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| 点此下载此页快捷方式 热门栏目：民主生活会对照检查材料 |
| 标题：县实行河长制工作方案 |
| **县实行河长制工作方案 水是万物之母、生存之本、文明之源。全面实行“河长制”是立足“京津冀水源涵养功能区支撑区”发展定位，践行绿色发展理念，推进生态文明建设，维护河湖健康生命，服务京津冀的内在要求，是建设宜居、宜业、宜游生态**县的有效举措，是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》（厅字〔2016〕42号），水利部、环保部印发的《贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》（水建管函〔2016〕449号）等文件精神，建立健全河湖管理保护_机制，全面加强河道保护管理工作，结合我县实际，制定本工作方案。 一、总体要求 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平总书记系列讲话精神和“建设京津冀水源涵养功能区”重要指示为引领，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，以促进全县转型发展、落实功能区规划、守护绿水青山、守住资源生态红线为目标，按照政策法规到位、组织体系到位、主体责任到位、制度措施到位、监督考核到位“五到位”要求，全面建立和实行河长制，构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用、促进经济社会与生态环境协调发展、建设“水清、河畅、岸绿、生态”美丽**县提供保障和支撑。 二、基本原则 （一）绿色发展，生态强县。把加强河湖管理保护提到建设生态强县的重要位置，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，强化规划约束、红线管理，坚持保护优先、科学开发，以绿色、低碳、循环为方向，努力走出一条差异化、特色化的绿色产业发展之路，促进河 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1324字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… （二）河长及河长制办公室职责 1.河长职责 总河长：对全县河湖管理保护负总责，对全县河长制工作进行总督导、总调度。重点对河湖及水库水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道防洪保安、执法监管等工作进行安排部署、组织协调、督导调度，及时研究解决河湖及水库管理重点难点问题。乡（镇）级总河长在县级总河长、河长领导下，对本行政区域内河湖管理保护负总责，参照县级总河长职责组织实施本行政区域内河长制工作。 县级河长：是所辖河湖管理保护的直接责任人，对分管的河湖保护管理负领导责任。负责指导、协调所分管河湖保护管理工作，检查督导下级河长和本级有关责任部门履行职责；组织研究加强河湖管理工作措施，协调解决河湖管理重大问题；组织协调上下游、左右岸进行联防联控；组织对超标排污、侵占河道、围垦河湖、倾倒垃圾、非法采砂、电毒网鱼等突出问题依法进行清理整治。协调处理涉水突发问题；对河湖管理绩效目标任务完成情况进行评估。 乡（镇）级河长：是所辖河湖管理保护工作的直接责任人，对分管的河湖保护管理负领导责任。负责指导、协调所分管河湖保护管理工作，检查督导下级河长和本级有关责任部门履行职责；制定分管河湖管理保护工作方案，明确工作目标，细化工作任务，落实工作责任；组织研究加强河湖管理工作措施，协调解决河湖管理涉及到的问题；组织协调上下游、左右岸进行联防联控；牵头组织开展专项整治，组织对超标排污、侵占河道、围垦河湖、倾倒垃圾、非法采砂、电毒网鱼等突出问题依法进行清理整治，巩固整治成果；协助县级河长开展日常河湖管理保护工作，配合县级河长或相关部门牵头开展的集中整治工作，对所分管村级河长及河湖专管员、保洁员、巡查员履职尽责情况进行督导；协调处理涉水突发问题；对河湖管理绩效目标任务完成情况进行评估。 村级河长：是所辖河湖管理保护工作的直接责任人，承担本村范围内河道、水库等管理保护责任。负责责任河段的日常监管，定期和不定期开展巡查，及时制止责任河段的违法违章行为；组织研究加强河湖管理工作措施，开展责任河段水环境清理整治；负责责任河段安全隐患排查，及时将存在的问题向乡（镇）河长报告；负责责任河段内突发水环境事件应急处置工作；定期向乡（镇）河长上报责任河段管理保护情况；积极落实乡（镇）河长安排部署的其他各项任务。 村级所设专管员、保洁员、巡查员职责由乡（镇）予以明确。 2.河长制办公室职责 县、乡（镇）级河长制办公室主要职责是督导落实上级会议、文件精神、本级河长会议议定的事项及总河长、河长的指示批示，组织编制年度计划和工作要点，研究制定工作方案、计划和措施，负责组织协调、调度督导、检查指导、信息发布和意见反馈等工作，组织制定相关制度及考核办法，组织实施河长制工作考核。 （三）责任分工 实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责和部门分工负责的河长责任分工制度。根据实行河长制工作需要，按照市级部门责任分工，对应明确县级责任部门和分工。 县纪委（监察局）负责按照干部管理权限，对实行河长制和加强河湖管理保护中应给予纪律处分的失职失责人员进行问责。 县委组织部负责将河长制考核结果作为县委对乡（镇）党政班子和主要领导干部综合考核评价的重要依据。 县委宣传部负责加强河湖保护管理的宣传教育和舆论引导。 县委农工委结合美丽乡村建设，全力推进农村综合环境整治，做好农村垃圾保洁工作，并协调督导环保分局、住建局、水务局做好农村生活污水和化粪池粪便处理、生活垃圾处理、农村河湖保洁等工作。 县编办负责落实县乡（镇）两级河长制办公室机构和人员编制。 县督考办负责配合县河长制办公室对各乡（镇）实行河长制情况进行督导检查。 县发改局负责会同相关部门协调推进重要河湖综合整治规划和重点项目实施，争取国家、省、市投资和政策支持。 县公安局负责组织开展依法打击危害河湖管理保护和危害水安全的违法犯罪活动，并逐步推行河库警长工作机制。 县财政局负责统筹落实河湖管理保护等相关经费。 县国土局负责加强河湖岸线土地用途管制，推进河湖管理范围内的土地确权工作，依法查处河道管理范围内违法占用土地行为。 县环保分局负责水污染防治的统一监督指导，落实重点流域水污染防治规划，推进实施《承德市水污染防治工作方案》和《**县水污染防治工作方案》，建立和完善河湖水污染防治工作考核机制并组织实施。牵头负责、指导全县黑臭水体整治工作，并协调推进各乡（镇）城镇黑臭水体整治。 县住建局负责县城黑臭水体整治工作，协调推进各乡（镇）生活污水收集与处理、市政建设垃圾等综合治理；负责县城污水收集，做好雨污分流；负责做好城市蓝线划定工作。 县交运局负责协调处理权责范围内交通设施与河道防洪安全有关事宜，提供河湖突发应急事件交通与运力支持；监管交通运输污染防治。 县水务局负责编制重要河湖岸线保护和利用规划，制定河道防洪排涝标准、河道清障方案；配合司法部门建立行政执法与刑事司法衔接工作制度，建立依法管理河湖的长效机制；组织开展水域岸线登记及管理、河湖划界确权、河道采砂管理、流域水土流失治理、堤防工程管理与养护、河湖工程建设、“两河”管理等工作；负责城区污水处理厂建设、维护、运行管理及达标排放工作。 县农牧局负责协调推进农业面源、畜禽养殖和水产养殖污染综合整治和农业废弃物综合利用;督导各乡（镇）开展产业结构调整和生态种植；组织对电毒网鱼问题依法进行清理整治。结合美丽乡村建设，加强农村沟渠清理整治。 县林业局负责推进生态公益林和水源涵养林建设，推进河湖沿岸绿化和湿地修复保护工作；依法查处河道管理范围内非法破坏林木、侵占林地行为。 县审计局负责河道自然资源资产审计。 县安监局负责加强尾矿库安全监管，严防因生产安全事故引发尾矿库矿砂泄入河道问题的发生。 县工信局负责协助推进工业企业污染控制和工业节水，协调新型工业化与河湖保护管理有关问题。 县市场监管局负责监督管理和依法查处职责范围内的无照经营活动。 县文体广电局负责旅游区、风景区内的河湖保护管理与综合治理。 县科技局负责组织开展节约用水、水资源保护、河湖环境治理、水生态修复等科学研究和技术示范。 县教育局负责指导和组织开展中小学生河湖保护管理安全教育活动。 县卫计局负 ……（未完，全文共8578字，当前只显示3442字，请阅读下面提示信息。收藏县实行河长制工作方案） 上一篇：街道办事处意识形态领域工作报告 下一篇：“重实干、强执行、抓落实”专项行动心得体会 相关栏目：计划规划 |
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