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| 标题：县公务员管理及乡镇干部队伍建设的调研报告 |
| 突出重点 强化管理 稳步推进公务员管理及乡镇干部队伍建设 ——关于***公务员管理及乡镇干部队伍建设的调研报告 县级以下公务员及乡镇干部队伍是党和国家政策法规在基层的执行者、落实者，队伍庞大，贴近基层，处在各项工作的第一线，责任重大，加强县级以下公务员和乡镇干部队伍建设对巩固党的执政地位，提高整体执政能力具有重要的现实意义。近年来，我县深入实施《公务员法》及其配套法规，围绕“畅通渠道、强化知识、提升能力、科学管理”的总体要求，认真贯彻落实全区公务员管理工作暨平时考核推进会议精神，把握从严从实主基调，以加强教育培训、完善考核机制、健全制度体系、强化正向激励、坚持基层导向为重点，狠抓公务员管理和乡镇干部队伍建设工作，为推进各项工作健康发展提供了有力的组织保证。 一、基本情况 我县涉及公务员管理的单位有8个乡镇，33个部门和7个群团机关单位，全县共核定行政编制934名，截止目前，全县公务员实有人数863人，参公人员97人。公务员中党群部门259人，政府部门604人；县直机关694人，乡镇机关169人；中共党员706名，占81.8%；女性236人，占27.3%；少数民族41人，占4.7 %；大专及以上学历838人，占97.1%，中专及以下25人，占2.9%；35岁及以下211人，占24.5%，35岁以上652人，占75.5%。 二、主要做法 （一）抓基础、强培训，不断提升公务员能力素质。以开展公务员素质能力提升工程为抓手，坚持打基础、重特色、提素质的培训理念，不断加大公务员的培训力度，切实增强培训的针对性和实效性。一是强化基础建设。每年由县财政划 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1150字，正式会员可完整阅读）…… （三）树导向、重实绩，不断加强乡镇干部队伍建设。近年来，县委坚持把乡镇干部队伍建设作为抓基层、打基础的重要工作内容，完善制度，健全机制，不断加强乡镇干部队伍建设，为促进全县农村经济社会科学发展提供了有力的组织保证。一是加大培训，注重增强乡镇干部的能力素质。自治区《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》下发后，我县按照“大规模培训干部，大幅度提升素质”的战略要求，不断强化基层干部教育培训工作，切实提高基层干部综合能力，有效保障各项工作全面推进。通过专题培训、组织调训、现场观摩等形式，对乡镇机关副科级以上领导干部、专业技术人员、党务干部、村“两委”成员进行集中培训，确保乡镇干部学习培训每年不少于12天。仅2015年以来，共举办党员冬季轮训、全国“两会”精神、区市县全委会精神、守纪律讲规矩、民族团结等专题培训班8期，培训乡镇干部300余人次。先后组织23名乡镇干部参加区、市举办的春季班和各类专题培训，组织169名乡镇公务员参加全区干部网络教育培训。二是拓宽渠道，注重改善乡镇干部队伍结构。严格按照“四级联考”和“凡进必考”要求，认真做好乡镇公务员和事业单位工作人员招录补充工作。2015年，在认真征求各乡镇需求意见基础上，合理设置招录职位资格和条件，面向全区招录乡镇公务员4名、选调生到乡镇基层工作3名，为乡镇基层干部队伍注入了新鲜血液。目前，乡镇干部队伍中，35岁以下人员由2011年的31人增加到72人。认真落实《关于加强乡镇干部队伍建设实施意见》中“选拔担任乡镇党政正职的，一般应有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历；乡镇领导班子中，具有2年以上乡镇工作经历的人员应不少于三分之二”的规定，优先选用具有乡镇工作经历的干部。目前，全县60名乡镇党政班子成员中，具有乡镇工作经历的有48人，占到80%。三是建立机制，不断激发乡镇干部干事创业的积极性。创新选用方式，2011年，在乡镇党委换届工作中，首次将8个乡镇党委班子所有候选人的基本情况、工作业绩等向社会和群众公示，并采取“海推”的办法，成功推选了5名乡镇长、9名乡镇副职领导干部，有2名大学生村官被推选进入乡镇党委班子。强化监督管理，2011年以来，先后对43名新提拔乡镇领导干部进行了财产申报公示，对调整、交流的13名乡镇“一把手”进行了离任审计。去年，结合群众路线教育实践活动，开展了乡镇干部“走读”专项整治活动，全面清理纠正了乡镇干部“走读”情况，与8个乡镇的377名干部职工签订了“严格遵守工作纪律杜绝‘走读’承诺书”，乡镇干部工作作风明显转变。严格考核评价，全面推行乡镇干部“两管三评一推优”管理考核机制，采取年终考核与平时考核相结合、年度考核与责任制考核相结合的办法，对乡镇党组织和乡镇干部进行动态管理，使考核结果与奖励、晋升直接挂钩，并明确对连续三年综合考核排名靠后的乡镇主要负责人给予降职降薪或调整等处理，进一步增强考核的透明度。2011年以来，先后对考核排名靠后的3名乡镇正职进行了调整交流。完善激励机制，针对发展步伐越来越快，工作压力越来越大的实际，从2009年起县上每年拿出一定经费，分期分批为基层干部进行定期健康体检，受到了广大干部的普遍认同。四是落实待遇，为乡镇配备非领导职务。县委在配备乡镇非领导职务工作方面坚持“统筹谋划，稳步推进”的原则。2014年11月，结合干部调整工作，在前期调研摸底的基础上首次在***镇配备了1名主任科员；2015年，结合全县乡镇、县直部门集中考核工作，民主推荐乡镇主任科员6名、副主任科员3名，得到了社会各界的一致好评，尤其在乡镇干部中反响热烈。 三、存在的问题 虽然我县在公务员管理和乡镇干部队伍建设工作方面取得了一定成绩，但从长远来看，仍存在着一些问题和不足： 在公务员管理工作方面：一是公务员考核标准不够规范具体。目前的公务员考核标准定性成分多、定量成分少，没有根据不同层次、不同职位的特点，量化考核标准，在实际执行中较难把握。同时，个别单位考核意识淡薄，存在得过且过，好坏都一样的思想，影响了考核工作的严肃性。二是公务员培训评价机制不够健全。尽管把培训结果已作为公务员考核和晋升的依据之一，但在实际工作中培训效果及培训结果在公务员管理中的运用还有待进一步加强，在培训安排上还存在领导培训多、一般公务员培训少的现象。三是公务员队伍交流机制还不完善。在当前编制管理工作实行实名制，稳定公务员队伍的 ……（未完，全文共6207字，当前只显示2988字，请阅读下面提示信息。收藏县公务员管理及乡镇干部队伍建设的调研报告） 上一篇：市长在全市政府系统廉政工作会议上的讲话 下一篇：工业园区第一季度经济运行情况分析 相关栏目：公务员 管理 乡镇 乡镇社区 干部 组工 组织讲话 党会报告 部队 八一双拥专题 建筑 调研报告 |
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