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| 标题：在全县人口和计划生育工作会议上的讲话 |
| 在全县人口和计划生育工作会议上的讲话 同志们： 这次全县人口和计划生育工作会议，是以科学发展观为指导，深入贯彻落实省、市计生工作会议精神，开创我县人口计生工作新局面的一次重要会议。刚才，副县长罗宁同志对今年的人口计生工作作了安排部署，会上表彰奖励了一批先进单位，县政府与各乡镇和有关部门负责同志签订了计划生育目标管理责任状。希望大家按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何做好2013年人口计生工作讲三点意见： 一、提高认识，统一思想，进一步增强工作的紧迫感和责任感 2012年，我县的人口计生工作，在全县各级各部门的高度重视和广大计生干部的辛勤努力下，继续稳定了低生育水平，圆满完成了市委、市政府下达的“双降”各项责任目标。人口和计划生育工作在巩固原有成绩的基础上，实现了新的突破。这是全县上下共同努力的结果，也是全社会大力支持、密切配合的结果，更是广大人口计生工作干部辛勤工作、奋力作为的结果。 人口和计划生育工作是党和国家始终坚持的一项基本国策，也是事关可持续发展、建成小康社会、惠及子孙后代的一项重要工作，更是促进经济社会又好又快发展、加快建成小康玉屏的重要任务。我们经常在讲“保民生”、“以人为本”，我认为人口和计划生育工作是最重要的最基础的民生工作。从国家这个层面讲，我们国家的经济总量已经超过德 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略940字，正式会员可完整阅读）…… 一是必须在稳定低生育水平上取得新突破。稳定低生育水平是目前我县人口计生工作的首要任务与核心，各级各部门务必要把稳定低生育水平放在突出位置，盯紧盯牢，确保完成全县人口计生工作总体目标。一方面要完善服务，以创建“全国优质服务先进县”为目标，加强育龄人群管理，开展优质服务，体现人文关怀，最大限度降低意外妊娠，从而降低出生人口。另一方面要加强政策约束。严格执行现行的生育政策，凡是党员、干部、职工政策外生育的，要坚决按照有关政策规定予以严肃处理。该开除的开除，该处分的处分，绝不姑息，绝不手软。社会抚养费征收不到位或随意减免，群众会认为是“有钱即可生孩子，生了孩子，交点钱就可以”，对稳定我县低生育水平带来负面影响。因此，要足额征收社会抚养费，严禁随意减免，对拒不交纳社会抚养费的，坚决依法申请法院进行强制执行，产生教育当事人、震慑当事人的效果。在依法征收上，近年来法院配合得很好，下一步还要进一步加大力度，主动服务，支持配合工作开展。 二是必须在破解流动人口管理服务难点上取得新突破。流动人口的计划生育管理一直是个难题，违法生育人员几乎都是流动人口。特别是近些年来，每年都有数万人外出务工，同时又有数千人到我县务工，这些人员中有一部分是育龄妇女，给计生工作带来了很大难度。我们要下大力气盯住流动人口中的重点人群，实施跟踪管理和服务，堵住管理上存在的死角。要对流入人口实行属地化管理、市民化服务，对流出人口要实行主动式管理、互动式服务。凡是计划生育管理对象，必须及时纳入管理范围，全部落实管理措施，做到应管尽管，消除死角。春节已过，各乡镇要在流动人口没有流出之前，摸清流动人口底数，建立联系方式，落实各项管理措施，坚决堵住政策外生育漏洞，避免违法生育行为的发生。 三是必须在创建“全国优质服务先进县”工作上取得新突破。创建“全国计划生育优质服务先进县”是提高我县人口计生工作水平的重要途径，也是对我县计划生育工作的一次全面考核和检验。人口和计划生育工作，说到底是做“人”的工作，尤其要树立“以人为本”的理念。要坚持服务与管理并重，寓管理于服务之中。要把稳定低生育水平与提高群众生殖健康水平统一起来，不断提高人口计生工作的管理水平和服务能力。要切实整合社会资源，不断增强服务功能，加强计生服务信息的采集、分析、利用，努力增强计生服务的针对性。要突出公共服务方向，加强农村技术服务力量，促进城乡计生服务均等化，为少生优生、提高人口素质提供服务保障。今年尤其要着力完善农村计划生育服务体系，以县、乡计划生育服务站建设为重点，加强县、乡两级计生站规范化建设，强化服务功能，确保今年顺利实现创建“全国计划生育优质服务先进县”工作目标。 四是必须在综合治理出生人口性别比上取得新突破。出生人口性别比偏高问题，不仅是人口问题，更是社会问题。虽然我县近年来出生人口性别比总体上趋于平衡，但不同孩次之间仍然存有性别失衡的现象，二孩和多孩都超过正常值。今年，要进一步加大综合治理出生人口性别比的工作力度。一方面要通过开展“婚育新风进万家”活动和生育文明建设，加强宣传教育工作，转变婚育观念。另一方面要完善治理出生人口性别比的工作机制，加强对怀孕和出生对象的过程管理。县纪检监察、公安、人口计生、卫食药监等部门要切实履行工作职责，定期开展专项活动，严厉打击违规鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为。县卫生部门、医疗保健和计划生育机构要加强对全县医疗保健服务机构和集体个体诊所的监管，对出生对象、B超检查对象实行实名制登记，严格执行开展计生手术实行凭证施术的规定，对不按规定查验相关证明、违规手术的，该罚款的要坚决罚款，该处分的要坚决处分，该吊销执业医师资格的要坚决吊销执业医师资格，构成犯罪的要坚决依法追究刑事责任。 五是必须在进一步完善利益导向机制上取得新突破。这是提高人口计生保障能力的关键，在市场经济条件下，我们必须关注人们合理的利益诉求，坚持约束和激励相结合，合理补偿与依法处置相结合，鼓励计生家庭为国家作贡献，同时让他们优先享受改革发展的成果，通过利益杠杆促进工作。当前，要注重解决好三个方面的问题：一要认真落实好现有的奖励扶助“四项制度”，做到该落实的对象一个不漏、一个不差。二要加强现有各项惠农政策与人口计生利益导向政策的有效衔接，各项民生政策应体现计生家庭优先优惠的原则，重点落实好养老、医疗、教育、就业、扶贫开发、最低生活保障等惠民政策，要进一步完善计生奖励政策，实现计生奖励政策全 ……（未完，全文共5078字，当前只显示2445字，请阅读下面提示信息。收藏在全县人口和计划生育工作会议上的讲话） 上一篇：在全县民政工作会议上的讲话 下一篇：身边的共产党员事迹 相关栏目：计生 计划规划 工作总结 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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