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标题:局党组关于实施全面从严治党八项工程的意见
局党组关于实施全面从严治党八项工程的意见

为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委七次全会和省十次党代会、市十一次党代会部署安排,推进全面从严治党向纵深发展,不断提升全局党的建设水平,根据《中共郑州市委关于实施全面从严治党八项工程的意见》(郑发[2017] 2号)文件精神,经局党组研究,结合我局实际,提出如下意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以马克思列宁主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实市十一届党代会精神,以“全面从严治党深化提升年”为引领,以“人社事业发展提质增效年”为主线,以“三强三提一查”为载体,聚焦管党治党存在的突出问题,着力加强思想引领,着力规范党内政治生活,着力夯实基层基础,着力激发队伍活力,着力改进党的作风,着力推进反腐倡廉,着力强化制度约束,着力抓实主体责任,实现党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度“五大建设”不断提升,推进全面从严治党向纵深发展,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,做到管党有方、治党有力、建党有效,构建山清水秀的政治生态,为郑州市率先全面建成小康社会和建设国家中心城市提供坚强的政治组织保证。

二、总体目标

——理想信念更加坚定。习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信不断增强,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想更加坚定。

——“四个意识”牢固树立。政治敏锐性和政治鉴别力明显提升,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护中央权威,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

——纪律规矩更加严明。党员意识、党章意识明显强化,党内政治生活更加严肃规范,政治纪律、政治规矩全面践行,组织纪律不断增强,“四个服从”全面落实,党的基本路线全面贯彻。

——组织建设持续加强。领导班子坚强有力,干部队伍忠诚、干净、担当,基层党委(支部)领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥,执政能力和领导水平不断提高。

——党的作风全面好转。理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风得到全面弘扬,党员干部践行群众路线和“三严三实”要求更加自觉,作风建 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1812字,正式会员可完整阅读)…… 
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    5.牢牢把握正确舆论导向。把握正确舆论导向,加强热点难点问题引导,提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。围绕市委市政府和局中心工作,巩固发展健康向上的宣传途径,唱响主旋律,弘扬正能量,为国家中心城市建设营造蓬勃向上的舆论氛围。积极适应新形势,局网l管理部门要强化责任,加强对互联网的运用管理,建设与网络发展相适应的骨干队伍。建立完善网上突发事件应急处置机制和yq处置台账管理制度,强化网站主体责任,营造清朗网络空间。

    (二)深入实施党内政治生活规范工程

    坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,全面贯彻执行党的基本路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有_、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

    6.坚决维护习近平总书记的核心地位。维护党中央权威首先要维护习近平总书记的核心地位。必须在思想上深刻认同核心,政治上坚决维护核心,组织上自觉服从核心,行动上坚定紧跟核心,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。必须坚持“四个服从”,自觉防止和反对个人主义、分散主义、_主义、本位主义,在贯彻党中央决策部署上,决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。

    7.坚决执行党的基本路线和政治纪律。严格遵守和维护《党章》,认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》等党纪党规。坚决捍卫党的基本路线,旗帜鲜明反对和抵制一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行。坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务,发挥各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用。严格党的政治纪律,牢记“五个必须”,防止“七个有之”,严禁散布违背党的理论和路线方针政策的言论,严禁公开发表违背党中央决定的言论,严禁泄露党和国家秘密,严禁在党内拉个人关系、培植个人_、结成利益集团,严禁党员信仰z-教、参与_、搞封建迷信,做到对党忠诚老实、光明磊落,如实向党组织反映和报告情况。强化纪律执行,坚决纠正、严肃查处违反政治纪律的行为。

    8.严格执行重大问题请示报告制度。基层党组织要定期向局党组报告工作,研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向局党组请示报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向局党组请示报告,情况紧急必须临机处置的,要尽职尽力做好工作,并迅速报告。党组(党委、支部)成员代表班子的讲话和报告,署名发表或者出版同工作有关的文章、著作、言论,应当事先经过党组(党委、支部)审定或者党组(党委、支部)书记批准。

    9.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论研究重大问题,坚决防止用其他形式取代党组(党委、支部)的领导,落实党组(党委、支部)。落实集体研究事项清单、重大决策调研、决策事项全程纪实、决策事项备案、重大决策终身责任追究及责任倒查机制等制度,实现民主集中制具体化、规范化。党组(党委、支部)主要负责同志要发扬民主、善于集中、敢于担责,领导班子成员要增强全局观念和责任意识,集体决策形成后坚决执行、一抓到底。落实领导班子成员分工向局党组报备制度,无正当理由、未向上级报备不得调整分工。健全完善议事规则,落实细化“三重一大”等事项的决策程序,使民主集中制得到全面有效落实。

    10.积极发扬党内民主。坚持和完善党内民主各项制度,落实党内重大决策前期调研、论证评估和征求意见制度,尊重党员主体地位,保障党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权。坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志,坚决抵制党内关系庸俗化。深化党务公开,落实党内重要情况向党员通报、党员参与党组织重大决策制度。坚持基层党组织按期换届,建立动态管理台账,切实增强基层党组织的工作活力。

    11.严格党的组织生活。严格落实“三会一课”制度,每个党员无论职务高低都要参加党的组织生活,特别是领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活,每年至少为所在党支部全体党员讲一次党课。突出政治学习和党性锻炼,深入开展“主题党日”活动,探索开放式、互动式、网络化活动方式,增强组织生活的吸引力和实效性。坚持民主生活会和组织生活会制度,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。坚持会前听取意见、会中开展批评、会末进行质量测评、会后公示整改成果,认真落实党组(党委)领导成员参加下一级领导班子专题民主生活会(组织生活会)制度,提高民主生活会(组织生活会)质量。坚持谈心谈话制度,党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性谈心谈话,坦诚相见、交流思想、交换意见。以党支部为单位,每年至少开展一次“双评议”活动,对支部班子进行评议,对每名党员进行评议。建立党的组织生活定期检查和通报制度,对不按规定开展组织生活、组织生活质量不高的党组织及无故不参加组织生活的党员,及时批评教育。

    12.严肃认真地开展批评和自我批评。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,坚持“团结—批评—团结”,严肃认真地开展批评和自我批评。各级党组织、领导干部必须听取不同意见,鼓励下级反映真实情况。单位的主要领导干部必须带头从谏如流、敢于直言,以批评和自我批评的示范行动引导党员、干部打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想?si恰5衬诠ぷ骰嵋榈谋ǜ妗⒔不凹案骼喙ぷ髯芙幔睾土斓几刹考觳橹傅脊ぷ鳎纫渤杉ê途椋忠参侍夂筒蛔悖患纫⒅亟饩鑫侍猓忠游侍庵蟹此甲陨砉ぷ骱土斓荚鹑巍0逊⑾趾徒饩鲎陨砦侍獾哪芰ψ魑己似兰哿斓及嘧雍椭饕斓几刹康闹匾谰荨?br>
    (三)深入实施强基固本工程

    牢固树立大抓基层的鲜明导向,着力破解基层组织建设难题,突出夯基础、强保障,抓规范、促提升,推动基层党组织建设全面提升、全面过硬。

    13.不断强化基层党组织的政治功能和服务功能。把政治属性放在首位,创新领导方式、工作方式、活动方式,增强基层党组织坚持政治方向的坚定性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。坚持政治功能和服务功能相统一,把服务群众、做群众工作作为基本职责,大力加强基层服务型党组织建设,落实党员干部联系服务群众和党员承诺践诺等制度。融合网格化管理长效机制,深化落实基层民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查制度。充分发挥驻村第一支部书记和群众工作队的作用,全面推进精准扶贫。坚持党建带群建,有效联系服务基层广大群众。

    14.深入推进基层党建工作。认真落实党建工作主体责任,局成立党建工作领导小组,局党组书记任组长,局党组副书记任副组长,局班子成员为组员,领导小组在局党组的领导下开展工作,对党建各项工作实施统一领导、统筹规划、推动落实,办公室设在局直属机关党委,负责具体组织、协调和督促检查。持续推进基层党组织“分类定级、晋位升级”,建立软弱涣散党组织整顿常态化机制,整体提升基层党建水平。严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,以统筹考核、述职评议、“两个责任”落实、党务干部队伍优化、精神文明创建创新“五项机制”为抓手,推动机关党建走在前、作表率。

    15.切实抓好基层组织建设基础保障。加强基层党建阵地规范化建设,切实发挥好活动场所作用。党员在30名以上的事业单位,要设立党建办公室,有门牌、党建图板、办公电脑和党建资料;不足30名党员的可与相关综合科室合署办公,加挂党建办公室牌子。有专门的党员活动室,面积一般不少于40平方米,室内前方悬挂党旗,两侧和后方张挂必要的党建制度,配备图书、报刊、电教设备等党员学习活动的设施和物品。党组织活动经费按中央规定列入行政经费预算,保证党的活动正常开展。充实基层党务工作力量,配齐配强专职党务干部,激发基层党务工作者队伍活力。

    16.从严加强党员教育管理。严格发展党员标准和程序,探索发展党员严格政治标准的有效途径,注重在青年工人、知识分子中发展党员,每年新发展党员增长率控制在1.5%,不断优化发展党员的质量和结构。常态化运用“政治生日”电子贺信、“互联网+”等开展党员经常性教育。严格党员管理,推行党员目标管理、纪实管理、评星定级。健全流动党员流入地与流出地双向共管模式,探索流动党员管理的方法措施,把好“入口”、畅通“出口”,稳妥有序地做好处理不合格党员 ……(未完,全文共13049字,当前只显示4712字,请阅读下面提示信息。收藏局党组关于实施全面从严治党八项工程的意见

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