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| 标题：在全区违法建设治理工作动员部署会上的讲话 |
| 在全区违法建设治理工作动员部署会上的讲话 同志们： 区委、区政府决定，召开这次全区违法建设治理工作动员部署会议，主要目的是传达贯彻中央、省、市城市工作会议和省、市城市建成区违法建设专项治理工作动员部署会议精神，安排部署全区违法建设治理工作，动员全区上下统一思想，迅速行动，齐心协力打赢违法建设治理攻坚战。这次会议人数之多，规模之大，可见区委、区政府决心之强。等下，区委旭东书记还将作重要讲话，我们一定要深刻领会、抓好落实。下面，我先讲几点意见： 一、形势一定要认清 近年来，全区上下抢抓加快城镇化建设的政策机遇，坚持高起点规划，大手笔建设，袁州新城彰显形象，镇村联动日新月异，宜慈宜新快速贯通，全区城镇化建设取得了较好成效，但伴随着城市规模快速扩张，城市建成区和主干要道两侧的违法建设日益增多，成为全区经济社会发展中极不和谐的音符和城市建设中最大的顽症，到了非治理不可的地步。全区上下一定要从讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识这次违法建设治理工作的重要意义。 1．违法建设是政府形象的伤疤，必须抹平。党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府高度重视违法建设专项治理工作。中共中央、国务院《关于进一步加强规划建设管理工作的若干意见》明确提出，用5年左右时间，全面清查并处理城市建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设，并将其列入国务院专项督察的重点内容，住建部也专门印发 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略988字，正式会员可完整阅读）…… 对待违法建设，各乡镇、街道和村居组织，各有关部门务必高度警醒，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，以时不我待、刻不容缓的紧迫感，坚决向挑战法律尊严的违法建设行为宣战，坚决遏制违法建设蔓延的势头，以对历史负责、对人民负责、对发展负责的态度，排除一切干扰和杂音，以铁的决心、铁的纪律、铁的措施，强势推进专项治理，为我区城乡建设步入良性发展轨道奠定坚实的基础。 二、方法一定要科学 我区违法建设在全市时间最久、面积最大，且中心城区建成区范围多次拓展，界定处置方式最难，可以说本次治理工作是全市最难的一项工作，对此，我们必须始终保持清醒头脑，科学部署，确保按照时间节点完成专项治理任务。 1．宣传要先行。违法建设治理，是一项涉及面广、政策性强的难事大事，要把对群众的思想教育摆在最重要位置，坚持以宣传政策开路，用宣传引导社会舆论，用宣传加油鼓劲。由宣传部门牵头，城建、国土等专业部门尽快结合有关政策，梳理出一些群众通俗易懂的问答，引导各乡镇、街道，村居组织多形式、多渠道、多角度地宣传《土地管理法》《城乡规划法》《建筑法》《江西省城乡规划条例》等法律法规，深入宣传开展这次治理工作的重大意义、目标任务和具体方案，形成强大的宣传声势、舆论压力和浓厚氛围，让干部群众认识到违法建设的严重危害性，明确违法建设行为需要承担的法律责任，看到全国上下共同推进违法建设治理的政治态势，领略区委、区政府治理违法建设的坚强决心。这次动员会后，区委宣传部、区电视台、区信息中心要集中跟进报道整治工作进度，大力宣传主动自拆、自行搬迁的典型，公开曝光顶风抢建、抵触执法的违法典型。对认定的违法建设，各乡镇、街道，村居组织和网格部门在按程序依法处置的同时，要上门入户，苦口婆心、不厌其烦、耐心细致地讲解政策、说服教育和思想动员，争取赢得群众的理解和支持，争取绝大多数违建对象能够自行搬迁，甚至主动自拆。要通过广泛深入的宣传教育和上浮奖励，引导广大干部、群众自觉遵纪守法，提高群众抵制违法建设、积极举报顶风抢建的自觉性，形成全社会共同支持和参与违法建设治理的良好氛围。 2．底数要厘清。目前，中心城区摸出的数据只是一个粗糙的数字，我们还是要三级联动，对辖区内的违法建设情况进行一次全覆盖、拉网式地排查复核，准确掌握这些违法建设的位置、面积、用途等详细情况，准确分别哪些违法建设是可以顺利征收的，哪些是有群众入住又无亲戚投靠的，哪些是符合规划但审批手续不全的，哪些是违反规划的，哪些是已建成的，哪些是新增加层的，哪些是客观原因造成的，等等，这些情况都必须一一摸清摸准，并分类造册登记，形成全面、准确、翔实的工作台账，为清理整治工作打好基础。指挥部办公室要设计好一个统一的台账模板，尽快发下去。 3．重点要突出。这次治理的重点区域是以高铁片区违法建设重灾区等为主的中心城区建成区，320国道及宜慈、宜新公路和城区进出口道路沿线地区，工业园区和农业园区。拆违对象重点是占用耕地的、严重影响公共安全和重大建设的、严重违反城乡规划的、沿路沿山沿河的、严重影响市容市貌的、在建新建的五类违法建筑。工作步骤分动员部署、普查巡查、集中整治、总结巩固四个阶段，其中，动员部署、普查巡查两个阶段均是治理工作的前提和基础，最核心的环节在于违法建筑的集中整治，最迫切的任务是在春节前让辖区范围内在建的违法建设全面拆除，新建的违法建设全面制止，一定要拆除到位，毫不留情。 4．政策要弄懂。违法建设治理政策性比较强。各网格带队领导，成员单位，乡镇、街道和村居组织都要切实增强运用法治思维和法治方式治理违法建设的能力，把依法行政、依规办事贯穿于整治工作全过程，做到依法依规，严格程序，规范操作。一要准确运用法律法规。违法建设情况复杂，有的是规划违法，有的是土地违法，有的是环境违法，对这些违法行为，各有关部门要严格依据有关法律、法规，以事实为依据，以法律为准绳，准确核查界定，确保违法事实认定准确，法律条文运用准确，不要一腔热血、稀里糊涂。二要准确分类处理。这两天，《袁州区违法建筑分类处置实施办法（试行）》就会出台，主要是将全区的违法建设分为三类进行处置。其中，对办理过部分规划、国土、建设手续，或受过相关行政处罚的，定性为程序违法，列入“完善类”，经完善手续并处罚后给予补办相关手续；对未办理任何建设手续，不符合相关建房政策的临时性工程项目，定性为为实体违法，列入“整改类”，通过整改符合相关规定的，给予处罚后补办相关手续；对严重影响规划实施，结构安全性鉴定不合格、有重大质量安全隐患，未办理任何手续的，列入“强拆类”，坚决依法予以拆除。三要准确执行处置程序和处置标准。对待违法建设的处置，一定要按照《办法》中列举的程序和标 ……（未完，全文共5335字，当前只显示2569字，请阅读下面提示信息。收藏在全区违法建设治理工作动员部署会上的讲话） 上一篇：在全区“优化环境、决战工业”推进年动员暨年度经济工作会议上的讲话 下一篇：市四套班子领导集中学习联组交流会上时的讲话 相关栏目：建筑 动员大会 |
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