作机制。国家为了扶持社会力量兴办养老机构或参与养老服务事业发展，在土地供应、资金补助、税费减免等方面出台了一系列优惠政策，各相关部门要在政府主导下做好优惠政策的落实，同时建立符合我县实际的配套措施，提高民间资本投资养老产业的积极性，整合利用各方资源，不断将养老服务事业发展壮大。在确保公建民营养老机构公益性质不变、养老服务性质不变、国有资产不流失的前提下，进一步加大公建民营的力度，民间资本运营公有产权的养老服务设施可以享有与公办养老机构同等的扶持政策。在推进好现有养老项目的前提下，通过放宽民办养老服务机构准入门槛，落实相关优惠扶持政策等手段，继续开展养老产业招商引资工作，力争2020年实现千名老人拥有40张床位的目标。
二是推进中心敬老院建设，提高集中供养水平。建议撤并远、小、散等的乡镇敬老院，选择几处条件较好的乡镇敬老院，提升改造成中心型敬老院。或者结合莒县惠安颐养中心二期工程建设，规划建设一处综合性、大型中心敬老院，设计床位600张左右，将所有乡镇敬老院老人集中供养。集中供养成本每人10000元/年计算，目前的供养标准是每人4400元/年，每年资金缺口约336万元，需要县财政兜底解决。这样做的好处有以下点：集中供养便于规范化管理，提升服务水平；减轻乡镇负担；处置条件较好的空置乡镇敬老院，拆除或利用老、旧的乡镇敬老院，所得收益可以用于支持中心敬老院建设和保障运转。
三是强化扶持引导措施，健全居家养老和社区养老服务体系。家庭养老仍然是现阶段我县老年人养老的主要方式，建议以家庭为核心，以社区为依托，积极推行“政府主导、社会参与、市场运作”的居家养老服务模式， ……（未完，全文共4571字，当前只显示2539字，请阅读下面提示信息。收藏关于全县社会养老服务体系建设情况的调研报告）

上一篇：2017年中秋节、国庆节假期旅游质监工作汇报
下一篇：文体局十三五规划

相关栏目：大学生社会实践民政统战民政服务建筑工作总结工作汇报调研报告

付费极速开通投稿加会员注册登陆 用订单找账号 刷新此页

站内文章搜索


返回首页 \| 设为首页 \| 加入收藏 \| 联系站长 \| 首页登陆 \| 会员注册 \| 欢迎投稿 \| 代写文章 \| 本站帮助 \| 汇款方法