关于城建拆迁补偿安置信访问题的成因及对策分析
一、来访反映的主要问题
1、拆迁补偿标准偏低。
2、开发商擅自追加购房款、房屋公摊面积过大、不按期交房。
3、回迁户无法及时回迁。
4、置换房中超出面积部分价格偏高，开发商不兑现承诺。
5、部分开发商及建筑商拖欠农民工工资。
二、来访的主要特点
1、来访规模大，情绪激烈。从上访的人员规模看，少则十几人，多则几十人，而且多次重复上访。
2、来访人员比较单一，有明显的组织性。
3、信访诉求复杂化，开发商不积极配合。
4、来访的择机性和持续性日渐突出。从时间上看，上访群众专门选择领导接待日；从地点上看，多选择县级机关办公大楼前，有意引起领导关注。
三、发生上访的主要成因
1、回迁户无法按时回迁。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略562字，正式会员可完整阅读）…… 商资金回笼慢或者房产建筑商和房产开发商存在资金纠纷等原因导致不能按期交房，交房日期一拖再拖，有的拖延一年之久甚至更长，而购房户与开发商未签正式合同，仅有认购书，甚至只是口头承诺，业主利益得不到维护，引发上访。
6、没有取得预售许可证违规销售。一般而言，这类开发商资金不够充足，诚信度也不够高，购房户付房款之后，可能无法取得预定的房屋，或是预售方与购房人签约后，却不能按当初所预料的那样如期取得预售证，导致预售契约无法在房管部门备案，合同无效，购房人不能买到签约中的房产。
7、建筑市场秩序不够规范。建筑行业的竞争日趋激烈，部分开发单位利用建筑市场“僧多粥少”的局面，要求建筑企业垫资建设，当建筑企业资金周转困难、开发单位工程款拨付不到位、甚至发生“包工头”携款逃匿等造成拖欠农民工工资，也有个别企业把拖欠工资作为变相筹措资金的渠道，不可避免的引发群众上访。
四、工作建议及对策
1、加大回迁户安置力度。加快安置房的建设进度，开发建设单位要优先保障安置房建设资金，优先安排建设回迁安置房。对认真履行安置协议的，在政策、项目上给予适当的优惠和支持。对不按期建设回迁安置房或擅自延长回迁安置期限的，限制其参加新项目的开发建设，并依据有关规定严肃处理。
2、合理确定补偿标准。根据市场机制，完善拆迁、征地补偿标准制度，确定合理的拆迁征地补偿安置标准和新旧房置换标准，重大疑难问题要召开听证会。切实做到拆迁项目合法、拆迁主体合法、拆迁程序合法、补偿标准合法、拆迁补偿资金到位。大力规范房地产估价机构的评估行为，确保估价的准确性和合法性，严格按照新拆迁条例确定补偿标准，并严格执行最低套型面积保障标准和最低货币补偿标准。
3、加强强制拆迁行政、司法联动，建立健全拆迁矛盾纠纷行政司法保障机制。按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定向有关部门申请裁决。根据行政裁决判决拆迁的结果，若被拆迁人不配合，仍拒绝搬迁，则在诉讼期过后申请和执行强制拆迁。因被拆迁人不予配合造成拆迁而延长拆迁期限，增加拆迁成本，使拆迁人和绝大多数已搬迁的被拆迁人利益受到了损害的，建议法院在审理拆迁行政诉讼案件时可建立行政附带民事的诉讼制度。
4、进一步规范拆迁评估程序，研究出台相对统一的政策。确保拆迁过程公平、公正,阳光、透明，从而有利于促进拆迁工作的顺利进行。开展相关政策研究，力求较大区域内拆迁补偿标准相对统一，并留有余地，便于不同的地块、区段在拆迁安置中有据可依，达到偿罚分明，公平合理，同时还可使拆迁安置主体单位自觉接受群众监督，避免和防止工作中的“人情户”“关系户”。
5、开展自查自纠，加强监督检查。加强已有法律法规及政策的监督检查，要求用人单位按照企业工资支付的 ……（未完，全文共2429字，当前只显示1462字，请阅读下面提示信息。收藏关于城建拆迁补偿安置信访问题的成因及对策分析）
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